衛(wèi)生行政部門移交鑒定處理。發(fā)生醫(yī)療事故后,為確定醫(yī)療事故造成的損害,必須通過專業(yè)鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)果判斷。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu),關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告,或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人,要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故,技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照程序規(guī)定,進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定。
衛(wèi)生行政部門移交鑒定。
這種啟動(dòng)方式適用于兩種情況:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)患雙方一方當(dāng)事人要求衛(wèi)生行政部門處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療過失行為后的移交鑒定。
(1)移交鑒定的前提不能僅僅理解成專指發(fā)生了“重大醫(yī)療過失行為”,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員實(shí)施了嚴(yán)重違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的行為。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)伴隨有《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第14條第2款規(guī)定的其中任何一項(xiàng)人身?yè)p害事實(shí),二者缺一不可。(2)移交鑒定的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是“接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告”之后,醫(yī)患雙方均未要求衛(wèi)生行政部門處理或者沒有共同委托醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定以前。(3)只有在衛(wèi)生行政部門認(rèn)為“需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”時(shí),再行移交,如果認(rèn)為不需要鑒定,則不移交。這種啟動(dòng)方式,可以有效地解決兩個(gè)問題:1)防止或者減少出現(xiàn)規(guī)避醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、掩蓋醫(yī)療事故發(fā)生、逃避承擔(dān)法律責(zé)任的情形;2)促使醫(yī)患雙方盡早啟動(dòng)鑒定程序,縮短處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的時(shí)間。
(二)要求衛(wèi)生行政部門處理的移交鑒定。
根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,衛(wèi)生行政部門不再承擔(dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)性工作。而負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)屬于學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體,不具有行政管理職能。如果醫(yī)療事故爭(zhēng)議的一方當(dāng)事人和醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,另一方當(dāng)事人拒絕提供與鑒定有關(guān)的病案資料、實(shí)物等,或者以其他方式不配合鑒定,該醫(yī)學(xué)會(huì)勢(shì)必陷入無(wú)可奈何的境地,致使鑒定工作無(wú)法進(jìn)行。為此,確定了由衛(wèi)生行政部門移送鑒定的方式來(lái)啟動(dòng)鑒定程序。當(dāng)醫(yī)患雙方發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議后,任何一方均可以要求衛(wèi)生行政部門處理。衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查,予以受理并認(rèn)為需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將有關(guān)材料移交負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)。
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
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