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大額存單管理暫行辦法最新解讀
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 14:51:57 393 人看過(guò)

一、大額存單的定義和《辦法》出臺(tái)背景

(一)大額存單的法律定義

大額存單是由銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)面向非金融機(jī)構(gòu)投資人發(fā)行的記賬式大額存款憑證。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,不少國(guó)家在存款利率市場(chǎng)化的過(guò)程中,都曾以發(fā)行大額存單作為推進(jìn)改革的重要手段。

從我國(guó)的情況看,近年來(lái)隨著利率市場(chǎng)化改革的加快推進(jìn),除存款外的利率管制已全面放開(kāi),存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限已擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的1.5倍,金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力顯著提升,分層有序、差異化競(jìng)爭(zhēng)的存款定價(jià)格局基本形成,同時(shí),同業(yè)存單市場(chǎng)的快速發(fā)展也為推出面向企業(yè)和個(gè)人的大額存單奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)《辦法》出臺(tái)的背景和意義

當(dāng)前,推出大額存單的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。大額存單的推出,有利于有序擴(kuò)大負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍,健全市場(chǎng)化利率形成機(jī)制;也有利于進(jìn)一步鍛煉金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)能力,培育企業(yè)、個(gè)人等零售市場(chǎng)參與者的市場(chǎng)化定價(jià)理念,為繼續(xù)推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化進(jìn)行有益探索并積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí),通過(guò)規(guī)范化、市場(chǎng)化的大額存單逐步替代理財(cái)?shù)雀呃守?fù)債產(chǎn)品,對(duì)于促進(jìn)降低社會(huì)融資成本也具有積極意義。鑒于此,人民銀行決定于近日推出大額存單產(chǎn)品,并制定了《大額存單管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

二、有權(quán)發(fā)行大額存單機(jī)構(gòu)的規(guī)定

大額存單的發(fā)行主體為銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu)等。為規(guī)范大額存單市場(chǎng)定價(jià)秩序、促進(jìn)形成合理的存單市場(chǎng)價(jià)格、有效發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱自律機(jī)制)的激勵(lì)約束作用,大額存單推出初期,將首先在自律機(jī)制核心成員范圍內(nèi)試點(diǎn)發(fā)行。此后,人民銀行將結(jié)合利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程、以及大額存單市場(chǎng)發(fā)展情況,有序擴(kuò)大發(fā)行人范圍。

三、大額存單的投資人規(guī)定

大額存單的投資人包括個(gè)人、非金融企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等非金融機(jī)構(gòu)投資人;鑒于保險(xiǎn)公司、社?;鹪谏虡I(yè)銀行的存款具有一般存款屬性,且需繳納準(zhǔn)備金,這兩類機(jī)構(gòu)也可以投資大額存單。

考慮到不同投資群體投資能力的差異,《辦法》在存單起點(diǎn)金額設(shè)計(jì)上對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資人有所區(qū)別,個(gè)人投資人認(rèn)購(gòu)的大額存單起點(diǎn)金額不低于30萬(wàn)元,機(jī)構(gòu)投資人則不低于1000萬(wàn)元。未來(lái),結(jié)合利率市場(chǎng)化推進(jìn)進(jìn)程和金融市場(chǎng)發(fā)展情況,人民銀行可對(duì)大額存單起點(diǎn)金額適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

四、大額存單的發(fā)行方式

大額存單發(fā)行采用電子化的方式,既可以在發(fā)行人的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行發(fā)行,也可以在第三方平臺(tái)以及經(jīng)中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他渠道發(fā)行。通過(guò)發(fā)行人營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行等銀行自有渠道發(fā)行大額存單,與現(xiàn)有銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)售方式類似,發(fā)行便利性和客戶接受度高,市場(chǎng)基礎(chǔ)好。

在此基礎(chǔ)上,人民銀行還授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心為大額存單業(yè)務(wù)提供第三方發(fā)行、交易和信息披露平臺(tái),進(jìn)一步豐富大額存單發(fā)行交易渠道。通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)行大額存單,更能體現(xiàn)大額存單電子化、標(biāo)準(zhǔn)化的特征,有利于存單的集中流通轉(zhuǎn)讓。具體采取何種方式發(fā)行,由發(fā)行人根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理要求并結(jié)合市場(chǎng)狀況自主確定。

五、大額存單利率確定的辦法

大額存單發(fā)行利率以市場(chǎng)化方式確定。固定利率存單采用票面年化收益率的形式計(jì)息,浮動(dòng)利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率(以下簡(jiǎn)稱Shibor)為浮動(dòng)利率基準(zhǔn)計(jì)息。大額存單利率實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化方式確定,是我國(guó)存款利率市場(chǎng)化改革的重要舉措,將為全面放開(kāi)存款利率上限奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。Shibor作為貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率,具有基準(zhǔn)性高、公信力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),以Shibor作為大額存單的計(jì)息基準(zhǔn),符合國(guó)際慣例,有利于促進(jìn)形成合理的存單市場(chǎng)價(jià)格,進(jìn)一步完善市場(chǎng)化利率形成機(jī)制。

六、大額存單可以轉(zhuǎn)讓、提前支取和贖回

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,成熟金融市場(chǎng)國(guó)家的大額存單都可以流通轉(zhuǎn)讓,而且活躍的二級(jí)市場(chǎng)是推進(jìn)存單市場(chǎng)發(fā)展的重要前提。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合企業(yè)、個(gè)人等不同投資主體的交易需求,《辦法》規(guī)定大額存單可以轉(zhuǎn)讓、提前支取和贖回。大額存單轉(zhuǎn)讓可以通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)展,轉(zhuǎn)讓范圍限于非金融機(jī)構(gòu)投資人及人民銀行認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu);通過(guò)發(fā)行人營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行等自有渠道發(fā)行的大額存單,可以根據(jù)發(fā)行條款通過(guò)自有渠道辦理提前支取和贖回。此外,大額存單還可以用于辦理質(zhì)押。

根據(jù)《存款保險(xiǎn)條例》,大額存單作為一般性存款,納入存款保險(xiǎn)的保障范圍。

七、大額存單市場(chǎng)的監(jiān)督和規(guī)范

為提高大額存單業(yè)務(wù)透明度、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,確保存單發(fā)行交易規(guī)范運(yùn)行,《辦法》對(duì)大額存單的信息披露、登記托管等制度作了相關(guān)規(guī)定。

發(fā)行人通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)行大額存單前后,都應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和人民銀行指定的信息披露平臺(tái)進(jìn)行信息披露;對(duì)存單存續(xù)期間發(fā)生影響發(fā)行人履行債務(wù)的重大事件也應(yīng)予以披露,信息披露應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。

對(duì)于通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)行的大額存單,由銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱上海清算所)提供登記、托管、結(jié)算和兌付服務(wù);對(duì)于在發(fā)行人營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行發(fā)行的大額存單,上海清算所應(yīng)當(dāng)對(duì)每期大額存單的日終余額進(jìn)行總量登記。為規(guī)范大額存單登記托管業(yè)務(wù),保障參與各方合法權(quán)益,上海清算所將制定并公布《大額存單登記托管業(yè)務(wù)操作規(guī)程》。

此外,自律機(jī)制將按照激勵(lì)與約束并舉的原則,對(duì)大額存單發(fā)行交易的利率確定及計(jì)息規(guī)則等實(shí)施自律管理,促進(jìn)大額存單市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。為發(fā)揮好自律機(jī)制對(duì)大額存單業(yè)務(wù)的自律管理作用,自律機(jī)制將制定并公布《大額存單管理實(shí)施細(xì)則》。

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2025年05月19日 20:17
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    新修訂的傷殘撫恤管理辦法,主要修訂的獲得撫恤的適用范圍,傷殘證發(fā)放,6類人可以享受傷殘撫恤待遇,這6類人包括:1、在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人,在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人;2、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察;3、因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員;4、為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員;5、為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。相關(guān)法律規(guī)定《傷殘撫恤管理辦法》第二條本辦法適用于符合下列情況的中國(guó)公民:(一)在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人,在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人;(二)因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察;(三)因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員;
    2023-06-11
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  • 《拍賣(mài)管理辦法》解讀
    根據(jù)《拍賣(mài)法》和有關(guān)外商投資的法律、法規(guī),商務(wù)部起草了《拍賣(mài)管理辦法》,目前《辦法》已經(jīng)商務(wù)部2004年24號(hào)部長(zhǎng)令公告,并于2005年1月1日正式實(shí)施,日前商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《拍賣(mài)管理辦法》。《辦法》共7章61條,除總則和附則外,分別對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的設(shè)立、變更和終止,外商投資拍賣(mài)企業(yè),拍賣(mài)從業(yè)人員及拍賣(mài)活動(dòng),監(jiān)督管理,法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。凡《拍賣(mài)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定或較為詳細(xì)規(guī)定的事項(xiàng)不再涉及,《拍賣(mài)法》沒(méi)有相應(yīng)條款或條款規(guī)定不具體,但在實(shí)際操作中時(shí)常發(fā)生,需要規(guī)范的事項(xiàng),在《辦法》中作了明確規(guī)定。對(duì)參與拍賣(mài)的各方來(lái)說(shuō),《辦法》對(duì)他們有什么約束?對(duì)整個(gè)拍賣(mài)市場(chǎng)意味著什么?針對(duì)目前行業(yè)中的問(wèn)題,從保護(hù)拍賣(mài)各方當(dāng)事人利益,兼顧社會(huì)公平的角度,強(qiáng)化了監(jiān)管。一是結(jié)合落實(shí)《行政許可法》,建立監(jiān)督核查制度和信用管理體系。二是對(duì)惡意降低傭金、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行
    2023-04-24
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  • 下發(fā)《中國(guó)人民建設(shè)銀行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理暫行規(guī)定》的
    發(fā)布部門(mén):銀行業(yè)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)中國(guó)人民建設(shè)銀行發(fā)布文號(hào):分類導(dǎo)航:所屬類別:部委行業(yè)規(guī)章發(fā)布日期:1989-12-01關(guān)鍵字:【閱讀全文】建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行:根據(jù)中國(guó)人民銀行銀發(fā)[1989]158號(hào)“關(guān)于下發(fā)《大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法》的通知”和銀復(fù)[1989]252號(hào)“關(guān)于你行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單式樣問(wèn)題的批復(fù)”,我行決定即開(kāi)辦大額可轉(zhuǎn)讓定期存單存款業(yè)務(wù)。現(xiàn)將《中國(guó)人民建設(shè)銀行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理暫行規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)各分行立即組織實(shí)施。各發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的分行將經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行批準(zhǔn)的發(fā)行辦法及印制的存單票樣(復(fù)?。荆﹫?bào)送總行,并將執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題及時(shí)報(bào)送總行。附件一:中國(guó)人民建設(shè)銀行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理暫行規(guī)定一、為拓寬我行籌資>道,增加金融工具,努力集聚社會(huì)閑散資金,支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),我行決定開(kāi)辦大額可轉(zhuǎn)讓定期存單存款業(yè)務(wù)。根據(jù)人民銀行《大
    2022-11-06
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  •  社會(huì)保險(xiǎn)基金管理暫行辦法 (最新年版)
    社會(huì)保障基金是國(guó)家為實(shí)施社會(huì)保障制度而設(shè)立、專門(mén)使用的資金,包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救濟(jì)基金、社會(huì)福利基金等。其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金是最重要的組成部分,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金等。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額最大,在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度中占有重要地位。社會(huì)保障基金是國(guó)家依據(jù)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,為實(shí)施社會(huì)保障制度而設(shè)立、專門(mén)使用的資金。社會(huì)保障基金一般按不同的項(xiàng)目分別建立,如社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救濟(jì)基金、社會(huì)福利基金等。其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障基金中最重要的組成部分。目前,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金等;其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額最大,在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度中占有重要地位。 社 會(huì) 保 障 基 金 制 度 簡(jiǎn) 介社會(huì)保障基金制度簡(jiǎn)介社會(huì)保障基金是指政府設(shè)立的一種社會(huì)保障資金,旨在為勞動(dòng)者提供基本社會(huì)保障和保障其
    2023-09-12
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  • 邊境小額貿(mào)易暫行管理辦法
    邊境小額貿(mào)易暫行管理辦法發(fā)布部門(mén):對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部發(fā)布文號(hào):一、為了活躍邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì),更廣泛地滿足邊民生產(chǎn)和生活的需要,增進(jìn)兩國(guó)邊民的交往,發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,特制定本辦法。二、本辦法所稱邊境小額貿(mào)易,是指我國(guó)邊境城鎮(zhèn)中,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府指定的部門(mén)、企業(yè)同對(duì)方邊境城鎮(zhèn)之間的小額貿(mào)易,以及兩國(guó)邊民之間的互市貿(mào)易。三、邊境小額貿(mào)易在雙方商定的邊境口岸和貿(mào)易點(diǎn)進(jìn)行。四、邊境小額貿(mào)易由有關(guān)省、自治區(qū)人民政府管理。有關(guān)口岸開(kāi)放、外事、安全、邊防、海關(guān)、銀行、商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、工商行政管理等方面的工作,由省、自治區(qū)人民政府商請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)辦理。五、邊境城鎮(zhèn)之間的小額貿(mào)易,按照自找貨源、自找銷路、自行談判、自行平衡、自負(fù)盈虧的原則進(jìn)行。六、邊境城鎮(zhèn)之間的小額貿(mào)易,應(yīng)照章征收關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅。七、邊民互市貿(mào)易應(yīng)當(dāng)在一定的限額范圍內(nèi)進(jìn)行。具體限額由省、自治區(qū)人民政府自行規(guī)定,送經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)
    2023-06-05
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  • 最新廣告法解讀
    煙草廣告限制
    修改后的廣告法今天在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上獲得通過(guò),并將于9月1日起施行。廣告法自1995年2月1日施行以來(lái),在規(guī)范廣告活動(dòng)、促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,發(fā)揮了重要作用。但是隨著我國(guó)廣告業(yè)迅速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用,廣告發(fā)布的媒介和形式發(fā)生了較大變化,現(xiàn)行廣告法的有關(guān)規(guī)定過(guò)于原則,約束力不強(qiáng),對(duì)一些新問(wèn)題、新情況缺乏規(guī)范,已不能完全適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)修改、完善現(xiàn)行廣告法,依法嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告的呼聲十分強(qiáng)烈,多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員提出了修法的建議和提案。全國(guó)人大常委會(huì)將該項(xiàng)目列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目。2014年8月,廣告法修訂草案首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。在經(jīng)過(guò)三次審議,廣泛公開(kāi)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,終獲通過(guò)。一、明確界定何為虛假?gòu)V告虛假?gòu)V告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,有效懲治虛假?gòu)V告的法律依據(jù)不完善,是現(xiàn)行廣告法一
    2023-06-07
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  • 關(guān)于印發(fā)《大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法》的通知
    銀發(fā)[1996]405號(hào)中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行,各國(guó)有商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行:為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的管理,中國(guó)人民銀行對(duì)1989年5月22日印發(fā)的《大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法》[銀行(1989)158]進(jìn)行了修改?,F(xiàn)將修改后的《大額可轉(zhuǎn)止定期存單管理辦法》印發(fā)給你們,并就有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、各商業(yè)銀行接此通知后,應(yīng)立即停止原大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的發(fā)行。二、中國(guó)人民銀行各分支行應(yīng)根據(jù)本辦法對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理的大額可轉(zhuǎn)讓定期存單業(yè)務(wù)進(jìn)行一次檢查清理。三、對(duì)在本辦法生效后,繼續(xù)發(fā)行原大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的金融機(jī)構(gòu),要依照本辦法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。以上請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。大額可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的發(fā)行、購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)讓,特制訂本辦法。第二條大額可轉(zhuǎn)讓定期存單是一種固定面額、固定期限、可以轉(zhuǎn)讓的大額存款憑證。第三條中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)大額可
    2023-06-12
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#刑罰種類
北京
律師推薦
    展開(kāi)
    #管制
    詞條

    管制是指對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押,依法實(shí)行社區(qū)矯正,限制其一定自由的刑罰方法。 管制具有以下特征: 1、對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,不剝奪其人身自由。 2、被判處管制刑的罪犯須依法實(shí)行社區(qū)矯正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自謀生計(jì),在勞... 更多>

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