一、行政強(qiáng)制措施憑證是否應(yīng)該道路現(xiàn)場出具當(dāng)需要進(jìn)行行政強(qiáng)制措施時(shí),必須開具相應(yīng)的憑證或出具司法文書方為合法合規(guī)。而所謂的行政強(qiáng)制措施,便是指行政主體依據(jù)自身權(quán)限,采用強(qiáng)制性的手段來限制特定的行政相對人行使某種特定權(quán)利或者強(qiáng)制要求他們履行特定的義務(wù)的一種處置行為。在實(shí)際操作過程中,我們需要遵循以下具體步驟:
首先,在實(shí)施之前,必須向行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)并獲得批準(zhǔn);
其次,必須由至少兩位行政執(zhí)法人員共同執(zhí)行此項(xiàng)任務(wù);
第三,在執(zhí)行過程中,必須向當(dāng)事人展示執(zhí)法證件以示身份;
第四,必須通知當(dāng)事人到場參與;
第五,在現(xiàn)場,必須明確告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的原因、依據(jù)以及他們所擁有的法定權(quán)利和救濟(jì)途徑;
第六,必須認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的陳述與辯護(hù);
第七,必須制作詳盡的現(xiàn)場筆錄;
第八,現(xiàn)場筆錄必須由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽字確認(rèn),若當(dāng)事人拒絕簽字,則應(yīng)在筆錄中予以明確記錄;
第九,如果當(dāng)事人未能親自到場,則須邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員共同在現(xiàn)場筆錄上簽字確認(rèn);
最后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,還可能涉及到其他必要的程序。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二條
本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
第九條
行政強(qiáng)制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
(四)凍結(jié)存款、匯款;
(五)其他行政強(qiáng)制措施。
二、行政強(qiáng)制措施是什么行政強(qiáng)制措施是指,在行政管理活動(dòng)中,行政機(jī)關(guān)為了遏止非法行為、防止相關(guān)證據(jù)被毀壞、防止?jié)撛谖:Πl(fā)生或擴(kuò)散等情勢,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對特定對象的人身自由施加臨時(shí)性的約束,或者對特定的公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)施加暫時(shí)性的掌控,以此來維護(hù)社會秩序和保護(hù)公共利益。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二條
本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
行政強(qiáng)制措施是由行政主體運(yùn)用強(qiáng)制性的限制性手段以達(dá)到限制行政相對人行使權(quán)利或者要求其履行義務(wù)之目的的行為。在執(zhí)行此類措施之前,必須先向有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)并獲得明確批準(zhǔn),同時(shí)至少需要兩名執(zhí)法人員共同參與執(zhí)行,并在執(zhí)行過程中展示相應(yīng)的執(zhí)法證件。此外,還應(yīng)提前通知當(dāng)事人到場,向其充分說明采取該項(xiàng)措施的具體原因、所依據(jù)的法律條文以及當(dāng)事人所享有的權(quán)利和可能獲得的救濟(jì)途徑等信息,并認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的陳述和辯解。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)制作詳盡的現(xiàn)場筆錄并請當(dāng)事人及在場的見證人簽字確認(rèn)。在當(dāng)事人未能親自到場的情況下,則必須征得見證人的簽字同意。除此之外,還需嚴(yán)格遵守其他相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)程序。
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