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一、股東會是不是能對股東作出罰款決議

股東會是不是能對股東作出罰款決議。但是需要公司章程有相關(guān)的約定，若是沒有，則不能對股東進行罰款。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，公司章程對全部股東具有相同的約束力。

《公司法》第三十七條

股東會行使下列職權(quán)：

（一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；

（二）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；

（三）審議批準(zhǔn)董事會的報告；

（四）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；

（五）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

（八）對發(fā)行公司債券作出決議；

（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

（十）修改公司章程；

（十一）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，是不是能不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

二、公司合并需要股東會作出決議

公司合并需要經(jīng)股東會決議。有限責(zé)任股東會作出公司合并的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

股份有限公司股東大會作出公司合并的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

《公司法》第四十三條

股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

《公司法》第一百零三條

股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權(quán)。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。

但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

三、公司合并是否需要股東會作出特別決議

公司合并需要經(jīng)股東會決議。有限責(zé)任股東會作出公司合并的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

股份有限公司股東大會作出公司合并的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

《公司法》第四十三條

股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

《公司法》第一百零三條

股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權(quán)。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。

股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。

但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

《中華人民共和國公司法》（2018修正）：第二章　有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機構(gòu) 第二節(jié)　組 織 機 構(gòu)　　第三十七條　股東會行使下列職權(quán)：\n（一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；\n（二）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；\n（三）審議批準(zhǔn)董事會的報告；\n（四）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；\n（五）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；\n（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；\n（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；\n（八）對發(fā)行公司債券作出決議；\n（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；\n（十）修改公司章程；\n（十一）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。\n對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。