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有毒豆芽再曝監(jiān)管灰色地帶日前，遼寧省沈陽市曝出有毒豆芽事件，該市相關(guān)部門開會進行專題研究，但工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等職能部門均稱不歸我管，而且都有充分的理由。據(jù)報道，該市工商部門表示，對既未取得食品生產(chǎn)許可證又無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的行為，不能一概以無照經(jīng)營處罰，否則就掩蓋了無食品生產(chǎn)許可證的事實。同時，對食品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，應(yīng)該由質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)，而不應(yīng)該由工商部門負責(zé)。該市質(zhì)監(jiān)部門表示，如果將豆芽菜作為產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的產(chǎn)品，將會導(dǎo)致立法和執(zhí)法的混亂，豆芽菜應(yīng)認定為初級農(nóng)產(chǎn)品，歸農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)管合適。該市農(nóng)業(yè)部門則表示，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)活動中獲得的動物、植物、微生物初級產(chǎn)品是初級農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)部門負責(zé)監(jiān)管。而豆芽菜不是初級農(nóng)產(chǎn)品，是初級農(nóng)產(chǎn)品的加工品，不應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門負責(zé)監(jiān)管。豆芽菜絕對不是個例。在整個食品安全監(jiān)管鏈條上，只要是部門管理交叉的地方，就存在監(jiān)管灰色地帶。河北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局

2月19日上午，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，省委副書記、省長陳敏爾對全省安全生產(chǎn)工作進行全面部署，副省長陳鳴明通報了重大事故情況。會后，省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長崔亞東主持召開省政法系統(tǒng)緊急會議，傳達省政府2·19安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，對交通、治安、消防等領(lǐng)域開展大檢查、大整頓進行再安排再部署。按照省政府決定，政府系統(tǒng)組成由常務(wù)副省長諶貽琴等省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的5個安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)組赴各地督導(dǎo)，督導(dǎo)檢查的內(nèi)容和重點是：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況及安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓情況;礦山、交通運輸、消防、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域及其他安全事故、事件易發(fā)和多發(fā)環(huán)節(jié)的安全排查整治和監(jiān)測情況;安全應(yīng)急預(yù)案及措施制定落實情況，人員物資應(yīng)急準備、應(yīng)對方案等。政法系統(tǒng)組成由省委政法委副書記和公安廳副廳長任組長，分9個督導(dǎo)組，赴9個市(州)包片對交通、治安、消防安全監(jiān)管工作

2月4日上午，南昌市質(zhì)監(jiān)局組織召開了全市食品生產(chǎn)企業(yè)工作會議。全市肉制品、乳制品、飲料、罐頭、酒類、蛋制品、豆制品和速凍食品等高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或負責(zé)人共200余人參加了會議。會議回顧總結(jié)了2009年食品安全工作，傳達了全國、全省食品安全整頓工作視頻會議精神，對南昌市食品安全整頓和乳制品生產(chǎn)、使用專項檢查工作以及春節(jié)、全國兩會期間食品安全工作進行了再動員、再部署，并對2010南昌質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)新食品監(jiān)管模式進行了探索和討論。會議強調(diào)，要進一步認清形勢，切實貫徹《食品安全法》及其實施條例，認真做好企業(yè)自查、整改和規(guī)范化生產(chǎn)管理工作，并從企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性、建立和實施進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、不安全食品召回和不合格品管理制度、企業(yè)人員培訓(xùn)檔案和健康檔案、消費者投訴受理制度、事故應(yīng)急處理和報告制度、使用食品添加劑和委托加工食品申報備案制度以及執(zhí)行食品安全標準

發(fā)布部門:安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布文號:皖安[2008]3號省直有關(guān)部門，中央駐皖單位、企業(yè)，省屬企業(yè)：現(xiàn)將《安徽省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。二00八年六月二十三日安徽省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)定為進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機制，密切部門間的溝通與交流，及時了解掌握相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況，加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持、配合有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定以下規(guī)定。一、聯(lián)席會議規(guī)定1.會議主要內(nèi)容是通報安全生產(chǎn)情況，交流工作經(jīng)驗，研究討論安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決有關(guān)單位在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。2.會議原則上每半年召開一次，由省安全監(jiān)管局負責(zé)召集。3.參加會議的人員為省公安（含消防、交警）、交通（含公路、

發(fā)布部門:安徽省黃山區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會發(fā)布文號:區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位：“五一”黃金周即將來臨，為貫徹省政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作責(zé)任的意見》精神，切實加強“五一“期間食品安全監(jiān)管工作，特通知如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識。各有關(guān)職能部門要高度重視“五一”期間食品安全監(jiān)管工作，將其作為踐行“三個代表”重要思想，凈化我區(qū)食品安全環(huán)境，維護食品市場秩序，保護人民群眾切身利益的有力舉措，結(jié)合本部門工作職能，制定”五一“期間食品市場檢查方案，認真扎實組織實施，既要保證“五一”期間市場的穩(wěn)定和繁榮，又要嚴厲打擊假冒偽劣食品，確保人民群眾食品消費安全。二、要切實增強食品安全監(jiān)管中的責(zé)任意識。各有關(guān)部門要密切配合，嚴格貫徹安徽省人民政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作責(zé)任的意見》，按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門

山東省近日成立食品安全委員會，這一委員會將主要負責(zé)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施，督促落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任等。據(jù)山東省政府介紹，為貫徹落實食品安全法，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，山東省政府決定設(shè)立山東省食品安全委員會，這一委員會為山東省政府食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由山東省委常委、常務(wù)副省長王仁元擔(dān)任委員會主任。新成立的食品安全委員會包括山東省委宣傳部、山東省衛(wèi)生廳、山東省質(zhì)監(jiān)局、山東省食品藥品監(jiān)管局、山東省政府食品安全工作辦公室等25個成員單位，各成員單位根據(jù)各自職能分別負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的食品安全工作。據(jù)了解，山東省食品安全委員會的日常工作由山東省政府食品安全工作辦公室負責(zé)，這一辦公室將負責(zé)組織貫徹落實食品安全工作方針政策，指導(dǎo)市縣食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)開展工作，并組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動。（完）

發(fā)文單位：吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文號：吉安監(jiān)管監(jiān)察字[2008]136號發(fā)布日期：2008-7-18執(zhí)行日期：2008-7-18各市（州）安全監(jiān)管局，長白山管委會安全監(jiān)管局，直屬事業(yè)單位：為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉工作會議精神，切實解決安全生產(chǎn)財務(wù)管理環(huán)節(jié)的失職、瀆職和腐敗問題，按照省紀委關(guān)于管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求，省局黨組決定，從7月20日至8月末，利用40天時間，在全系統(tǒng)開展財務(wù)資金管理集中整頓行動。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強各級安全監(jiān)管部門財務(wù)管理工作近年來，全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、安全生產(chǎn)壓力逐步增大的情況下，始終堅持一手抓安全生產(chǎn)，一手抓反腐倡廉建設(shè)，各項工作都取得了新的進展。但是，去年以來，全省安全監(jiān)管系統(tǒng)相繼發(fā)生了一批違法違紀案件。5月19日，吉林市安全監(jiān)管局涉軟案件被吉林日報公開通報，吉林電視臺予以曝光，主要涉及亂拉贊助、亂罰款、設(shè)立

英國是較早重視食品安全并建立完備監(jiān)管機制的國家之一，其法律體系完善，法律責(zé)任嚴格，監(jiān)管職責(zé)明確，措施全面具體。食品標準署(FoodStandardsAgency)在英國的食品安全監(jiān)管機制中則扮演著核心角色。一、食品安全法律體系健全的法律體系是食品安全監(jiān)管順利推行的基礎(chǔ)。英國從1984年開始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標準法》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》等，同時還出臺了許多專門規(guī)定，如《甜品規(guī)定》、《食品標簽規(guī)定》、《肉類制品規(guī)定》、《飼料衛(wèi)生規(guī)定》和《食品添加劑規(guī)定》等。這些法律法規(guī)涵蓋所有食品類別，涉及從農(nóng)田到餐桌整條食物鏈的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)英國法律規(guī)定，企業(yè)作為當(dāng)事人對食品安全負主要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品安全法律法規(guī)的要求來生產(chǎn)食品，確保其生產(chǎn)、銷售的食品符合安全衛(wèi)生標準。政府在食品安全監(jiān)管中的主要職責(zé)，就是通過對食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者的監(jiān)督管理，最大限度地減少食品

發(fā)布部門:江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布文號:蘇食藥監(jiān)餐[2011]102號各市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局：為進一步研究分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢，掌握食品安全現(xiàn)狀，切實做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管狀況報告編寫工作，按照國家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管狀況報告框架的通知》（食藥監(jiān)食函〔2011〕34號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、高度重視《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管狀況報告》編寫工作。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管狀況是開展食品安全形勢分析的基礎(chǔ)，是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項工作決策及制定有關(guān)政策、法規(guī)的重要依據(jù)。編寫監(jiān)管狀況報告既可有效提高餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平，又能客觀、全面、科學(xué)地反映食品安全狀況。各地要充分認識編寫監(jiān)管狀況報告的重要意義，進一步明確工作任務(wù)，落實具體責(zé)任，切實抓緊抓好報告編寫工作。二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快把報告編寫工作提上議事日

意見明確指出，要嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)。食用農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)活動的初級產(chǎn)品，也就是在農(nóng)業(yè)活動中獲得的、供人食用的植物、動物、微生物以及其它農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動，也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但是并沒有改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制調(diào)整之后，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)由食品藥品監(jiān)管部門依法履行，農(nóng)業(yè)行政主管部門不再履行食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場后的相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)?，F(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分段監(jiān)管，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門根據(jù)監(jiān)管工作的需要，可以進入批發(fā)、零售市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

中廣網(wǎng)長沙4月28日消息（記者黎政祥湖南臺新聞頻道瀟湘之聲記者陳衛(wèi)娟）瘦肉精、毒豆芽，食品安全問題一直備受關(guān)注。連日來，記者在采訪湖南省多個相關(guān)部門負責(zé)人發(fā)現(xiàn)，湖南省各相關(guān)部門積極發(fā)揮聯(lián)動作用，全力推進《食品安全法》的實施，以確保人民群眾食品安全。湖南省食安辦主任、省衛(wèi)生廳廳長張健坦言，由于種植和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)缺乏有效監(jiān)管和科學(xué)指導(dǎo)與培訓(xùn)，尤其是食品加工還存在個體分散式甚至地下加工等方法，違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑現(xiàn)象時有發(fā)生。我省的食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期。針對這些狀況，湖南省食安辦、省衛(wèi)生廳將建立食品安全風(fēng)險檢測制度，并將實施深入推進食品安全整頓、組織實施食品安全重大案件（事故）查處、組織開展湖南全省食品安全專項督查三項行動。湖南省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、總農(nóng)藝師劉年喜則透露，湖南省今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作將重點在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品基

市場監(jiān)督管理局包含食藥局。市場監(jiān)督管理局由工商局、質(zhì)檢局、食藥局合并而成；市場監(jiān)督管理局涵蓋了這三個部門的職能，行使市場監(jiān)督管理職能，具體包括了登記注冊（營業(yè)執(zhí)照，食品流通許可證，有些地方下放了餐飲服務(wù)許可證）、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、商標廣告監(jiān)管、標準計量、特種設(shè)備安全監(jiān)察等。食藥局行政處罰條例規(guī)定的程序是怎樣的？食品藥品行政處罰是指為了規(guī)范食品藥品管理部門規(guī)范執(zhí)法，保護公民、組織的合法權(quán)益而制定的法律。那么食藥局行政處罰條例規(guī)定的程序是怎樣的呢根據(jù)行政處罰程序規(guī)定，一般程序為案件調(diào)查，手機證據(jù)，撰寫調(diào)查報告，對報告進行合議，下發(fā)行政處罰告知書，作出行政處罰。第五章處罰決定第一節(jié)一般程序第三十五條承辦人提交案件調(diào)查終結(jié)報告后，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織3名以上有關(guān)人員對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行合議。合議應(yīng)當(dāng)根據(jù)認定的事實

“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動、“共同約定行動”、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、縣級困難職工幫扶中心星級建設(shè)活動等，仍是我省今年繼續(xù)開展“咱們工人有力量，咱們工會有作為”主題活動和實施“八大工程”的有力抓手與著力點。同時，要創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，突出實效，推動工會工作再上新臺階。昨天召開的省總工會第十一屆五次全委（擴大）會議，對今年全省工會工作做出了安排部署。省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠，省人大常委會副主任、省總工會主席郭海亮出席會議并講話。今年，深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，將扎實推動企業(yè)落實減排計劃，引導(dǎo)職工提倡低碳生活方式?！皠?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動將向非公企業(yè)、中小企業(yè)延伸，把生產(chǎn)一線作為重點，以有場所、有藏書、有人看、有人管、有作用為標準，新建329個職工書屋。廣泛開展“技能提升年”活動，引導(dǎo)職工爭當(dāng)“技術(shù)能手”。通過創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、深化勞動關(guān)系和諧

現(xiàn)將省人事廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)＜注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定＞和＜注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法＞的通知》（粵人發(fā)〔2002〕238號）予以轉(zhuǎn)發(fā)，并結(jié)合我市實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、各區(qū)人事和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市安委會各成員單位、市屬一、二類集團公司要按照《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，發(fā)動本區(qū)域、本行業(yè)、本單位及下屬單位符合條件的人員積極申報。二、請各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市安委會各成員單位、市屬一、二類集團公司負責(zé)將本區(qū)域、本行業(yè)、本集團隸屬管理單位提出申報執(zhí)業(yè)資格認定的人員有關(guān)材料按《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的要求匯總，于2003年1月31日前，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市人事局審核后統(tǒng)一上報。廣東