第一章總則
第一條為了加強對城鄉(xiāng)勞動力的統(tǒng)籌管理,穩(wěn)定社會秩序,保障臨時工的合法權益,促進和保護生產(chǎn)力的發(fā)展,根據(jù)國務院《全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》,特制定本辦法。
第二條凡我省境內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶、個人合伙及公民使用臨時工,均適用本辦法。
第三條臨時工是指使用期在一年以內(nèi)的臨時性、季節(jié)性工人。
第四條安排招收臨時工,應堅持“先城鎮(zhèn),后農(nóng)村;先本省,后外地;就地就近”的原則,嚴格控制招用農(nóng)村勞動力。
第五條本辦法由各級政府的勞動主管部門組織實施,公安、工商行政管理、糧食,銀行等部門,要積極配合,協(xié)助做好臨時工管理工作。
第二章計劃管理
第六條省級各部門、部屬在甘各單位(包括總后勤部、國防科工委、航空航天部、鐵道部等單位)使用臨時工,必須根據(jù)省、部下達的臨時工計劃,由主管部門審核匯總,報省勞動主管部門綜合平衡后下達控制數(shù)。憑勞動主管部門審批手續(xù),由銀行支付工資,糧食部門供應議價糧油。
各地(市、州)的臨時工使用計劃,也必須在省上下達的控制數(shù)內(nèi)審批。
第七條臨時工使用實行計劃管理。企業(yè)常年性生產(chǎn)崗位用工,要經(jīng)勞動主管部門批準,招用勞動合同制工人的企業(yè),一般不準使用臨時工。嚴禁計劃外使用臨時工。
第三章審批管理
第八條凡在蘭州市內(nèi)的省屬、部屬單位和駐蘭部隊使用臨時工,由省勞動主管部門根據(jù)勞動工資計劃或有關部門下達的控制計劃數(shù)審批。
第九條凡在蘭州市外的省屬、部屬單位使用臨時工,由所在地(市、州)勞動主管部門根據(jù)省、部下達的控制計劃數(shù)審批。
第十條各地(市、州)所屬單位使用臨時工,由同級勞動主管部門根據(jù)地(市、州)下達的計劃數(shù)審批。
第十一條縣(市、區(qū))屬單位使用臨時工,根據(jù)地(市、州)下達的計劃數(shù),由縣(市、區(qū))勞動主管部門審批。
第十二條個體工商戶、個人合伙及公民使用臨時工,由其所在地的縣(市、區(qū))勞動主管部門審批。
第十三條包工隊使用的臨時工,按隸屬關系,由勞動主管部門審批。
第十四條勞動主管部門在辦理登記發(fā)證和辦理使用臨時工審批手續(xù)時,可收取適當工本費,并根據(jù)勞動力對象,由使用單位按使用人員月工資總額的一定比例繳納管理費。勞動主管部門收取的管理費,要按預算外資金管理辦法專戶儲存,用于勞動力的管理、勞務糾紛的處理和管理人員經(jīng)費等。具體收費標準,由省勞動局會同省物價委員會、省財政廳聯(lián)合制定。
第十五條用工單位或個人招用臨時工,必須與臨時工戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)或被招用人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂勞動合同,明確雙方的責任、權利和義務。合同期滿應辦理解除合同手續(xù)。不得隨意延長使用期限。勞動合同一經(jīng)簽訂,即受法律保護,雙方必須嚴格遵守。
第十六條本省農(nóng)村勞動力進城務工,必須持甘肅省人民政府勞務工作辦公室統(tǒng)一印制的《農(nóng)村富余勞動力勞務輸出許可證》,由勞動者個人或用工單位向當?shù)貏趧又鞴懿块T辦理登記手續(xù)。外省勞動力必須持當?shù)剜l(xiāng)以上單位證明,到用工所在地縣(市、區(qū))勞動主管部門換取甘肅省勞動局制發(fā)的《臨時務工許可證》,到當?shù)毓矙C關辦理《暫住證》。取得上述證明后,才能臨時務工或從事其他勞務活動,工商行政管理部門方可辦理《營業(yè)執(zhí)照》。原已臨時務工的,從本辦法發(fā)布之日起六十天內(nèi)補辦以上手續(xù),未辦理手續(xù)的不得臨時務工。
第十七條嚴禁使用童工。被招用的臨時工須年滿十六周歲以上。從事繁重或有毒有害工種作業(yè)的,須年滿十八周歲以上。
第十八條各單位必須于每年年底對使用的臨時工進行清理,不得超期使用。除鍋爐工外不得跨年度使用。各級勞動主管部門要會同公安、工商行政管理部門對各單位使用、清退臨時工的情況進行監(jiān)督檢查。
第四章政治待遇和保險福利
第十九條臨時工在工作期間,是職工隊伍的組成部分,政治待遇與本單位固定職工相同;用工單位要對臨時工進行思想政治、文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)教育,保護其合法權益,并定期進行安全技術教育和考核。
第二十條臨時工的勞保、福利、工資等待遇,由省勞動局會同有關部門按國家有關規(guī)定,另行制定。
第二十一條臨時工發(fā)生傷亡事故,由用工單位負責統(tǒng)計上報,并按《全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》處理。具體標準由省勞動局會同財政廳等部門制定。
第五章處罰
第二十二條凡違反本辦法規(guī)定,未辦理登記領證手續(xù)的臨時務工人員,由勞動主管部門令其補辦手續(xù),拒不執(zhí)行的,處以五十元以下罰款。
第二十三條對未經(jīng)勞動主管部門審批,或違反上級下達的控制數(shù)私自招用臨時工的單位和個人,除責令退回臨時工外,并按使用人數(shù)處以每人每天十元的罰款;情節(jié)嚴重的單位,并對主要負責人處以三十至一百元的罰款。
第二十四條對違反本規(guī)定,擅自使用童工的單位和個人,除責令其立即退回童工外,每使用一名童工,可罰款三千至五千元;對情節(jié)嚴重、屢教不改的,應責令其停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條對未經(jīng)批準超期使用臨時工的單位和個人,每超期使用一人,每月罰款一百元。
第六章附則
第二十六條本辦法由省勞動局負責解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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