一、民事訴訟之民事調(diào)解的行為準(zhǔn)則有哪些
(一)、在民事糾紛的調(diào)解過程中要有一顆“公正之心”。
隨著社會的不斷發(fā)展,人民群眾的素質(zhì)不斷得到提高,民主法制意識不斷增強,在他們的思想中,愿不愿意接受調(diào)解,愿不愿意接受調(diào)解結(jié)果,它的決定因素就是看你所拿出的調(diào)解方案是不是公正、合理,糊涂僧的事情決不可能使雙方當(dāng)事人欣然接受,如果失去公正這一“生命”,輕則調(diào)解無效,重則引起上訪事件的發(fā)生,甚至民轉(zhuǎn)刑悲劇。那么,怎樣才能做到公正呢?
我認(rèn)為主要從這幾個方面去做:
首先要依法調(diào)解,這不僅要求我們的調(diào)解程序要合法,更要求我們在調(diào)解過程中涉及的實體部分更要合法,要使我們的調(diào)解方案符合法律、法規(guī),甚至公序良俗的要求。
其次,是要求我們調(diào)解人員平等對待雙方當(dāng)事人,平等對待雙方當(dāng)事人不僅要求我們從接待談話的語氣,對待當(dāng)事人的熱情程度都要相當(dāng),更重要的要在自己的心里平等看待他們。在現(xiàn)實生活中找熟人、托關(guān)系的情況應(yīng)當(dāng)說很常見,而當(dāng)事人對待這個問題又特別敏感,這就要求我們只有從內(nèi)心平等對待雙方,才能取得雙方當(dāng)事人的認(rèn)可,才能真正做到公正無私,也只有這樣,他的調(diào)解方案才能達到公正的要求.
第三,要求我們調(diào)解人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,特別注意調(diào)解中不得接受當(dāng)事人的吃請與錢物,俗話說:*****的嘴軟,拿人的手軟。這其中的利害關(guān)系便不言而喻了。
第四,要想做到公正,還要要求我們調(diào)解人員要有勇氣。有些糾紛,可能涉及家族利益,可能引起所謂的“民憤”,有些糾紛可能涉及“村霸”,“鄉(xiāng)霸”,而在這種情況下,沒有勇氣,不敢于調(diào)處,不善于調(diào)處,那么,公正只能是紙上談兵了。
(二)、在民事糾紛調(diào)解過程中要有一顆“誠信之心”。
誠信是社會主義精神文明建設(shè)的要求,“言而無信,不知其可”,“人無信而不立”,這就要求我們無論做什么事情,必須要恪守誠信,而且有時對于糾紛的解決起到撥云見日的作用。記得在調(diào)解我街道楊圩村張莊組劉*全與劉*棟之間因收割小麥發(fā)生糾紛一案時深有感觸,那是今年7月初的一天,劉*全家的收割機給劉*棟收割小麥,因機械故障,造成劉*棟在汴河堤上半畝地的小麥全灑了,待割完后,劉*棟發(fā)現(xiàn)倉里沒有小麥,全灑在地里了。于是便讓劉*全賠償,由于劉*棟的侄子說話過激,造成雙方爭吵,發(fā)生打架事件。派出所出警后只對打架問題進行罰款處理,但對糾紛并沒有調(diào)解,為此雙方找到司法所要求,調(diào)查取證后,我先后在調(diào)解室進行兩次調(diào)解,但一直雙方就賠償數(shù)目未能達成協(xié)議。在第二次調(diào)解后我說:你們先回去吧,都冷靜考慮一下,我7月10號到你們家里調(diào)解。由于正值汛期,8號,9號兩天連續(xù)大雨,10號天氣仍未轉(zhuǎn)晴,道路泥濘,根本無法騎車,但由于和當(dāng)事人已有約定,于是我?guī)е陚悖叫械綏钲状?,由于道路難走,我趕到當(dāng)事人家中時已過上午十點半了,當(dāng)雙方當(dāng)事人見我挽著褲腿,濺了一身泥出現(xiàn)在他們家門口時,他們都驚訝地說:“你怎么來了,我們以為下雨你不來了呢!”我笑著說:“說好的能不來嗎!”。也許就是這種說到做到的誠信行為感動了雙方當(dāng)事人,在短短的十分鐘之內(nèi),這起多次未調(diào)解好的糾紛便得到了解決,賠償款140元當(dāng)即給付。事后想想,為什么原以為很難的問題有時卻很容易解決呢!這就是誠信,誠信不但要求我們有說到做到的勇氣,還要有坦誠待人的豁達,要設(shè)身處地的為當(dāng)事人著想,民事糾紛大部分是一些小事,有時雙方當(dāng)事人只為了所謂"爭一口氣“,爭個臉面。如果我們在言辭引導(dǎo)下,能盡力地把我們的誠信展示給他們,這樣將非常有利于糾紛的解決。
(三)、在民事調(diào)解過程中要有熱情之心。
熱情之心在具體調(diào)解過程中不僅體現(xiàn)在接待當(dāng)事人時要熱情、主動,使用方言,而且體現(xiàn)在調(diào)解過程中要對當(dāng)事人的生活環(huán)境、性格、愛好盡可能多的全面了解,以便更好地找到解決問題的切入點,以便能很好的把握調(diào)解現(xiàn)場的氛圍,營造一個有利于問題解決,比較自由、活躍的氣氛,恰當(dāng)?shù)倪\用熱情進行調(diào)解,對于解決一些小的糾紛,特別是家庭糾紛和鄰里糾紛更為重要。以上三點我認(rèn)為是正確調(diào)解所必須具備的,也是最主要的,當(dāng)然僅僅這三點決不能涵蓋調(diào)解的全部技巧,如何熟練地掌握調(diào)解方法,這就需要我們在平時調(diào)解過程中不斷進行總結(jié)、積累。事無難易,唯心以恒,愿我們的事業(yè)取得更大的發(fā)展與進步。
二、民事調(diào)解的原則
(一)、自愿原則
自愿原則,是指人民法院以調(diào)解方式解決糾紛時,必須在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進行,包括調(diào)解活動的進行和調(diào)解協(xié)議的達成,都必須以當(dāng)事人自愿為前提。
1、程序上的自愿,是指是否以調(diào)解的方式來解決當(dāng)事人之間的爭議,取決于當(dāng)事人的意愿,人民法院不能未經(jīng)當(dāng)事人同意自行依職權(quán)調(diào)解或強迫當(dāng)事人接受調(diào)解。具體表現(xiàn)為當(dāng)事人向人民法院提出調(diào)解的申請或由審判人員征得當(dāng)事人同意而進入調(diào)解程序;
2、實體上的自愿,是指經(jīng)過調(diào)解所達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須是雙方當(dāng)事人真實的意思表示??梢允钱?dāng)事人協(xié)商后形成的協(xié)議,也可以是法院提供解決方案并經(jīng)當(dāng)事人同意的協(xié)議。
(二)、查明事實、分清是非原則
查明事實、分清是非原則,是指人民法院對民事案件進行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)是在事實清楚、是非分明的基礎(chǔ)上進行。查明事實、分清是非,既是對人民法院行使審判權(quán)進行調(diào)解的一種制度要求,也是調(diào)解成敗的關(guān)鍵。
(三)、合法原則
合法原則,是指人民法院進行調(diào)解必須依法進行,調(diào)解的過程和達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。
1、程序上的合法,是指人民法院的調(diào)解活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進行,包括調(diào)解的開始、調(diào)解的方式、步驟、調(diào)解的組織形式、調(diào)解協(xié)議的形成以及調(diào)解書的送達等,都要符合民事訴訟法的規(guī)定。其次是實體上的合法。
2、實體上的合法,是指經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議的內(nèi)容合法。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的合法性,應(yīng)當(dāng)理解為調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容只要不違反法律、法規(guī)的規(guī)定,不損害國家、社會和他人的合法權(quán)益,即為合法。這就是說,調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的合法性,并不是以嚴(yán)格適用實體法的規(guī)定為要件,這一點與判決內(nèi)容的合法性的要求有所不同。
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