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一、通關(guān)基本流程

1、報關(guān)注冊

要辦理進出口業(yè)務(wù)，企業(yè)首先要取得進出口業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，然后向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)，聘用有資格證書的報關(guān)員，就可以自己報關(guān)了。如果不想自己去報關(guān)的話，可以委托專業(yè)報關(guān)公司代理報關(guān)業(yè)務(wù)。對于規(guī)模較小、進出口業(yè)務(wù)不多的公司來說，委托報關(guān)是一個不錯的選擇，一來可以節(jié)省聘用報關(guān)員的成本；二來由于報關(guān)公司專業(yè)水平較高，有利于加快貨物通關(guān)速度。

2、申報

這是企業(yè)辦理海關(guān)手續(xù)的第一個環(huán)節(jié)。對進口業(yè)務(wù)來說，國外公司發(fā)貨后，當企業(yè)收到運輸或郵遞公司寄交的“提貨通知單”，就要及時向海關(guān)辦理申報手續(xù)了。對出口業(yè)務(wù)來說，當企業(yè)備好貨物并運到海關(guān)監(jiān)管區(qū)時，也要著手準備申報。

首先要準備好各類報關(guān)單證，單證大體分為三類：基本單證：指與進出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運單證，主要包括發(fā)票、裝箱單、提貨單或裝運單、運單(空運)、包裹單(郵運)等；特殊單證：指國家法律法規(guī)規(guī)定實行特殊管制證件，主要包括配額證、許可證、登記證等。并非所有進出口貨物都需要辦理這類特殊單證，只有當企業(yè)進口的貨物屬于國家特殊管制范圍時才需要。目前，國家特殊管制范圍主要包括易制毒化學品、軍品、金銀制品、麻醉和精神藥品、音像制品、文物、固體廢物等。企業(yè)進口這類特殊管制范圍的貨物時，必須在進口前向相關(guān)的主管部門如商務(wù)部門、藥品監(jiān)管部門、人民銀行等申請頒發(fā)證件。否則海關(guān)將不予放行貨物并可能處以罰款；如果在規(guī)定期限內(nèi)還不能補辦好證件，海關(guān)將沒收或責令退運貨物。預備單證；指申報時海關(guān)可能查閱或收取的單證。主要包括貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明、工商執(zhí)照證書等。

其次要在規(guī)定時間內(nèi)申報。海關(guān)法規(guī)定，進口貨物的報關(guān)期限為運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)，超過規(guī)定期限沒有向海關(guān)申報的，海關(guān)要征收滯報金。如果自運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未申報，海關(guān)將依法提取變賣貨物。出口貨物的申報期限是在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨前24小時這段時間。如果由于產(chǎn)地發(fā)貨或運輸途中等特殊原因，有些出口貨物無法在申報前運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)，企業(yè)可以事先向海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)批準可以提前向海關(guān)申報。所以，企業(yè)要注意及時申報以免不必要的損失。

再次是選擇具體報關(guān)地點。一般來說，企業(yè)應(yīng)在貨物的實際進出境口岸辦理申報。另外，經(jīng)海關(guān)審批同意，企業(yè)也可以申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管，即經(jīng)海關(guān)批準，企業(yè)可以不在貨物的進出口口岸、而是在鄰近企業(yè)的內(nèi)地海關(guān)辦理申報業(yè)務(wù)。當貨物進口時，進口地海關(guān)對貨物施加封條并辦理轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管手續(xù)；貨物運抵內(nèi)地海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，企業(yè)到內(nèi)地海關(guān)辦理申報業(yè)務(wù)并核銷轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。這對企業(yè)來說當然更加方便，但海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管有一定的監(jiān)管要求，企業(yè)必須符合這些要求才可辦理。值得一提的是，目前海關(guān)正在廣東、上海、天津等部分區(qū)域試行“多點報關(guān)、口岸驗放”的新通關(guān)模式，即企業(yè)可以在鄰近的海關(guān)辦理申報手續(xù)，然后到邊境口岸直接驗放，無需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，通關(guān)更為便捷。但目前只是在試點階段，還未在全國范圍內(nèi)普遍實施。

開始正式申報。企業(yè)準備好單證資料、選好申報地點后，就可以開始正式申報。由于目前海關(guān)運作已實現(xiàn)計算機化，申報主要通過電子的方式進行，即企業(yè)自己或委托報關(guān)公司在電子計算機終端或微機上錄入進出口報關(guān)數(shù)據(jù)，通過海關(guān)的報關(guān)自動化系統(tǒng)向海關(guān)傳輸申報。收到企業(yè)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)后，海關(guān)計算機系統(tǒng)自動對報關(guān)數(shù)據(jù)進行審核與處理。如果企業(yè)所申報的數(shù)據(jù)通過了系統(tǒng)的審核，海關(guān)計算機系統(tǒng)就自動接受了申報。此時，企業(yè)的申報行為、海關(guān)接受企業(yè)申報的行為在法律上就正式確立了。一般情況下，海關(guān)接受申報后，報關(guān)數(shù)據(jù)就不能修改或撤消。只有在確實有正當理由的情況下，如計算機的原因?qū)е聰?shù)據(jù)錯誤，或雖是人為失誤但不影響稅收等情況，經(jīng)海關(guān)批準才能修改或撤銷數(shù)據(jù)。因此，企業(yè)在實施申報時務(wù)必慎重，應(yīng)盡量保證數(shù)據(jù)的準確。