根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,行政侵權(quán)賠償的構(gòu)成要件即國(guó)家承擔(dān)行政賠償須符合的條件,主要有以下幾項(xiàng):
(一)侵害必須是由行政機(jī)關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)的組織或者行政機(jī)關(guān)委托的組織)或者行政機(jī)關(guān)的工作人員造成的,這是對(duì)構(gòu)成行政侵權(quán)賠償?shù)闹黧w要件的要求;
(二)損害行為必須發(fā)生在行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的過(guò)程中,行使其他性質(zhì)的行為如民事行為,則不會(huì)發(fā)生行政侵權(quán)賠償問(wèn)題;
(三)損害必須是由違法行使職權(quán)造成的,如果是合法的職權(quán)行為造成損害,也不會(huì)引發(fā)行政侵權(quán)賠償;
(四)損害后果的產(chǎn)生。損害的發(fā)生是行政侵權(quán)賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提,這里的損害必須是已經(jīng)產(chǎn)生或者一定產(chǎn)生的,且僅指物質(zhì)損害和直接損害;
(五)損害與違法職權(quán)行為存在直接的因果關(guān)系,即損害與違法職權(quán)行為間存在著邏輯上的直接關(guān)系。
一、國(guó)家賠償?shù)姆N類是怎么樣的?
根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,我國(guó)國(guó)家賠償?shù)姆N類有三種;一是行政賠償;二是刑事賠償;三是民事、行政訴訟中國(guó)家侵權(quán)損害賠償。
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的組織、受行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人行使行政職權(quán)時(shí),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成的損害;由國(guó)家通過(guò)侵權(quán)的機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織向受害人所進(jìn)行的賠償。
刑事賠償,是指行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),侵犯當(dāng)事人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,由國(guó)家予以的賠償。
民事、行政訴訟中的國(guó)家侵權(quán)損害賠償,是指人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決,裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成公民、法人和其他組織損害的,由國(guó)家所承擔(dān)的賠償責(zé)任。
二、征地時(shí)企業(yè)廠房被違法強(qiáng)拆是否可以申請(qǐng)國(guó)家賠償?
征地時(shí)企業(yè)廠房被違法強(qiáng)拆可以申請(qǐng)國(guó)家賠償。
《國(guó)家賠償法》
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
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