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國有企業(yè)抽逃注冊資本如何界定
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-03 19:41:53 309 人看過

一、新公司法資本金抽逃如何界定?

抽逃資金的說法由來已久,公司法針對抽逃資金也專門制定了處罰辦法,但是未對抽逃資金的行為及表現(xiàn)形式作出明確界定。因此,不少人對抽逃資金存在模糊認識,包括不少注冊會計師也動輒不恰當?shù)氖褂贸樘淤Y金的概念。

1、注冊資金的概念。所謂注冊資金是指企業(yè)成立時由投資者投入企業(yè)的財產(chǎn),包括貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和土地使用權(quán)等等。企業(yè)一經(jīng)成立,投資者不得抽回出資。企業(yè)以其資產(chǎn)對債務承擔責任,而投資者以其投資對企業(yè)的債務承擔有限責任。投資者投入的資產(chǎn)一經(jīng)驗資進入企業(yè),其經(jīng)營使用權(quán)及歸屬于企業(yè)。企業(yè)對其享有法人財產(chǎn)權(quán),可以用于購買設(shè)備、材料,支付職工工資、費用等。因此企業(yè)成立后,原來投資者投入的資產(chǎn)形態(tài)必將發(fā)生變化,比如體現(xiàn)為固定資產(chǎn)、存貨等,在實行會計制度以前甚至體現(xiàn)為開辦費、待處理財產(chǎn)損失等“虛擬資產(chǎn)”。因此,不能以投資者投入的貨幣資金被企業(yè)用作購買了貨物,從而斷定投資者抽逃資金,即使這些貨物發(fā)生極大貶值。

2、股東借款不能算是“抽逃資金”。關(guān)于股東借款,很容易讓人聯(lián)想到“抽逃資金”。比如,某公司成立時注冊資金100萬元,但在企業(yè)成立不久,其中的60萬元即被股東們借走,這種情況更容易被人界定為“抽逃資金”,因為這種行為使得企業(yè)原本100萬元的可支配資金變成了40萬元。但是,股東借款和抽逃資金是兩個完全不同的概念:

(1)從法律意義上講,企業(yè)一經(jīng)成立,即和原來的投資者形成兩個完全獨立的法律主體,而兩個獨立的法律主體之間發(fā)生民事借貸關(guān)系,從法律上來說是完全合法的。作為法律主體的投資者一方?jīng)]有侵占被投資者一方的合法財產(chǎn)權(quán)(因為他只是借,而不是偷或搶),就不能算作抽逃;

(2)從會計處理上,既然是被股東借走,通常都會有適當?shù)臅嬏幚?,比如掛在其他應收款上。而貨幣資金也好,應收款項也好,從會計的角度來看,都是企業(yè)的財產(chǎn),只是財產(chǎn)存在的狀態(tài)不同而已。既然都是企業(yè)的財產(chǎn),只是由貨幣資金變成了應收款項,但畢竟仍然歸屬企業(yè)。既然仍然還是企業(yè)資產(chǎn)的一部分,抽逃一說就無從說起;

(3)從注冊資金的作用來看,設(shè)立注冊資金的根本目的,是由投資者以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企業(yè)的債務承擔責任。即企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務承擔責任,而股東只以其投資對企業(yè)債務承擔有限責任?,F(xiàn)在我們來看,在股東投入資本又被股東借走的情況下,企業(yè)和股東對對債權(quán)人的擔保有沒有發(fā)生變化吧:首先,企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務承擔責任,既然被股東借走的款項仍然屬于企業(yè)財產(chǎn)的一部分,顯顯而易見,企業(yè)對其債務的擔保程度沒有因為股東借款這一事件而降低;第二、股東對企業(yè)債務的擔保責任。由于投資者只是從企業(yè)借走了款項,因此在企業(yè)需要的時候,投資者承擔著無條件的償還責任,在企業(yè)破產(chǎn)清算時,所有的債權(quán)人必須歸還所借款項作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分用于對債務人的清償,投資者亦不能例外。因此股東對企業(yè)債務的擔保責任除了仍然留在企業(yè)的投資外,還包括他借走的款項。因此,他對企業(yè)的擔保責任并沒有因為借款這一行為而降低。換句話說,由于他從所投資的企業(yè)借款,他對企業(yè)債務的擔保責任就不僅包括他仍然留在企業(yè)的那一部分,而且包括了他的部分個人財產(chǎn),如家庭財產(chǎn)等。

綜上所述,投資者投入的資金被企業(yè)換作實物也好,被投資者借走也好,都不能構(gòu)成“抽逃資金”。當然,股東借款可能構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,那是另一個話題。那么什么樣的行為才能構(gòu)成“抽逃資金呢?抽逃資金必須符合以下幾個條件:

1、抽逃資金必須是投資者所為;

2、必須是投資者侵占了被投資企業(yè)的財產(chǎn);

3、投資者侵占被投資企業(yè)的資產(chǎn)是偷偷進行的,不被人所知,比如:未進行恰當?shù)膸仗幚?

4、投資者侵占企業(yè)財產(chǎn)的目的是逃避對企業(yè)債務的擔保責任;

二、抽逃資金的處罰

1、自然人犯本條所定之罪,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處抽逃出資金額百分之二以上百分之七以下罰金。

2、單位犯本罪的、對單位判處罰金、并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。

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    工商行政管理機關(guān)規(guī)制公司抽逃出資行為的法律依據(jù)主要是《公司法》第二百零九條、《公司登記管理條例》第六十一條、國家工商局《關(guān)于公司股東以借款為名抽回注冊資本是否屬于抽逃出資行為的請示的答復》。根據(jù)這些規(guī)定并結(jié)合執(zhí)法實踐,在查處公司抽逃出資行為中,要注意以下幾個要點:(一)熟悉易造成抽資的會計科目。查處抽逃注冊資本行為,必然要查閱公司帳目,因此,執(zhí)法者應熟悉會計知識,且應懂得易被利用的一些會計科目及科目間的資本關(guān)系。容易造成公司抽資的主要科目是其他應收款、短期借款、其他應付款、利潤分配等科目。通過其他應收款科目進行抽資的主要表現(xiàn)為股東以一定的形式向公司借款,以借的名義掩蓋了抽資的目的;通過短期借款科目抽資的主要表現(xiàn)是公司股東、發(fā)起人利用二家或二家以上的企業(yè)間的資金流動,通過帳務處理掩蓋抽資的違法行為。(二)查公司貨幣資金的來龍去脈。抽逃出資的具體操作總是涉及到貨幣資金、或銀行存款、或現(xiàn)金、或有
    2023-06-09
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#公司注冊資本
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    抽逃注冊資本是指公司依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照宣告成立以后,原繳納出資的股東未經(jīng)合法程序,私自撤走投入公司的注冊資本的行為。 股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機關(guān)責令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。... 更多>

    #抽逃注冊資本
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      有下列情形之一的認定企業(yè)注冊資金抽逃: (1)利用股東地位,特別時控股關(guān)系,強行從公司帳上劃走資金。 (2)公司從股東手中購回股權(quán),但未辦理減少股東登記。 (3)違反公司法規(guī)定,未提取法定公積金即先行分配利潤。 (4)違反公司法規(guī)定,在彌補上一年虧損前分配利潤。 (5)制作虛假財務會計報表虛增利潤進行分配。 (6)公司向股東支付相當于股本金的貨幣但股東仍持有股權(quán)。 (7)股東利用親友或自己控制的其
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