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一、行政許可法屬于什么法

行政許可是行政機關(guān)依照行政許可法的規(guī)定，依申請許可公民、法人或其他組織從事特定活動的行政行為。行政許可屬于行政法調(diào)整的范疇，不屬于民法調(diào)整的范疇。

行政許可的特征主要有以下幾個方面：

1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

2、行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。行政許可以一般禁止為前提，以個別解禁為內(nèi)容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠椞囟ǖ男袨椤?/p>

3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關(guān)針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的一種外部行為。行政機關(guān)審批其他行政機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認(rèn)可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

二、行政許可的實施主體有哪些

行政許可的實施主體主要有三種：

1、法定的行政機關(guān)。行政許可一般由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

2、被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。

被授權(quán)實施行政許可的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

第一，該組織必須是依法成立的；

第二，被授權(quán)實施的行政許可事項應(yīng)當(dāng)與該組織管理公共事務(wù)的職能相關(guān)聯(lián)；

第三，該組織應(yīng)當(dāng)具有熟悉與被授權(quán)實施的行政許可有關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)的正式工作人員；

第四，該組織應(yīng)當(dāng)具備實施被授權(quán)實施的行政許可所必需的技術(shù)、裝備條件等；

第五，該組織能對實施被授權(quán)實施的行政許可引起的法律后果獨立地承擔(dān)責(zé)任。

3、被委托的行政機關(guān)。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)的名義實施行政許可。

三、委托實施行政許可需要遵循什么規(guī)則

（1）委托主體只能在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托實施行政許可；

（2）委托實施行政許可的依據(jù)是法律、法規(guī)和規(guī)章；

（3）委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被委托行政機關(guān)實施行政許可的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對被委托機關(guān)的行政許可行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任；

（4）被委托實施行政許可的行政機關(guān)不得將行政許可實施權(quán)再轉(zhuǎn)委托給其他組織或者個人；

（5）委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將被委托行政機關(guān)和被委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。