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一、什么是瀆職罪

瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，損害公眾對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。刑法規(guī)定瀆職罪是為了保護(hù)國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)以及公眾對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴。

2013年1月初，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》發(fā)布，釋放出從嚴(yán)懲處瀆職犯罪的信號(hào)，致死1人以上應(yīng)定罪。

二、瀆職罪的類型

刑法分則第九章瀆職罪及《刑法修正案（四）》共規(guī)定有35個(gè)罪名。根據(jù)瀆職罪的客觀表現(xiàn)形式，可以將瀆職罪分為以下三類犯罪：

（一）濫用職權(quán)型瀆職罪。包括濫用職權(quán)罪，故意泄露國家秘密罪，私放在押人員罪，違法發(fā)放林木采伐許可證罪，辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪，放行偷越國（邊）境人員罪，阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，幫助犯罪分子逃避處罰罪。

（二）玩忽職守型瀆職罪。包括玩忽職守罪，過失泄露國家秘密罪，失職致使在押人員脫逃罪，國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，傳染病防治失職罪，商檢失職罪，動(dòng)植物檢疫失職罪，不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪。

（三）徇私舞弊型瀆職罪。包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪，執(zhí)行裁判玩忽職守、濫用職權(quán)罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，濫用管理公司、證券職權(quán)罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，違法提供出口退稅憑證罪，非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪，放縱走私罪，商檢徇私舞弊罪，動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，放縱制售偽劣商品犯罪行為罪，招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。

三、瀆職罪管轄權(quán)是怎么確定的

我國刑事訴訟法第十五條規(guī)定，國家工作人員職務(wù)犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄；如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的，可以由其他人民檢察院管轄。瀆職犯罪的主體系國家機(jī)關(guān)工作人員，當(dāng)然也是國家工作人員，依據(jù)上述規(guī)定，瀆職犯罪原則上由犯罪嫌疑人工作單位所在地人民檢察院管轄，雖然規(guī)定了如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的，可以由其他人民檢察院管轄，但這只是一種例外。由于認(rèn)識(shí)因素的不同，更為適宜的認(rèn)識(shí)肯定存在分歧。故這種例外情況的適用只能由上級(jí)人民檢察院依據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第十六條對(duì)管轄不明確的案件，可以由有關(guān)人民檢察院協(xié)商確定管轄。對(duì)管轄有爭議的或者情況特殊的案件，由共同的上級(jí)人民檢察院指定管轄而予以指定。