一、民用航空器概念與性質(zhì)
民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項。
二、民用航空器法律規(guī)定
下列民用航空器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中華人民共和國國籍登記:
(一)中華人民共和國國家機構(gòu)的民用航空器;
(二)依照中華人民共和國法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊資本中有外商出資的,其機構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例,應(yīng)當(dāng)符合行政法規(guī)的規(guī)定;
(三)國務(wù)院民用航空主管部門準(zhǔn)予登記的其他民用航空器。
自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機組人員由承租人配備的,可以申請登記中華人民共和國國籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)定的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。民用航空器不得具有雙重國籍。未注銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。
《民用航空法》第十八條明文規(guī)定民用航空器債權(quán)人具有民用航空器優(yōu)先權(quán)
民用航空器優(yōu)先權(quán)是指債權(quán)人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人,承租人提出賠償請求,對產(chǎn)生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。從我國民用航空法的規(guī)定可以看出,民用航空器優(yōu)先權(quán)屬于法定優(yōu)先權(quán),是與抵押權(quán),質(zhì)權(quán)和留置權(quán)并行的擔(dān)保特定債權(quán),并且是對某一特定財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)囊环N擔(dān)保物權(quán)。我國民事一般法尚未確立優(yōu)先權(quán)制度,作為特別法的《民用航空法》規(guī)定了民用航空器優(yōu)先權(quán)制度,無疑將對我國優(yōu)先權(quán)制度的建立具有借鑒作用。民用航空器優(yōu)先權(quán)作為擔(dān)保物權(quán)既具有與其他擔(dān)保物權(quán)相同的法律特征,也具有其獨有的法律特征。從而使其具有從屬性,不可分性,特定性,物上代位性和優(yōu)先受償性以及法定順序性和無公示性等特性。
三、民用航空器優(yōu)先權(quán)特性
(一)民用航空器優(yōu)先權(quán)的效力及于擔(dān)保的財產(chǎn)的全部,擔(dān)保著全部債權(quán),具有明顯的不可分性.主要表現(xiàn)為民用航空器不受擔(dān)保財產(chǎn)的分割,讓與的分割,《民用航空法》第二十五條規(guī)定:民用航空器優(yōu)先權(quán)不因民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而消滅。也不受所擔(dān)保債權(quán)的分割讓與的影響,《民用航空法》第二十三條規(guī)定:本法第十九條規(guī)定的債權(quán)轉(zhuǎn)移的,其民用航空器優(yōu)先權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。另外,若民用航空器部分滅失的,未滅失部分仍擔(dān)保著全部債權(quán)。部分受清償?shù)模词軆敳糠謧鶛?quán)仍受民用航空器的全部價值的擔(dān)保。
(二)民用航空器優(yōu)先權(quán)雖為法律規(guī)定的擔(dān)保物權(quán),但也具有特定性。其表現(xiàn)有:
第一:航空器優(yōu)先權(quán)是受擔(dān)保的特定債權(quán),這里的特定是指種類的特定,受民用航空器優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的債權(quán)只能是法律規(guī)定的特定種類的債權(quán),依《民用航空法》第十九條第一款規(guī)定主要包括援救該民用航空器的報酬和保管維護(hù)該民用航空器的必須費用兩項。
第二:航空器優(yōu)先權(quán)是指擔(dān)保財產(chǎn)的特定,這里的特定是擔(dān)保財產(chǎn)在范圍上的特定,即此處的民用航空器財產(chǎn),包括民用航空器構(gòu)架,發(fā)動機,螺旋槳,無線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的無論安裝于其上或者暫時拆離的物品(《民用航空法》第十條)。
(三)航空器優(yōu)先權(quán)具有法定順序性表現(xiàn)為:若民用航空器上存有數(shù)個優(yōu)先權(quán)的,各優(yōu)先權(quán)間有一定順序。《民用航空法》第十九條第二款規(guī)定了倒序原則,即后發(fā)生的債權(quán)先受償。民用航空器優(yōu)先權(quán)與民用航空器抵押權(quán)的受償順序也是法律直接規(guī)定的。《民用航空法》第二十二條規(guī)定,民用航空器優(yōu)先權(quán)先于民用航空器抵押權(quán)受償。
(四)航空器優(yōu)先權(quán)具有無公示性的特點。一般物權(quán)的產(chǎn)生必須要經(jīng)過一定的公示方法,例如動產(chǎn)要交付并轉(zhuǎn)移占有,不動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝6裼煤娇掌鲀?yōu)先權(quán)是不以占有或登記為要件的擔(dān)保物權(quán)。因為民用航空器優(yōu)先權(quán)是直接依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的,只要某一當(dāng)事人所享有的債權(quán)屬于《民用航空法》規(guī)定的范圍,債權(quán)人即可取得民用航空器優(yōu)先權(quán)。因此,無公示性也就成了民用航空器優(yōu)先權(quán)作為一種特殊物權(quán)區(qū)別于一般物權(quán)的主要特點。我國《民用航空法》第二十條規(guī)定了民用航空器優(yōu)先權(quán)的登記程序,然而該登記程序和公示并無直接的法律關(guān)聯(lián)。這種欠缺公示性的優(yōu)先權(quán),難免威脅其他債權(quán)人甚至包括其他擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益。
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