多次違法分包如何處理，建筑工程分包遵循的原則
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2024-04-10 20:53:00
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一、多次違法分包如何處理
多次違法分包工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；
情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！吨腥A人民共和國建筑法》第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；
情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
二、建筑工程分包遵循的原則
1、總承包人對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包人的同意，總包合同中另有約定的除外。
2、總包單位必須自行完成建設(shè)項(xiàng)目（或單項(xiàng)、單位工程）的主要部分，其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程可分包給營業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位。
其中建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程的主要部分，是指技術(shù)復(fù)雜、工程質(zhì)量要求高的單位工程；
單位工程的主要部分，是指工程的主體結(jié)構(gòu)；
專業(yè)性較強(qiáng)的工程，是指工藝設(shè)備安裝、結(jié)構(gòu)吊裝工程或?qū)I(yè)化施工的分部分項(xiàng)工程。
結(jié)構(gòu)和技術(shù)要求相同的群體工程，總包單位應(yīng)自行完成半數(shù)以上的單位工程。
3、總承包單位可以將承包工程的一部分或幾部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位，而不能將全部工程都分包出去。
4、分包單位必須自行完成分包工程，不得再行分包。
但是屬于金屬容器的氣密性試驗(yàn)、壓力試驗(yàn)、工藝設(shè)備安裝的調(diào)試工作、吊裝工程的焊縫探傷檢查、打樁和高級(jí)裝修等特殊專業(yè)技術(shù)作業(yè)除外。
5、為保證工程質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)發(fā)包人的利益，總承包單位和分包單位就分包工程的工作成果對(duì)發(fā)包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包人有多次違法分包工程行為的，建設(shè)行政部門可以給予責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款等的處罰。
如果違法分包情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)等的處罰。
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共同犯罪存在下列情形之一的，屬于違法發(fā)包：（一）建設(shè)單位將工程發(fā)包給個(gè)人的；（二）建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的；（三）依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包的；（四）建設(shè)單位設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的；（五）建設(shè)單位將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的。事件的責(zé)任該如何界定馬懷德：本次事件是不應(yīng)該發(fā)生的，因?yàn)閷?duì)于工業(yè)明膠、藥用膠囊和藥品生產(chǎn)國家都有明確的規(guī)定，正因?yàn)檫@個(gè)鏈條上各個(gè)企業(yè)都有違法違規(guī)行為導(dǎo)致了事件的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)確定，本次鉻超標(biāo)膠囊事件的責(zé)任主體第一個(gè)是工業(yè)明膠生產(chǎn)企業(yè)，他們是明知故犯，有意把工業(yè)明膠裝進(jìn)白袋子，出售給藥用膠囊企業(yè)，這本身就是嚴(yán)重違法的。第二個(gè)責(zé)任主體是藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)，其購買生產(chǎn)膠囊的原料，應(yīng)該符合藥用明膠標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過合法的檢驗(yàn)；生產(chǎn)出的藥用膠囊，也應(yīng)該按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后2023-07-23308人看過 -
《建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)發(fā)包單位承擔(dān)連帶責(zé)任；禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其分包的工程再分包?？偘强偝邪鼏挝?，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的管理運(yùn)作，直接對(duì)甲方負(fù)責(zé)，由建立進(jìn)行監(jiān)督。分包是與總承包單位協(xié)商以后負(fù)責(zé)其中一個(gè)分項(xiàng)工程的隊(duì)伍，例如勞務(wù)分包、門窗分包、防水分包等。一、總包與分包連帶責(zé)任是如何的總包與分包連帶責(zé)任《建筑法》第二十九條：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外2023-02-19108人看過 -
法律綜合知識(shí)一、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循什么原則建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的原則是公開原則、公平原則、公正原則和誠實(shí)信用的原則。1.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開原則，即要求進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開。2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平原則，即要求招標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事，不得對(duì)不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同等對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)競爭者。3.在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正，對(duì)所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對(duì)待，不能有特殊。4.誠實(shí)信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實(shí)守信，不得有欺騙、背信的行為。二、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的主體包括哪些工程招投標(biāo)中最重要的兩個(gè)行為主體就是招標(biāo)人和投標(biāo)人。建筑工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對(duì)擬建的工程發(fā)布公告，通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競爭并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。在工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)完成后，用招標(biāo)的方式選擇施工單位的招標(biāo)。施工單位最終向業(yè)主交付按招標(biāo)設(shè)計(jì)文件2023-05-07250人看過
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一、建筑分包是什么意思建筑勞務(wù)分包有三種形式，每種形式的定義都不相同：第一種形式：自帶勞務(wù)承包。指建筑企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過建筑企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長，勞務(wù)人員原則上由工長招募，人員的住宿、飲食、交通等由建筑企業(yè)統(tǒng)一管理，工資由建筑企業(yè)監(jiān)督工長發(fā)放或由工長編制工資發(fā)放表由建筑企業(yè)直接發(fā)放。第二種形式：零散的勞務(wù)承包。指建筑企業(yè)臨時(shí)用工，往往是為了一個(gè)工程項(xiàng)目而臨時(shí)招用工人。第三種形式：成建制的勞務(wù)分包。指以建筑企業(yè)的形態(tài)從施工總承包建筑企業(yè)或?qū)I(yè)承包建筑企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。二、如何區(qū)別合法分包與違法分包所謂的合法分包是法律允許的、有效的；違法分包是法律禁止的、無效的。合法分包是指除違法分包情形下的分包。根據(jù)法不禁止即為可行的觀點(diǎn)，區(qū)分了違法分包，此外的分包都是合法分包。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條第2款的規(guī)定，違法分包主要是指以下情形：（一）總承包單位將建設(shè)工2023-03-01270人看過 -
法律綜合知識(shí)一、分包規(guī)定建筑工程哪些無法分包1．建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工不可以分包。2．承包單位不可以將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。3．禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。法律依據(jù)：《建筑法》第二十八條承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。二、建筑工程勞務(wù)分包糾紛屬于什么糾紛建筑工程勞務(wù)分包糾紛屬于民事合同關(guān)系，當(dāng)事人可以通過法院訴訟途徑解決。建設(shè)工程分包合同糾紛中，如果是勞務(wù)分包企業(yè)提供勞務(wù)的工程合格，勞務(wù)分包企業(yè)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案2023-07-02125人看過 -
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當(dāng)前，建設(shè)工程實(shí)務(wù)中存在這樣一種不規(guī)范的施工模式，即建筑施工企業(yè)將其承包的工程非法轉(zhuǎn)包或者分包給不具備用工主體資格的自然人(俗稱的包工頭)，包工頭通過自行招用勞動(dòng)者進(jìn)行施工。因?yàn)榘ゎ^通常資金實(shí)力較弱，一旦發(fā)生勞動(dòng)者因工傷亡，勞動(dòng)者常常無法從包工頭處獲得救濟(jì)。有勞動(dòng)者即主張與建筑施工企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系，以便享受工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)此類案件的處理，實(shí)務(wù)中認(rèn)識(shí)不一，爭點(diǎn)主要是：建筑施工企業(yè)與包工頭招用的勞動(dòng)者之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系以及建筑施工企業(yè)對(duì)這些勞動(dòng)者因工傷亡承擔(dān)責(zé)任的性質(zhì)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào))第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任?！痹撏ㄖ诿麨榇_認(rèn)“勞動(dòng)關(guān)系”有關(guān)事項(xiàng)，而其中規(guī)定2023-06-04470人看過 -
工傷保險(xiǎn)一、如何找建筑分包工作（一）自帶勞務(wù)承包自帶勞務(wù)承包指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長，勞務(wù)人員原則上由工長招募，人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理，工資由企業(yè)監(jiān)督工長發(fā)放或由工長編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。（二）零散的勞務(wù)承包零散的勞務(wù)承包指企業(yè)臨時(shí)用工，往往是為了一個(gè)工程項(xiàng)目而臨時(shí)招用工人。（三）成建制的勞務(wù)分包成建制的勞務(wù)分包指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。二、勞務(wù)分包合同簽訂需要哪些條件（一）勞務(wù)作業(yè)承包人取得相應(yīng)的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（二）分包作業(yè)的范圍是建設(shè)工程中的勞務(wù)作業(yè)；（三）承包方式為提供勞務(wù)及小型機(jī)具和輔料。合同約定勞務(wù)作業(yè)承包人負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料、設(shè)備采購等內(nèi)容的，不屬于勞務(wù)分包。三、勞務(wù)分包工地受傷怎么維權(quán)依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，在勞務(wù)分包中勞動(dòng)者在工作中受傷的2023-06-04392人看過 -
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分包是否違法？如何處理分包？分包是指承包人在承包工程后，將承包的施工任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為合同另一方的行為。由于分包容易使沒有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行工程建設(shè)，造成工程質(zhì)量低下和建筑市場(chǎng)混亂，我國法律、行政法規(guī)禁止分包?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：第四條：不符合條件的單位或者個(gè)人以符合條件的建筑施工企業(yè)的名義簽訂施工合同，發(fā)包人向貸款人和發(fā)包人提出要求的借款人對(duì)因建設(shè)工程質(zhì)量不合格造成的損失承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。中華人民共和國建筑法第六十七條：承包人違反本法規(guī)定將承包的工程或者分包出去的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低處罰資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包人有前款違法行為的，對(duì)因分包工程或者違法分包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受分包、分包的單位承擔(dān)連帶責(zé)任。在實(shí)踐2023-05-31379人看過
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工程轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程實(shí)務(wù)中具有多種形態(tài)，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類：1.依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù)，轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為：直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包。所謂直接轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建筑工程直接轉(zhuǎn)包給某一施工人;所謂變相轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部工程通過肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包兩者只是形式的不同，并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別，其本質(zhì)均是轉(zhuǎn)包人不履行原合同中全部的建設(shè)工程任務(wù)，而由轉(zhuǎn)承包人實(shí)際完成全部的建設(shè)工程任務(wù)。因此，建設(shè)部明確規(guī)定，承包單位在承接工程后，對(duì)該工程不派駐項(xiàng)目經(jīng)理管理，不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，無論將工程全部轉(zhuǎn)包給他人，還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的，均屬轉(zhuǎn)包行為。2.依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù)，轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為：一次轉(zhuǎn)包與層層轉(zhuǎn)包。所謂一次轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建2023-05-01427人看過 -
工程分包《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第二款明確規(guī)定了四種違法分包行為?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》第十四條規(guī)定了兩種違法分包行為?！督ㄖこ谭职`法分包認(rèn)定查處管理辦法》第九條總結(jié)完善了上述法律法規(guī)關(guān)于違法分包行為的規(guī)定，列出了七種違法分包的具體情況：（一）施工單位將工程分包給個(gè)人的；（二）施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)許可證的單位的；（三）施工合同中沒有約定，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，施工單位將承包的部分工程交給其他單位施工的；（四）施工總承包單位將房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；（五）專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)部分再分包；（六）勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包；（七）勞務(wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建材款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。在確定非法分包時(shí)，要特別注意以下兩點(diǎn)：一是不是所有房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包2023-03-01212人看過
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分包工程算不算違法合法建筑工程分包湖南在線咨詢 2021-11-20將工程分包給個(gè)人是違法的?！督ㄔO(shè)工程發(fā)包與承包違法行為查處管理辦法》第八條，有下列情形之一的，視為轉(zhuǎn)包，但有證據(jù)證明屬于掛靠或者其他違法行為的除外：（一）承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)讓給其他單位（包括母公司承接建設(shè)工程后，將承接的工程移交給具有獨(dú)立法人資格的子公司）或者個(gè)人施工的；（二）承包人肢解承包的全部工程后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)移到其他單位和個(gè)人施工；（三）施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未派駐項(xiàng)目 -
建筑施工違法分包會(huì)如何處罰天津在線咨詢 2022-08-27關(guān)于終止合同補(bǔ)償金多少年，具體用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。具體的工作交接時(shí)間應(yīng)當(dāng)按照雙方的約定進(jìn)行；雙方?jīng)]有約定的，一般不應(yīng)超過15日。在實(shí)際操作中，建議勞動(dòng)者在解除或者終止勞動(dòng)合同之日，結(jié)算工資，并要求用人單位出具《解除或者終止勞動(dòng)合同證明》，同時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。 -
什么是建筑工程分包，建筑工程分包與建筑工程轉(zhuǎn)包有何區(qū)別貴州在線咨詢 2021-10-271、轉(zhuǎn)包是指建筑工程（總）承包方違反法律．法規(guī)規(guī)定，將其承包的工程變更合同主體或不變更合同主體，但以承包代管，不參與現(xiàn)場(chǎng)管理的行為。2、違法分包是指建筑工程總承包人違反合同約定和未經(jīng)建筑單位批準(zhǔn)，或?qū)⒐こ谭职o無資質(zhì)的承包人，或?qū)⒐こ谭职蟛粎⑴c現(xiàn)場(chǎng)管理的行為。3、查處轉(zhuǎn)包．違法分包行為，在施工過程中主要核查六個(gè)方面內(nèi)容：核實(shí)承包合同的主本是否變更或?qū)嶋H上已變更（合同的甲．乙方互為監(jiān)督人）；檢查現(xiàn) -
包工行為無效的建筑工程勞務(wù)分包如何處理湖北在線咨詢 2023-06-27勞務(wù)分包是指工程總承包人、施工總承包人或工程專業(yè)分包人依據(jù)勞務(wù)分包合同約定，將所承包的工程中的施工勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勞務(wù)分包人完成，并由發(fā)包人支付勞務(wù)報(bào)酬的承包方式。顧名思義就是將施工過程中的勞務(wù)輸出，不含技術(shù)性特點(diǎn)、高層次的腦力勞動(dòng)勞務(wù)分包人只需服從管理，按指令完成進(jìn)度即可。 建筑施工勞務(wù)分包合同無效主要有三種情形： 施工勞務(wù)分包合同無效情形一：沒有經(jīng)過發(fā)包人同意的違法分包行為。 從《
