勞動合同法修正案(草案)亮點很多,如規(guī)定勞務派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性三性崗位上實施,以及經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當向勞動行政部門依法辦理行政許可,并對取得許可的條件作了具體規(guī)定,包括將注冊資本要求由不得少于人民幣50萬元提高到不得少于人民幣100萬元、勞務派遣單位應當有符合法律規(guī)定的勞務派遣管理制度等。
勞動合同法實施以來,多數(shù)企業(yè)對本單位的勞動合同制職工逐步做到了同工同酬,但卻對被派遣勞動者與本單位勞動合同制職工實行不同的工資福利標準和分配辦法。為落實被派遣勞動者同工同酬權利,此次勞動合同法修正案(草案)增加規(guī)定勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同以及與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合同工同酬的規(guī)定,同時增加了對相應違法行為的處罰,但其并不完整。
眾所周知,勞動者收入一般包含其它福利。因此,勞動合同法修正案(草案)在規(guī)定被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬權利的同時,還應明確規(guī)定應享受相同的社保與福利待遇,即要進一步加強被派遣勞動者在學習、培訓、晉升、獎勵、民主政治等方面應享有的權利。
以學習與培訓為例,當前在勞務派遣工中占了很大比例的農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支主要力量,但隨著科技的進步,各單位對用工的要求越來越高,農(nóng)民工因長期缺少學習,愈來愈難以滿足崗位的要求。沒有科技進步我國將很難立足于世界之林,而科技進步需要靠教育,需要通過教育來培養(yǎng)大批高科技人才和適應社會發(fā)展的社會主義建設者。然而,在各種因素影響下,作為勞務派遣重要組成部分之一的農(nóng)民工往往享受不到相應的學習和培訓待遇。
獎勵是人類社會人文管理體系的標志,是對社會或團體的一種刺激。一點小小的獎勵,往往可以激起員工的工作熱情,創(chuàng)造出更多的勞動價值。然而,由于勞務派遣的特殊性,在同一單位,被派遣勞動者與本單位勞動合同制職工在獎勵方面往往存在巨大差距,在本質上仍未實現(xiàn)同工同酬原則,進而影響到企業(yè)聘用員工的積極性。這就要求法律在規(guī)定同工同酬的同時,盡可能地在獎勵方面對被派遣勞動者的獎勵有明文規(guī)定。
綜上所述,筆者建議在勞動合同法修正案(草案)增加的第六十三條第二款中,除了做出勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定之外,還應該明文規(guī)定被派遣勞動者在學習、培訓、晉升、獎勵、民主政治等社保與福利方面應享有的權利。
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