一、新公司法資本金抽逃如何界定?
抽逃資金的說法由來已久,公司法針對抽逃資金也專門制定了處罰辦法,但是未對抽逃資金的行為及表現(xiàn)形式作出明確界定。因此,不少人對抽逃資金存在模糊認識,包括不少注冊會計師也動輒不恰當?shù)氖褂贸樘淤Y金的概念。
1、注冊資金的概念。所謂注冊資金是指企業(yè)成立時由投資者投入企業(yè)的財產(chǎn),包括貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和土地使用權(quán)等等。企業(yè)一經(jīng)成立,投資者不得抽回出資。企業(yè)以其資產(chǎn)對債務承擔責任,而投資者以其投資對企業(yè)的債務承擔有限責任。投資者投入的資產(chǎn)一經(jīng)驗資進入企業(yè),其經(jīng)營使用權(quán)及歸屬于企業(yè)。企業(yè)對其享有法人財產(chǎn)權(quán),可以用于購買設(shè)備、材料,支付職工工資、費用等。因此企業(yè)成立后,原來投資者投入的資產(chǎn)形態(tài)必將發(fā)生變化,比如體現(xiàn)為固定資產(chǎn)、存貨等,在實行會計制度以前甚至體現(xiàn)為開辦費、待處理財產(chǎn)損失等“虛擬資產(chǎn)”。因此,不能以投資者投入的貨幣資金被企業(yè)用作購買了貨物,從而斷定投資者抽逃資金,即使這些貨物發(fā)生極大貶值。
2、股東借款不能算是“抽逃資金”。關(guān)于股東借款,很容易讓人聯(lián)想到“抽逃資金”。比如,某公司成立時注冊資金100萬元,但在企業(yè)成立不久,其中的60萬元即被股東們借走,這種情況更容易被人界定為“抽逃資金”,因為這種行為使得企業(yè)原本100萬元的可支配資金變成了40萬元。但是,股東借款和抽逃資金是兩個完全不同的概念:
(1)從法律意義上講,企業(yè)一經(jīng)成立,即和原來的投資者形成兩個完全獨立的法律主體,而兩個獨立的法律主體之間發(fā)生民事借貸關(guān)系,從法律上來說是完全合法的。作為法律主體的投資者一方?jīng)]有侵占被投資者一方的合法財產(chǎn)權(quán)(因為他只是借,而不是偷或搶),就不能算作抽逃;
(2)從會計處理上,既然是被股東借走,通常都會有適當?shù)臅嬏幚?,比如掛在其他應收款上。而貨幣資金也好,應收款項也好,從會計的角度來看,都是企業(yè)的財產(chǎn),只是財產(chǎn)存在的狀態(tài)不同而已。既然都是企業(yè)的財產(chǎn),只是由貨幣資金變成了應收款項,但畢竟仍然歸屬企業(yè)。既然仍然還是企業(yè)資產(chǎn)的一部分,抽逃一說就無從說起;
(3)從注冊資金的作用來看,設(shè)立注冊資金的根本目的,是由投資者以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企業(yè)的債務承擔責任。即企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務承擔責任,而股東只以其投資對企業(yè)債務承擔有限責任?,F(xiàn)在我們來看,在股東投入資本又被股東借走的情況下,企業(yè)和股東對對債權(quán)人的擔保有沒有發(fā)生變化吧:首先,企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務承擔責任,既然被股東借走的款項仍然屬于企業(yè)財產(chǎn)的一部分,顯顯而易見,企業(yè)對其債務的擔保程度沒有因為股東借款這一事件而降低;第二、股東對企業(yè)債務的擔保責任。由于投資者只是從企業(yè)借走了款項,因此在企業(yè)需要的時候,投資者承擔著無條件的償還責任,在企業(yè)破產(chǎn)清算時,所有的債權(quán)人必須歸還所借款項作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分用于對債務人的清償,投資者亦不能例外。因此股東對企業(yè)債務的擔保責任除了仍然留在企業(yè)的投資外,還包括他借走的款項。因此,他對企業(yè)的擔保責任并沒有因為借款這一行為而降低。換句話說,由于他從所投資的企業(yè)借款,他對企業(yè)債務的擔保責任就不僅包括他仍然留在企業(yè)的那一部分,而且包括了他的部分個人財產(chǎn),如家庭財產(chǎn)等。
綜上所述,投資者投入的資金被企業(yè)換作實物也好,被投資者借走也好,都不能構(gòu)成“抽逃資金”。當然,股東借款可能構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,那是另一個話題。那么什么樣的行為才能構(gòu)成“抽逃資金呢?抽逃資金必須符合以下幾個條件:
1、抽逃資金必須是投資者所為;
2、必須是投資者侵占了被投資企業(yè)的財產(chǎn);
3、投資者侵占被投資企業(yè)的資產(chǎn)是偷偷進行的,不被人所知,比如:未進行恰當?shù)膸仗幚?
4、投資者侵占企業(yè)財產(chǎn)的目的是逃避對企業(yè)債務的擔保責任;
二、抽逃資金的處罰
1、自然人犯本條所定之罪,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處抽逃出資金額百分之二以上百分之七以下罰金。
2、單位犯本罪的、對單位判處罰金、并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
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