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論海事管理的范圍及其賠償案件
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-05-07 14:23:50 218 人看過

《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》（海審[2001]27號(hào)）規(guī)定，海事法院受理的案件范圍包括“第四十條海事行政案件、第四十一條海事行政賠償案件”。由于海事行政案件的范圍和管轄權(quán)存在爭(zhēng)議，最近最高人民法院辦公廳《關(guān)于海事行政案件管轄權(quán)的通知》（發(fā)辦[2003]253號(hào)）規(guī)定，海事等專門人民法院不審理行政案件，行政賠償案件和行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行具體行政行為的案件。目前,海事行政案件已移送各級(jí)人民法院行政庭審理。即使由各級(jí)人民法院審理，海事管理及其賠償案件的具體范圍是什么？目前，沒有具體的司法解釋。筆者試作一些初步探討

海事管理是指主管行政機(jī)關(guān)依法對(duì)海域和連海水域的民商活動(dòng)、安全與環(huán)境行使行政監(jiān)督權(quán)的行政行為①.由此可見，海事管理主體是指具有“權(quán)力”的主管行政機(jī)關(guān)，包括海事管理機(jī)關(guān)、海洋管理機(jī)關(guān)、漁業(yè)管理機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)等。海事管理的領(lǐng)域是海域和海域。海事管理的對(duì)象是民商活動(dòng)、安全和環(huán)境。主體、領(lǐng)域和客體是海事管理的三個(gè)要素，它們都不構(gòu)成海事管理行為。海事管理的主體包括國家海事局（交通部下屬）國家海洋局（國土資源部）及其下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)漁政漁港監(jiān)督局（農(nóng)業(yè)部）以及其所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和海洋、海域環(huán)境保護(hù)等具有行政執(zhí)法權(quán)的其他國家機(jī)關(guān)。海事管理機(jī)關(guān)只有按照法定職責(zé)實(shí)施行政行為，才能構(gòu)成海事管理主體。海事行政機(jī)關(guān)作出的行政行為并非全部屬于海事行政行為。只有下列職責(zé)范圍內(nèi)的行政行為才屬于海事行政行為。國家海洋局及其下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)②制定中國的海洋基本法律、法規(guī)和政策；監(jiān)督管理海域（含海岸帶）使用，頒發(fā)海域使用許可證，按規(guī)定實(shí)行海域有償使用制度，管理海底電纜、管道鋪設(shè)，組織海域劃界；組織制定海洋環(huán)境保護(hù)和整治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定污染物入海排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度；監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)，依法監(jiān)督涉外海洋設(shè)施、海底工程建設(shè)和其他開發(fā)活動(dòng)；管理“中國海監(jiān)”團(tuán)隊(duì)，依法實(shí)施巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法行為。組織基礎(chǔ)性和綜合性海洋調(diào)查、重大海洋科技研究和高科技研究。國家海事局及其下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)③負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水上安全管理、海事輔助管理、水上安全通信管理、船舶污染防治等相關(guān)管理工作；按照授權(quán)管理船舶、海洋設(shè)施的檢查和港口、水道的測(cè)繪工作；負(fù)責(zé)船舶登記、船舶合法配備的操作手冊(cè)和文件的審批、船東安全管理制度的審查和監(jiān)督、船員培訓(xùn)、考核發(fā)證、船員證書管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上搜救、污染事故應(yīng)急處理、重大水上交通事故調(diào)查處理

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    • 中國海事法院及其管轄范圍是哪些？
      福建在線咨詢 2022-08-19
      根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國行政訴訟法》以及我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，結(jié)合我國海事審判實(shí)際，現(xiàn)將海事法院受理案件的范圍規(guī)定如下： 一、海事侵權(quán)糾紛案件 1.船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案件，包括浪損等間接碰撞的損害責(zé)任糾紛案件; 2.船舶觸碰海上、通海可航水域、港口及其岸上的設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的損害責(zé)任糾紛案件，包括船舶觸碰碼頭、防波堤、棧橋、船
    • 挪用公款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)及其賠償范圍
      甘肅在線咨詢 2022-05-20
      涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案： L、挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額在5千元至1萬元以上，進(jìn)行非法活動(dòng)的； 2、挪用公款數(shù)額在一萬元至3萬元以上，歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的； 3、挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額在一萬元至3萬元以上，超過3個(gè)月未還的。 各省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本地實(shí)際情況，在上述數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民檢察院備案。“挪用公款歸個(gè)人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括給他人
    • 海商海事部受理案件范圍是什么
      河南在線咨詢 2023-11-10
      1、海事侵權(quán)糾紛案件，包括： 1、船舶碰撞損害賠償案件，其中包括浪損等間接碰撞的損害賠償案件。 2、船舶碰撞海上、通海水域、港口的建筑物設(shè)施的損害賠償案件，其中包括船舶觸碰碼頭、防波堤、棧橋、船閘、橋梁，以及觸碰航標(biāo)等助航設(shè)施和其他海上設(shè)施的損害賠償案件。
    • 有關(guān)侵害生命權(quán)的賠償及其范圍
      福建在線咨詢 2023-01-20
      侵害生命權(quán)的損害賠償包括常規(guī)賠償、喪葬費(fèi)賠償、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償四個(gè)部分。 1、常規(guī)賠償。侵害生命權(quán)的常規(guī)賠償是指賠償為搶救受害人所支出的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、住院期間生活補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)及住宿費(fèi)等。 2、喪葬費(fèi)。 3、死亡賠償金。 4、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。