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反壟斷執(zhí)法一視同仁
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-07 15:10:46 457 人看過

國務(wù)院新聞辦公室召開反壟斷專題新聞吹風(fēng)會(huì)，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、國家工商總局介紹反壟斷執(zhí)法的基本情況。3部門負(fù)責(zé)人表示，反壟斷執(zhí)法會(huì)一視同仁。

據(jù)介紹，截至今年8月底，國家發(fā)改委及其授權(quán)的地方價(jià)格主管部門調(diào)查并做出執(zhí)行決定的反壟斷案件共計(jì)72件；商務(wù)部共審結(jié)經(jīng)營者集中反壟斷案件875件；工商總局立案和授權(quán)省級(jí)工商局調(diào)查的反壟斷案件共39件，目前已結(jié)案15件，中止調(diào)查1件。

國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人回答媒體提問時(shí)表示，反壟斷執(zhí)法不論企業(yè)的規(guī)模、形態(tài)、資本構(gòu)成方式和所有制形式，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁。企業(yè)違反了《反壟斷法》，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的涉案企業(yè)中，既有內(nèi)資企業(yè)也有外資企業(yè)，既有民營企業(yè)也有國有企業(yè)。截至目前，發(fā)展改革委查處企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織共計(jì)335家，涉及內(nèi)資企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)302家。工商機(jī)關(guān)立案查處涉及外資企業(yè)的案件兩件，分別是微軟公司涉嫌壟斷案和利樂公司涉嫌壟斷案，占案件總數(shù)的5%，其他案件37件，既有國有企業(yè)、民營企業(yè)，也有行業(yè)協(xié)會(huì)等，占案件總數(shù)的95%。

商務(wù)部和工商總局負(fù)責(zé)人在回答媒體關(guān)于微軟公司涉嫌壟斷問題時(shí)表示，濫用市場(chǎng)支配地位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將會(huì)阻礙競爭，損害消費(fèi)者權(quán)益。有關(guān)部門對(duì)于處理壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位的案件調(diào)查多源于舉報(bào)，執(zhí)法部門根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，對(duì)確實(shí)涉嫌存在壟斷行為的，予以立案并啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。工商總局負(fù)責(zé)人表示，工商機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依法辦案，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，并依法保障被調(diào)查企業(yè)合法權(quán)利，執(zhí)法過程將公開透明，向社會(huì)及時(shí)披露重大案件的調(diào)查過程。

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    行政機(jī)關(guān)和公共組織不得濫用行政權(quán)力,以任何方式限定或者變相限定單位和個(gè)人只能經(jīng)營、購買、使用指定的經(jīng)營者提供的商品。今天首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的反壟斷法草案對(duì)于人們普遍關(guān)注的行政壟斷明確說不。草案明確禁止實(shí)踐中較為典型的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為:——以任何方式限定或者變相限定單位和個(gè)人只能經(jīng)營、購買、使用指定的經(jīng)營者提供的商品;——妨礙商品在地區(qū)之間自由流通和充分競爭;——以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);——以采取同本地經(jīng)營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);——強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為以及制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。一直以來,有關(guān)反壟斷法對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競爭問題究竟如何規(guī)定,意見分歧,難以統(tǒng)一。有的意
    2023-06-07
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  • 反壟斷首當(dāng)其沖應(yīng)反行政壟斷
    河北省曾出臺(tái)規(guī)定，該省客運(yùn)企業(yè)可享過路過橋費(fèi)半價(jià)優(yōu)惠，其他省份跨省運(yùn)輸就不能享受?！斗磯艛喾ā穼?shí)施6年后，河北省政府涉嫌制定歧視性規(guī)定，成為首個(gè)遭反壟斷調(diào)查的省級(jí)行政機(jī)關(guān)。日前，河北省交通廳、物價(jià)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，之所以制定了違反《反壟斷法》的歧視性規(guī)定，是因?yàn)槌雠_(tái)政策時(shí)對(duì)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定理解出現(xiàn)了問題，誤讀了國務(wù)院規(guī)定。從今年夏天開始，先是汽車行業(yè)刮起了一場(chǎng)反壟斷風(fēng)暴，一向不見聲響的《反壟斷法》猛然發(fā)威。從汽車廠商、到零部件供應(yīng)商、車險(xiǎn)行業(yè)，再到河北省政府成為首個(gè)遭反壟斷調(diào)查的省級(jí)行政機(jī)關(guān)，中央政府對(duì)壟斷問題的查處呈現(xiàn)出全方位覆蓋的特點(diǎn)。粗略盤點(diǎn)中國的反壟斷執(zhí)法，從中外生產(chǎn)、商業(yè)企業(yè)，到政府行政機(jī)關(guān)，堪稱一視同仁，同罪同罰。公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心要義，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法與國際接軌是大勢(shì)所趨，不可逆轉(zhuǎn)。今年7月8日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》
    2023-06-07
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  • 反壟斷法是否應(yīng)規(guī)定行政壟斷
    2006年6月24日全國人大常委會(huì)審議的《反壟斷法》（草案）確立了反壟斷的三項(xiàng)制度：即禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位、控制經(jīng)營者的集中。針對(duì)社會(huì)各界議論較多的行政壟斷問題，全國人大常委會(huì)沒有回避，而是將《反不正當(dāng)競爭法》中規(guī)定的政府限制競爭行為作了重復(fù)性的表述。這說明立法機(jī)關(guān)對(duì)行政壟斷是否應(yīng)該寫進(jìn)《反壟斷法》中猶豫不決。在筆者看來，在《反壟斷法》中不宜規(guī)定行政壟斷的問題，因?yàn)榉磯艛喾ㄖ荚诮鉀Q市場(chǎng)失靈的問題。具體而言，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)展到一定階段，出現(xiàn)了資源相對(duì)集中，少數(shù)企業(yè)利用自己的壟斷優(yōu)勢(shì)地位，阻礙市場(chǎng)競爭，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的時(shí)候，政府出面依法對(duì)壟斷企業(yè)采取法律措施，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。如果其中規(guī)定行政壟斷的內(nèi)容，那么反壟斷立法機(jī)關(guān)勢(shì)必將兩頭作戰(zhàn)，而這樣一來，不僅會(huì)牽涉到反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的大量精力，而且由于其他行政機(jī)關(guān)的羈絆，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)也難以有效地打擊經(jīng)濟(jì)壟斷行為
    2023-06-07
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#反壟斷法
北京
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    #壟斷
    詞條

    壟斷是指在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，獨(dú)立的大企業(yè)或少數(shù)大企業(yè)對(duì)相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨(dú)占或聯(lián)合控制的行為。 我國《反壟斷法》對(duì)經(jīng)營者壟斷行為進(jìn)行了相應(yīng)處罰。經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行... 更多>

    #壟斷
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    • 反壟斷是反一切壟斷嗎
      青海在線咨詢 2023-04-25
      反壟斷并不是反一切壟斷，反壟斷是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。是當(dāng)一個(gè)公司的營銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢(shì)的時(shí)候，國家政府或國際組織所采取的一種干預(yù)手段。 必須在“經(jīng)濟(jì)全球化”的背景下，重新認(rèn)識(shí)國內(nèi)市場(chǎng)的壟斷和競爭,準(zhǔn)確把握國內(nèi)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),更要把握國際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在國內(nèi)特定市場(chǎng)準(zhǔn)入開放的前提下，即便國內(nèi)市場(chǎng)上存在高度集中(甚至是絕對(duì)支配)也不應(yīng)當(dāng)視為壟斷。在不存在 進(jìn)入障礙的情況下，絕對(duì)的支配地位只能是一種短
    • 反壟斷法第五十五條規(guī)定對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為的處理
      上海在線咨詢 2022-03-05
      答：根據(jù)《反壟斷法》第四十五條的規(guī)定，對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。 有下列情形之一的。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查：
    • 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)哪些備案
      黑龍江在線咨詢 2023-06-11
      一、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu) 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指專門從事反壟斷執(zhí)法工作，或以反壟斷執(zhí)法為主要職責(zé)的，擁有相對(duì)獨(dú)立的法律地位和組織結(jié)構(gòu)的行政機(jī)構(gòu)。 因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國家配置社會(huì)資源的根本手段和基本方式是市場(chǎng)競爭，市場(chǎng)競爭秩序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家基本的經(jīng)濟(jì)秩序，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家有著很大的獨(dú)立性和很高的地位。 目前，我國國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國家工商局(負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷協(xié)議、非價(jià)格濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)
    • 反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)如何處理
      山東在線咨詢 2022-03-12
      答：行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力.實(shí)施排.、限制競爭行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。 法律、行政法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實(shí)施排除、限制競爭行為的處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    • 反壟斷法所稱壟斷協(xié)議是指
      重慶在線咨詢 2022-03-12
      答：《反壟斷法》所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議包括橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。橫向壟斷協(xié)議是指具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的排除、限制競爭的協(xié)議。縱向壟斷協(xié)議是指經(jīng)營者與交易相對(duì)人(一般不具有競爭關(guān)系)之間達(dá)成的排除、限制競爭的協(xié)議。壟斷協(xié)議不僅包括書面形式的協(xié)議、決定，也包括口頭形式的協(xié)議、決定；時(shí)，還包括既沒有書面協(xié)議，也沒有口頭協(xié)議，但采取了步調(diào)一致的