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統(tǒng)籌繳納是指在某個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)，所有用人單位為職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中，個(gè)人賬戶部分以外的部分。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金屬于全體參保人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中管理，統(tǒng)一調(diào)劑使用，主要用于支付參保職工發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、基本檢查費(fèi)等。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存、專款專用，任何單位和任何個(gè)人都不得挪用。

統(tǒng)籌繳納是指在某個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)，所有用人單位為職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中，個(gè)人賬戶部分以外的部分。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金屬于全體參保人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中管理，統(tǒng)一調(diào)劑使用，主要用于支付參保職工發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、基本檢查費(fèi)等。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，任何單位和任何個(gè)人都不得挪用。

醫(yī) 療 保 險(xiǎn) 統(tǒng) 籌 基 金 如 何 管 理 ？

醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督是保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工利益的關(guān)鍵。為此，要從制度入手，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。首先，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)政管理，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。其次，要抓社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度。第三，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全和完整，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能從基金中提取，由各地財(cái)政預(yù)算解決。第四，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政監(jiān)督和審計(jì)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)管，審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。最后，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督，統(tǒng)籌地區(qū)要設(shè)立由政府有關(guān)部門(mén)代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位及其職工按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，職工可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，職工不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律規(guī)定包括醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納方式、繳費(fèi)基數(shù)和最高支付限額等。

統(tǒng)籌繳納是醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要組成部分，其目的是為了保障職工的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人都不得挪用。為了保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工利益，要從制度入手，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。首先，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)政管理，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用。其次，要抓社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度。第三，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全和完整，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能從基金中提取，由各地財(cái)政預(yù)算解決。第四，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政監(jiān)督和審計(jì)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)管，審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。最后，要抓基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督，統(tǒng)籌地區(qū)要設(shè)立由政府有關(guān)部門(mén)代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位及其職工按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，職工可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，職工不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律規(guī)定包括醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納方式、繳費(fèi)基數(shù)和最高支付限額等。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十二條個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。