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一、基本和通用的管理性法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范在移民工作中的作用1、《中華人民共和國土地管理法》等主要法律《土地管理法》是根據(jù)《憲法》制定的，其中規(guī)定了農(nóng)村土地屬于集體所有。同時(shí)，還規(guī)定了征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)及征用土地的法律程序。此外，全國人大常務(wù)委員會(huì)于2002年8月制定，2003年3月1日實(shí)施的《土地承包法》也是移民工作中一部極為重要的法律。在我國，農(nóng)村土地雖然是集體所有，但根據(jù)《土地承包法》的規(guī)定，土地可以承包給村民個(gè)人經(jīng)營管理，村民的土地承包權(quán)及相關(guān)的流轉(zhuǎn)權(quán)受法律保護(hù)?？梢?，雖然土地的所有權(quán)沒有改變，但使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)已發(fā)生變化。這一變化對當(dāng)前移民工作造成了一定程度的影響，尤其是對農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)的使用如何處理，移民安置如何落實(shí)，又提出了新的要求。2、國務(wù)院制定《移民安置條例》等行政法規(guī)在移民工作中的指導(dǎo)意義建國以來特別是改革開放以來，我國先后頒布實(shí)施了一系列水庫移民政策、法規(guī)

由省環(huán)保廳自然處統(tǒng)一受理該類申請事項(xiàng)，并采取集中委托的形式，委托省環(huán)科院土壤及生態(tài)環(huán)境研究所開展建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系的核實(shí)工作。省環(huán)科院在收到委托函后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成委托項(xiàng)目及規(guī)劃與生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系的核實(shí)，并將核實(shí)情況以書面方式回復(fù)自然處，再由自然處以函件方式答復(fù)申請方。生態(tài)紅線包括生態(tài)紅線包括禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)紅線、重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)紅線和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)生態(tài)紅線。生態(tài)紅線是指對于維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義、必須實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的國土生態(tài)空間。由省環(huán)保廳自然處統(tǒng)一受理該類申請事項(xiàng)，委托省環(huán)科院土壤及生態(tài)環(huán)境研究所開展建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系的核實(shí)工作?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自

四、安全生產(chǎn)保證體系1．安全保證體系項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全工作，下設(shè)專職安全員和兼職安全員。2．安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)是：杜絕因工死亡事故，不發(fā)生重大施工、交通和火災(zāi)事故，力爭實(shí)現(xiàn)零事故。3．安全人員及職責(zé)范圍(1)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全第一責(zé)任人，下設(shè)以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，成員以安全管理部門負(fù)責(zé)人為主，由各管理部門負(fù)責(zé)人參加的施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全施工，制定安全生產(chǎn)管理措施及方法，是工程施工安全的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有權(quán)處理一切違章行為。(2)安全管理部門負(fù)責(zé)人。安全管理部門負(fù)責(zé)人為施工安全的重要責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工實(shí)施安全規(guī)章和落實(shí)全面的安保工作。(3)專職安全員。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員，具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，對穿拖鞋上工地、不戴安全帽上工地及高空作業(yè)不系安全帶等安全違章行為進(jìn)行糾正和處

全球健康治理的國際法律體系有《世界衛(wèi)生組織組織法》和《國際衛(wèi)生條例（2005）》為主要內(nèi)容、輔以國際人權(quán)法、國際貿(mào)易法、國際環(huán)境法中有關(guān)健康規(guī)范的全球健康治理的國際法律體系。一、翻墻到外國網(wǎng)違法嗎是違法行為，擅自建立、使用非法定信道進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng);接入網(wǎng)絡(luò)未通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入國際聯(lián)網(wǎng);未經(jīng)許可從事國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng);未通過接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng);未經(jīng)接入單位同意接入接入網(wǎng)絡(luò);未辦理登記手續(xù)接入接入網(wǎng)絡(luò)。二、宏觀調(diào)控的三大目的和六大意義（一）、宏觀調(diào)控的目的：1、保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。2、從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)。3、穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。（二）、宏觀調(diào)控的六大意義：1、統(tǒng)一管理，確保行業(yè)健康有序發(fā)展。2、控制區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長及影響力。3、打擊非法從業(yè)人員，規(guī)范行業(yè)隊(duì)伍。4、杜絕盲目跟風(fēng)，確保從業(yè)人員的素質(zhì)。5、提高從業(yè)人員的成功速度。

新《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了強(qiáng)烈的底線思維，生態(tài)保護(hù)紅線被首次寫進(jìn)法律之中，這是我國環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重大突破。新法規(guī)定國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。紅線范圍包括：具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木。此項(xiàng)修訂不僅從法律制度上確保了生態(tài)保護(hù)紅線在具體實(shí)踐中的落地，也使得這條生態(tài)保護(hù)高壓線變得更有威懾力。

生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全的底線，目的是建立最為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，對生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全和自然資源利用等方面提出更高的監(jiān)管要求，從而促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。生態(tài)保護(hù)紅線具有系統(tǒng)完整性、強(qiáng)制約束性、協(xié)同增效性、動(dòng)態(tài)平衡性、操作可達(dá)性等特征。具體來說，生態(tài)保護(hù)紅線可劃分為生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上限。一、為何要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害賠償？破解企業(yè)污染、群眾受害、政府買單困局長期以來，在環(huán)保領(lǐng)域，企業(yè)污染、群眾受害、政府買單的困局一直存在。損害生態(tài)環(huán)境就要付出代價(jià)，這無疑是此次在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的首要目的。根據(jù)這份《方案》規(guī)定的原則，其中之一就是環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)?！斗桨浮贩Q，這是體現(xiàn)環(huán)境資源生態(tài)功能價(jià)值，促使賠償義務(wù)人對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，實(shí)施貨幣賠償，用于替代修復(fù)。賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為

生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全的底線，目的是建立最為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，對生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全和自然資源利用等方面提出更高的監(jiān)管要求，從而促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。生態(tài)保護(hù)紅線具有系統(tǒng)完整性、強(qiáng)制約束性、協(xié)同增效性、動(dòng)態(tài)平衡性、操作可達(dá)性等特征。具體來說，生態(tài)保護(hù)紅線可劃分為生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上限。一、環(huán)保局管轄的哪些范圍？凡涉及廢氣、廢物、污水、環(huán)境污染、環(huán)境保護(hù)等與環(huán)境污染、保護(hù)有關(guān)的都屬于環(huán)保局管理范疇。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針政策法律法規(guī)，擬訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，組織對全市重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策發(fā)展規(guī)劃。擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，參與制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃，參與審核全市城市總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)擬訂各方面污染防治的規(guī)范性文件并監(jiān)督管理，組織制

生態(tài)紅線劃定標(biāo)準(zhǔn)，是指生態(tài)空間占國土面積的40％左右，其中有一些特別重要、特別敏感、對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和國家生態(tài)安全舉足輕重的區(qū)域需要加以特殊保護(hù)。生態(tài)保護(hù)紅線就是在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，把生態(tài)空間里一些特殊重要的區(qū)域用一根線圈起來，形成保護(hù)區(qū)域。生態(tài)紅線是生態(tài)安全的保障線。生態(tài)紅線管控要求統(tǒng)籌考慮資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等基本國情，根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征及全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要，合理設(shè)置紅線管控指標(biāo)，構(gòu)建紅線管控體系，健全紅線管控制度，保障國家能源資源和生態(tài)環(huán)境安全，倒逼發(fā)展質(zhì)量和效益提升，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)

本報(bào)濟(jì)南訊通訊員趙叢叢報(bào)道：濟(jì)南市局（公司）日前結(jié)合質(zhì)量管理體系要求，對企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行梳理，積極健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)用工管理制度體系。該市局（公司）的具體做法有：一是全面梳理企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度。對勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同管理等進(jìn)行全面梳理，制定勞動(dòng)規(guī)章制度目錄框架。二是做好制度的新建、修訂和廢止工作。根據(jù)梳理情況，對不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的規(guī)章制度，及時(shí)按照法定程序修訂或廢止。同時(shí)，建立健全規(guī)章制度，切實(shí)做好與《勞動(dòng)合同法》的銜接。三是嚴(yán)格履行法定和民主程序。涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，需經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)小組長聯(lián)席會(huì)議討論并進(jìn)行公示。四是整理匯編《員工勞動(dòng)制度手冊》，組織全體員工深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識。

基本原則包括：科學(xué)劃定，切實(shí)落地。落實(shí)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性，開展科學(xué)評估，按生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性與脆弱性劃定生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到國土空間，系統(tǒng)構(gòu)建國家生態(tài)安全格局。堅(jiān)守底線，嚴(yán)格保護(hù)。牢固樹立底線意識，將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ)。強(qiáng)化用途管制，嚴(yán)禁任意改變用途，杜絕不合理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對生態(tài)保護(hù)紅線的破壞。部門協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，國家層面做好頂層設(shè)計(jì)，出臺技術(shù)規(guī)范和政策措施，地方黨委和政府落實(shí)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，確保劃得實(shí)、守得住。我國目前嚴(yán)守這條耕地紅線是幾畝？中國的耕地紅線是18億畝。耕地紅線，指經(jīng)常進(jìn)行耕種的土地面積最低值?，F(xiàn)堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，是我國的一項(xiàng)基本國策。我國實(shí)行土地用途管制制度，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，對基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)，近年來又出臺了強(qiáng)化對耕地保護(hù)的

生態(tài)紅線劃定標(biāo)準(zhǔn)如下：1、生態(tài)紅線劃定標(biāo)準(zhǔn)，是指生態(tài)空間占國土面積的40％左右，其中有一些特別重要、特別敏感、對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和國家生態(tài)安全舉足輕重的區(qū)域需要加以特殊保護(hù)；2、生態(tài)保護(hù)紅線就是在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，把生態(tài)空間里一些特殊重要的區(qū)域用一根線圈起來，形成保護(hù)區(qū)域。生態(tài)紅線是生態(tài)安全的保障線。生態(tài)紅線搬遷補(bǔ)償政策原則1、按原面積妥善安置原則。拆遷人拆除被拆遷人使用的房屋，原則上按原面積妥善安置的原則，既保證被拆遷人不因拆遷而減少住房、生產(chǎn)經(jīng)營面積，降低居住水平，生產(chǎn)經(jīng)營收入，又要保證拆遷人在拆遷活動(dòng)中不承擔(dān)額外責(zé)任。但當(dāng)事人可就拆遷房屋的安置地點(diǎn)、面積、搬遷期限、搬遷方式以及過渡期限等進(jìn)行協(xié)商。2、鼓勵(lì)遷往市區(qū)邊陲地段和人口稀疏地區(qū)的原則。為了城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，減輕城市中心地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、住房等壓力，對被拆遷戶的安置應(yīng)采取鼓勵(lì)從城市中心人口密集的地區(qū)遷往城市正在發(fā)展、人口較為

研究解決當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系存在的突出問題，架構(gòu)和建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、層級健全、職能到位、高效權(quán)威的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系，是從組織上貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的一件大事。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系是指各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的組織機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員合理配置、有關(guān)部門職責(zé)科學(xué)分工、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)一體，即安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系的核心。要履行《安全生產(chǎn)法》賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責(zé)，首先要建立健全縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管執(zhí)法主體。從職能上劃分，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門，即安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與公安、鐵道、交通、民航、建筑、質(zhì)檢等有關(guān)部門。從層級上劃分，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括中央與地方以及國家垂直管理的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上劃分，應(yīng)當(dāng)包括縣級以上人

1．任何時(shí)候、任何人不允許占用或堵塞消防安全通道。2．任何人不允許攜帶煙火、火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、酒后上崗及無證操作。3．高速運(yùn)轉(zhuǎn)部位正前方、吊物下嚴(yán)禁人員通行、跨越和逗留。4．運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備，嚴(yán)禁處理任何問題。5．吊裝口處安全門，在不進(jìn)行作業(yè)時(shí)要關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。吊裝物下嚴(yán)禁站人或有人通過。嚴(yán)禁高空拋物和傳遞物品。6．維修設(shè)備必須開工作票、斷電、掛警示牌。7．高空作業(yè)必須開高空工作票，正確使用安全帶，4米以上的作業(yè)必須用雙背帶安全帶。8．容器作業(yè)，必須開容器作業(yè)票，進(jìn)行強(qiáng)力通風(fēng)，正確使用安全帶，安全繩，二人以上在池口監(jiān)護(hù)（安全繩半拉緊狀態(tài)）。9．電器、配電箱（柜）周圍或下方，蒸汽管道和電纜下方、公司各個(gè)消防安全重點(diǎn)部位、不允許有易燃物、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品。10．明火作業(yè)、電焊作業(yè)、拆卸安裝法蘭盲板作業(yè)，必須開工作票，清理現(xiàn)場，預(yù)備水源或消防器材。動(dòng)火作業(yè)，必須提前向企管部申請，由企管部開具動(dòng)火作業(yè)證，企管

安全生產(chǎn)違規(guī)紅線12條：1、采掘工作面風(fēng)量不足及其它作業(yè)地點(diǎn)存在無風(fēng)、微風(fēng)或瓦斯積聚、超限的；2、局部通風(fēng)機(jī)存在無計(jì)劃停電停風(fēng)、盲巷未及時(shí)封閉或缺柵欄、警標(biāo)的；3、局部通風(fēng)機(jī)無雙風(fēng)機(jī)雙電源、三專兩閉鎖及自動(dòng)分風(fēng)切換裝置或發(fā)生循環(huán)風(fēng)的；4、采掘工作面的空氣溫度超過三十度；5、井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備和電纜，開關(guān)閉鎖裝置失效、未執(zhí)行停送電制度或停電檢修無措施、未掛警示牌的；6、擅自甩掉開關(guān)三大保護(hù)及各類綜合保護(hù)裝置及水泵電機(jī)接地極的；7、礦井提升裝置各種保護(hù)裝置不全或失靈、小絞車固定不牢靠或聲光信號不完善、斜巷防跑車安全設(shè)施不齊全或不起作用、機(jī)械設(shè)備安全設(shè)施及傳動(dòng)部位防護(hù)設(shè)施不齊全或不完好的；8、防排水系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備缺失或不可靠、排水能力不符合規(guī)定，水文地質(zhì)極復(fù)雜礦井排水泵無獨(dú)立供電線路、下山開采的采區(qū)排水泵無雙回路電源的；9、采掘工作面臨時(shí)支護(hù)不到位、空頂作業(yè)或平行交叉作業(yè)、支護(hù)強(qiáng)度迎山角