“移民管理機構”還是不設為好
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-05 22:12:18
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日前，全國政協(xié)委員、民盟寧夏主委安純人表示，如何讓新生代農民工，尤其是農民工二代，在城市體面尊嚴地生活，這是一個非常急迫解決的現(xiàn)實問題。為此，安純人建議，政府應該設立一個移民管理機構，統(tǒng)一制定移民發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決移民問題。(3月12日《華商報》)
沒錯，上世紀80年代進城務工的農民，有不少人已在城市定居，其子女除了留守以外，有的隨父母進城讀書，有的干脆生在城里。現(xiàn)在，這些人已經(jīng)長大，成了新生代農民工或二代農民工。然而這個新的族群，他們雖然生活在城市里，但所享受到的待遇，卻與城里的同齡人差異很大，并由此產(chǎn)生精神、心理、思維、行為等諸多方面的迥然不同。因為戶籍的區(qū)分，導致身份的貴賤，城里人不把他們看作城里人，他們也不把自己看作城里人。這種意識的隔閡，很難讓他們融入城市。
當今社會，當其中一部分人可以享受優(yōu)裕的教育資源，有著堅實的社會保障，又能獲得較多的就業(yè)機會和表達政治訴求的權利，而另外一些人，卻因為戶籍身份的問題，不得不返回原籍參加高考，不能享受社會福利，也沒有平等的就業(yè)機會和應得的政治權力，你說這公平嗎?顯然既不公平又沒正義?！@就是戶籍改革亟待進行的根本原因。當然，現(xiàn)行的戶籍制度，也從根本上涉嫌違背公民人身自由權(包括自由遷徙)的憲賦權利。
從這點上說，改革現(xiàn)行的落戶制度，打破人為的身份分等，讓農民工有權選擇城市，并保證他們的基本權利，這既是戶籍改革的終極目標，也是民眾的強烈訴求。從根本上說，它關系到社會的良性發(fā)展，也關系到原住民和新移民的和諧共處，進而影響全社會的安定團結，重要性不言而喻。但是，設立移民管理機構并無必要。第一，無論是公安部門或城市街道、社區(qū)、居民委員會，都有管理的職責，也都有管理的能力，無需增加新的機構;第二，如果設立移民管理機構，專門管理移民，反倒把市民人為地劃分開來，不利于他們融為一體;第三，增加機構建廟請神，會使機構更加臃腫，也會增加財政負擔。本來我們已有最貴政府之嫌，因此詬病多多，現(xiàn)在再要增加，那就會使輿情洶洶招來非議。
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