檢察院對于移交來的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),最長是一個(gè)半月做出起訴或者不起訴決定。檢察院作出不起訴的決定需要經(jīng)過的程序:1、審查。經(jīng)過審查起訴,認(rèn)為需要作不起訴處理的,承辦案件的檢察官應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)主管檢察長決定或由主管檢察長提交檢察委員會討論決定。2、決定不起訴。不起訴的決定權(quán)由檢察長和檢察委員會行使。3、宣布和送達(dá)。人民檢察院應(yīng)公開宣布不起訴決定,并將不起訴決定書分別送達(dá)被不起訴人及其所在單位、被害人或者其近親屬以及被害人的訴訟代理人。
送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬、訴訟代理人,如果對不起訴決定不服,可以自收到不起訴決定書后7日內(nèi)向上一級人民檢察院申訴,也可以不經(jīng)申訴直接向人民法院起訴。
一、不逮捕直接起訴是否合理
不逮捕直接起訴是合理的,檢察院起訴和逮捕無關(guān)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百七十六條
人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。
犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。
第一百七十七條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。
人民檢察院決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。
第一百七十八條不起訴的決定,應(yīng)當(dāng)公開宣布,并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押,應(yīng)當(dāng)立即釋放。
第一百七十九條
對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,人民檢察院決定不起訴的,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以要求復(fù)議,如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。
二、對公安機(jī)關(guān)的意見進(jìn)行復(fù)議、復(fù)核。
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,人民檢察院決定不起訴的,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以要求復(fù)議,人民檢察院審查起訴部門應(yīng)當(dāng)另行指定檢察官進(jìn)行審查并提出審查意見,經(jīng)審查起訴部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)請檢察長或檢察委員會決定。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到要求復(fù)議意見書后的30日內(nèi)作出復(fù)議決定,通知公安機(jī)關(guān)。如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為復(fù)議決定有錯(cuò)誤的,還可以向上一級人民檢察院申請復(fù)核,上一級人民檢察院收到公安機(jī)關(guān)提請復(fù)核的意見書后,應(yīng)當(dāng)交由審查起訴部門辦理。審查起訴部門應(yīng)當(dāng)指定檢察官進(jìn)行審查并提出審查意見,經(jīng)審查起訴部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)請檢察長或者檢察委員會決定。
上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)核意見書后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定,通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。改變下級人民檢察院的決定的,應(yīng)當(dāng)撤銷下級人民檢察院作出的不起訴決定,交由下級人民檢察院執(zhí)行。
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