久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

工商注冊登記直接關(guān)系到商事主體的市場準入，因此對市場經(jīng)濟的發(fā)展和相對人的權(quán)利影響較大，本文認為行政法基本原則應該指導工商注冊登記，這是因為行政法基本原則貫穿于整個行政管理領(lǐng)域，工商注冊登記本身就是一個行政行為

相關(guān)法律常識：

(一)制度公正和行為公正

如果對“合理”可以從公平、正義上來理解的話,那么合理或公正首先就應當是對制度的要求,即制度應當合理和公正。制度主要是通過法律來建立的,因而制度公正就轉(zhuǎn)化為對立法的要求,要求在立法時必須堅持公正。如果沒有制度上的公正,所制定的法是惡法,那么即使行政合法性原則貫徹得再好,也難以真正實現(xiàn)行政公正。從這一意義上說,合理性高于合法性,合法性從屬于合理性。但是,合理和公正又不限于對制度的要求。有了公正的制度,有了合法性原則,由于客觀情況的復雜性和自由裁量的存在,仍將出現(xiàn)行動中的不公平,或出現(xiàn)不公平行動的可能性和現(xiàn)實性。因此,對制度的運行仍然需要以公正、合理為原則。行政法的基本原則作為行政主體實施行政行為的一種基本準則①,并不是對制度建設(shè)的要求,而是對制度運行的一種要求。也就是說,行政合理性原則與行政合法性原則一樣,主要是對行政行為的要求而不是對行政法規(guī)范的要求,是一種行為公正而不是一種制度公正。制度公正與否盡管與行政法問題密切相關(guān),但主要是一個憲法問題。

(二)西方國家的行政法原則

應當承認,我們的許多概念和原理是從西方引進的,因而我們不妨先來看看西方國家的行政法原則。

在英國,行政法的基本原則有三個,即行政合理性原則、自然公正原則和越權(quán)無效原則。其中,行政合理性原則主要是針對行政自由裁量權(quán)來設(shè)定的。它要求行政機關(guān)不得作不合理的判斷、不相關(guān)的考慮,不得有不合理的動機,實施行政行為不得專橫和反復無常;自然公正原則主要是對行政機關(guān)實施行政行為的程序性要求。它要求行政機關(guān)不得做自己案件的法官,在做出不利于當事人的行政行為之前給予其聽證的機會等;越權(quán)無效原則,則幾乎涵蓋了其他所有方面,只要不屬于前兩項原則約束的問題幾乎都可以用越權(quán)無效原則來約束。因此,在英國有合理性原則,但沒有一個被稱為合法性原則的行政法原則。

在德國,行政法的基本原則有合法性原則和比例原則(又稱必要性原則、均衡原則)。合法性原則包括法律對法規(guī)的創(chuàng)造力、法律優(yōu)先和法律保留原則。比例原則是指依法對相對人權(quán)益的侵害或?qū)ο鄬θ嗽O(shè)定的負擔必須以必要性為前提。②就我們的認識而言,它與英國的情況正好相反。它有行政合法性原則,卻沒有一個被稱為合理性原則的行政法原則。