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十屆全國人大常委會第三十次會議24日對行政強(qiáng)制法草案進(jìn)行第二次審議。草案二審稿規(guī)定：“實施限制人身自由的強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。”

行政強(qiáng)制法草案一審稿中對采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的程序作了規(guī)定，如：采取行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人書面或者口頭報告并經(jīng)批準(zhǔn)；出示執(zhí)法身份證件；當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)、救濟(jì)途徑以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利等。

審議中，有些常委會委員提出，限制人身自由的強(qiáng)制措施，應(yīng)有更嚴(yán)格的程序約束。草案對查封、扣押財產(chǎn)的期限有規(guī)定，但對限制人身自由的強(qiáng)制措施沒有規(guī)定期限，應(yīng)加以規(guī)定。

全國人大法律委員會經(jīng)研究認(rèn)為，限制人身自由的強(qiáng)制措施期限在單行法中都有具體規(guī)定。因此，在關(guān)于行政強(qiáng)制法草案修改情況的匯報中，建議增加規(guī)定：“實施限制人身自由的強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除?！?/p>

限制人身自由的行政強(qiáng)制措施有哪些

限制人身自由的行政強(qiáng)制措施包括以下幾種形式：

1、留置盤問

2、行政傳喚

3、管束或約束身體

4、扣留

5、強(qiáng)制隔離戒毒

6、收容教育

7、強(qiáng)制收治、醫(yī)學(xué)留觀與強(qiáng)制隔離

8、“兩指”，《行政監(jiān)察法》第四章第20條規(guī)定行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定時間、指定地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第238條規(guī)定，非法拘禁罪為非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。在認(rèn)定非法拘禁罪時，在客觀方面拘禁行為必須具有強(qiáng)制性，即指違背他人意志，強(qiáng)行使他人處于被管束之中。主要表現(xiàn)為使用足以剝奪人身自由的強(qiáng)制性手段，如實施綁架、關(guān)押、禁閉等。

人身自由的內(nèi)容

1、人身自由不受侵犯：指公民享有人身不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剝奪、限制的權(quán)利。

2、人格尊嚴(yán)不受侵犯：指與人身有密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利，具體體現(xiàn)為人格權(quán)，如姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。禁止侮辱、誹謗和誣告陷害。

3、公民住宅不受侵犯：即住宅安全權(quán)，指公民居住、生活的場所不受非法侵入和搜查。

4、通信自由：指公民通過書信、電話、電信及其它通訊手段，根據(jù)自己的意愿進(jìn)行通信，不受他人干涉的自由。具體指通信秘密受法律保護(hù)，屬私生活秘密與表現(xiàn)行為的自由。包括公民的通信他人不得扣押、隱匿、毀棄，公民通信、通話的內(nèi)容他人不得私閱或竊聽。