發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以向勞動仲裁委員會申請仲裁。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,勞動合同履行地或用人單位所在地勞動仲裁委員會都有管轄權(quán),但實(shí)踐操作做確差異很大,對勞動者而言選擇哪一個(gè)地方的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁是個(gè)很有技巧的事,至少要考慮以下幾個(gè)方面:
1、選勞動履行地仲裁機(jī)構(gòu)
如選勞動履行地仲裁機(jī)構(gòu),最大的難點(diǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)是——申請人需要證明勞動履行在哪里,如果不巧的是自己的《勞動合同》僅約定某一城市,如工作地點(diǎn)為:南京,大家都知道一般每個(gè)城市的區(qū)都有仲裁委員會,且勞動仲裁一般由各市區(qū)級勞動仲裁機(jī)構(gòu)管轄,那就這個(gè)例子而言,申請人有可能因無法提供勞動合同履行地證據(jù)材料而被南京各個(gè)區(qū)縣的仲裁機(jī)構(gòu)以沒有管轄權(quán)為由拒之門外,即使某一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)受理了,那被申請人(用人單位)也可以提出該仲裁機(jī)構(gòu)無管轄權(quán)的異議(用人單位通常會采取異議方式拖延時(shí)間),一旦異議此案一般會被延誤30天左右,況且如異議成功(實(shí)際上可能性很大),此案將被移送到用人單位所在地仲裁機(jī)構(gòu)管轄,此案一般還需要經(jīng)過重新申請、排期,至少60—80天的時(shí)間白白浪費(fèi)了,對被裁員的勞動者而言,是雪上加霜。
2、特別提示:
按照我們在此類眾多案件中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)行法律規(guī)定分析,實(shí)踐中,用人單位恰恰抓住這一個(gè)模糊點(diǎn),往往籠統(tǒng)的模糊性的將工作地點(diǎn)表述成“XX省市”甚至“XX地區(qū)”,而勞動者為便于親自參與案件而選擇在勞動合同履行地(工作地點(diǎn))申請仲裁。殊不知,勞動爭議案件一般由基層的勞動爭議仲裁委員會管轄,勞動者往往因勞動合同中的履行地約定不具體不明確,導(dǎo)致仲裁案件的申請不予受理、被用人單位提起管轄權(quán)異議,或者即使仲裁勝訴,用人單位拒不履行的情況下,執(zhí)行生效裁決困難重重或成本高昂,耽誤了最佳解決時(shí)間甚至造成無法避免的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
3、法條規(guī)定:
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
4、仲裁地點(diǎn)選擇要考慮當(dāng)?shù)厮痉ōh(huán)境
眾所周知,各地司法環(huán)境,裁判尺度標(biāo)準(zhǔn)不同,常常存在同樣的案件,在不同區(qū)域仲裁機(jī)構(gòu)處理結(jié)果不同,這是勞動者提起勞動仲裁時(shí)必須考慮的問題,如選擇在北京、上海、深圳等司法環(huán)境較好且裁決、判決較為統(tǒng)一的城市法律風(fēng)險(xiǎn)相對可控,反之則需要勞動者慎重考慮。這點(diǎn)對于用人單位以“嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度”等解除勞動合同的員工尤為關(guān)鍵,因?yàn)槔碛沙闪?dǎo)致勞動者不能獲得分文的補(bǔ)償或賠償;如理由不成立,用人單位即構(gòu)成違法解除勞動合同,需要支付相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金雙倍的賠償金,可是各地仲裁機(jī)構(gòu)、法院對“嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度”理解和把握非常重要且區(qū)別很大,如在上海,勞動仲裁機(jī)構(gòu)及法院一般不只審核該規(guī)章制度程序合法性及實(shí)質(zhì)合法性,同時(shí)也考慮用人單位自身是否全面執(zhí)行了該規(guī)章制度、是否有違誠信的理解和執(zhí)行該規(guī)章制度(如明知勞動者存在違規(guī)可能,從不進(jìn)行勸解、亦提供違規(guī)條件或默許違規(guī)存在)、是否存在利用該等規(guī)章制度惡意裁員等。這是選擇仲裁地的重要技巧之一。
5、勞動仲裁地點(diǎn)選擇影響裁決或判決的執(zhí)行
這點(diǎn),道理比較簡單,如采取用人單位所在地仲裁機(jī)構(gòu)及法院解決勞資爭議,一般由用人單位所在地(通常也是財(cái)產(chǎn)所在地)執(zhí)行法院執(zhí)行,否則如在外地申請執(zhí)行,將必然導(dǎo)致執(zhí)行距離長、周期長、費(fèi)用高,甚至得不到執(zhí)行。
6、不同仲裁地選擇可能影響到補(bǔ)償金、加班費(fèi)等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
這點(diǎn)不言自明,中國各地城鎮(zhèn)職工上年度平均工資標(biāo)準(zhǔn)不同,如上海全國最高,2013年為5036元/月,這將直接影響到員工可以拿到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金額(就封頂員工而言)及其他費(fèi)用的金額。
7、啟動行政程序要做用人單位所在地勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行
勞動監(jiān)察為屬地管轄,根據(jù)不同案情,就拖欠勞動報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金經(jīng)過勞動監(jiān)察程序和不經(jīng)過勞動監(jiān)察程序?qū)⒂绊懙絼趧诱咦詈竽玫降馁r償金額,而如果勞動者想啟動這一程序就要在用人單位所在地勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行了。
8、要考慮不同地區(qū)仲裁的社會影響力和媒體關(guān)注度
根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),對于大規(guī)模裁員的跨國公司而言,媒體溝通工作非常繁重,稍有不慎,極有可能損失巨大,而北京、上海此類一線大城市媒體資源豐富,自媒體、互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)達(dá),且此類媒體均有關(guān)注跨國公司重大裁員案件的專題和報(bào)道資源,這點(diǎn)對勞動者維權(quán)而言可能是四兩撥千斤,我們建議勞動者選擇北京、上海一類大城市提起此類仲裁申請及訴訟。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條
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