一、人口老齡化大的現狀
眾所周知,中國是世界上的人口大國,快速的人口增長率給中國經濟的發(fā)展帶來了巨大的壓力,影響了社會經濟發(fā)展的速度,也妨礙了人們生活水平的提高,因此,即使在計劃生育的口號下,由于人口基數龐大,加之人口發(fā)展的慣性,使中國人口現狀堪憂
然而,正當人們討論如何控制人口數量時,一個更加嚴峻的問題又擺在人們眼前——人口老齡化。
以第四次人口普查數據分析中國人口預測結果表明,中國人口的年齡結構正由成年型轉變?yōu)槔夏晷停钊藫鷳n的是,中國人口總體老化的同時,老年人口的內部結構也在發(fā)生變化,據人口專家預測,本世紀上半葉高齡老人每年平均增長速度是51‰,而65歲以上的老人每年平均增長速度為2‰,總人口在達到峰值前每年平均增長速度可能只有7‰,毫無疑問,由這些數字表明,
高齡老人是增長速度最快的人群,而老齡工作的重點和難點在于高齡老人。因為,大多數60-70歲的老人尚有生活自理能力,而80歲以上的老人最需要照料,對于他們帶病生存甚至臥床不起的概率最高,而這一切不得不使我們面臨一個嚴重的問題——老年人贍養(yǎng)的問題。
二、不可忽視的現狀
據《中國改革報》報道,湖南訖東縣69歲的老人付某在北京廣場持刀搶劫兩名旅客,他搶劫完了不但不跑
反而等著警察來抓他,原來這位老人僅靠一年600元的補助金度日,在經濟飛速發(fā)展,物價飛漲的今天,600元對于一個人一年的花消僅僅是杯水車薪,所以他萌生了搶劫的念頭,為的僅僅是能在監(jiān)獄里不愁吃穿??赐赀@則新聞,我的感受是如哽在喉,一位將近古惑之年的老人,本應在家頤享天年,與家人一起享受天倫之樂的,他卻為了溫飽問題而不惜觸犯法律。
社會保障的發(fā)展在近些年逐步加快,但是我們必須看到,我國社會保障體系還不夠健全,尤其是在社會逐步趨向老齡化的今天,如何才能讓所有的老人共享共產主義的幸福碩果。隨著計劃生育政策的實行,人口結構的改變,這種狀況難以得到緩解。因為現行的籌資模式是建立在人口結構相對穩(wěn)定的基礎上。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠稱:“中國養(yǎng)老體系面臨嚴峻考驗,未來養(yǎng)老金缺口高達9.15萬億。”
按現行的養(yǎng)老保險體制,處于中國人口出生高峰期的70、80年代生人,在30年后大部分均處于或接近于退休年齡,當這些人都面臨退休的時候,他們的下一代由于中國的計劃生育政策的實行,即1:4的家庭結構的出現,又如何能負擔得起這樣龐大的養(yǎng)老金支出?而且目前,人口老齡化趨勢已日趨明顯。這筆錢會不會由后來的投保者來出?我們明天會不會無錢養(yǎng)老?即便最終由國家買單,投保者也要擔負貨幣貶值的風險。對于養(yǎng)老基金保值、增值問題,目前國家還沒有相關的保障措施。(就目前情況看,所繳的養(yǎng)老基金)明的是增加了,但因為物價、宏觀經濟及金融環(huán)境等因素影響,實際是貶值的。即便最終由國家來填補養(yǎng)老金缺口,付出的改革成本是不是過于巨大?
三、困境:
1、法律介入缺失或微弱。
當下立法層面主要表現為一些法規(guī)、規(guī)章或通知、地方條例等形式。養(yǎng)老保險基本法尚未出臺,而且由于這些立法形式政策性較強,經常變動,且存在明顯的地方差異,缺乏法律規(guī)范應有的嚴肅性、規(guī)范性及權威性,且不利于中央宏觀調控及全國統(tǒng)一勞動力市場的形成。征收工作缺乏法律依據,僅靠行政手段,對單位或個人缺乏約束力。
在《老年人權益保障法》里,明確單獨有一章規(guī)定了關于老年人贍養(yǎng)的一些法律問題。按照老年人權益保障法的法律規(guī)定來看,子女對自己的父母有贍養(yǎng)的義務,贍養(yǎng)包括生活上的照料、經濟上的供養(yǎng)、經濟上的慰藉。現實生活中很多子女以為只要給老人錢,讓老人生活就可以了,但這里邊應該還包含另外一個義務是精神上的慰藉,應該經常給老人打電話,時?;丶铱纯吹鹊取_€有子女應該對老年人的醫(yī)藥費應當給予支持、支付,還應當保證自己父母居住的一些權利。應當保證自己父母所應有的承包的土地不應該拋荒、耕種,耕種獲得的收益應該歸屬于老人。等等一切都表明我們國家從法律上來看子女為自己的老人有贍養(yǎng)的義務,如果違反都應該追究相應的刑事責任或者是民事責任。
2、道德的力量
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)
現在我們的日子是越過越好、越過越紅火,但我們絕不能因為生活好了而忘記生我、養(yǎng)我們的父母,是她給了我們生命,撫養(yǎng)我們成人,是他們帶我步入社會,教我怎樣做人,不能忘記父母的養(yǎng)育之恩是做人最起碼的標準,人人都要有一顆善良的尊重父母的心,我們的良知不僅僅埋在心里,更重要的是落實在行動上,精心贍養(yǎng)我們的父母。關心照顧好老年人的生活,不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的要求和應盡的責任,也是先輩們傳承下來的寶貴精神財富。此外我們也應學習那句古訓“老吾老,以及人之老;去關愛我們身邊所有的老人,形成一個良好的社會風氣社會風氣的養(yǎng)成需要靠全社會的人民共同努力。更何況尊敬和供養(yǎng)老人。是共產主義道德對婚姻家庭關系的一個基本要求,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。任何一個有良知的人都應該做到這一點,
四、可供選擇的解決方案
高齡老人是一個特殊的群體,無論從道德上講,還是從法律上講,他們都是整個社會最應該關注的群體,因為他們作為曾經的勞動者,為整個社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻,因此國家和社會理應在他們年齡逐漸增長,身體逐漸衰老時,給他們以特殊的關愛,在他們最需要的時候給他們最適當的照顧,讓他們能夠安享一個幸福的晚年。在他們喪失勞動力,陷入困境的時候給他們以支持。這不僅是社會公平,公正的需要,而且也體現了人文關懷與社會主義制度的優(yōu)越性。
其實,在面對老年人家庭贍養(yǎng)的問題時,很多時候都需要對相關的問題進行專業(yè)咨詢及相關的意見分析,做子女應該為老年人的晚年出一份力,當然在你遇到相關類似的問題時,在協商無法解決的情況下,也可以提起訴訟,咨詢專業(yè)的律師將為你的問題快速的解決做出最合理的建議。
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