《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(三)》第十一條(刑法第三百五十四條)提供場(chǎng)所,下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案起訴:(一)允許他人吸食或注射兩次以上毒品;(二)一次容留三人以上吸食、注射毒品;(三)因容留他人吸食、注射毒品而受到行政處罰,也容留他人吸食、注射毒品;(四)允許未成年人吸食和注射毒品;(五)以牟利為目的容留他人吸毒、注射毒品;(六)允許他人吸毒或注射毒品造成嚴(yán)重后果或其他情節(jié)嚴(yán)重的。
容留他人吸毒罪常見法律問(wèn)題分析
容留他人吸毒罪是指容留他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
(一)何為容留
構(gòu)成該罪要求客觀上實(shí)施了容留他人吸毒、注射毒品的行為,即允許他人在自己管理的場(chǎng)所吸食、注射毒品或者為他人吸食毒品提供場(chǎng)所的行為。
在毒品犯罪中,沒(méi)有吸毒就不會(huì)有販賣毒品等上游犯罪,而為他人提供場(chǎng)所吸食、注射毒品,既為吸毒人員吸食毒品提供便利,幫助吸毒人員逃避打擊,又是生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、走私毒品等上游犯罪的重要成因。在司法實(shí)踐中面對(duì)毒品犯罪,尤其是容留他人吸毒罪如此迅猛的增勢(shì),必然對(duì)容留他人吸毒罪中的容留做擴(kuò)大解釋。凡是能夠理解為容納、收留之意的行為,均可認(rèn)定為容留他人吸毒罪中的容留。
(二)容留的場(chǎng)所
容留他人吸毒罪的場(chǎng)所指提供給吸毒人員,使得吸毒人員能夠較為放心的吸食毒品的場(chǎng)所。該場(chǎng)所既可以是行為人主動(dòng)提供的,也可以是在吸毒人員的要求下提供的;既可以是有償提供,也可以是無(wú)償提供;既可以是自己的住所,也可以是租賃、借用他人的其他場(chǎng)所。
場(chǎng)所通常具有以下幾個(gè)特征:第一,該場(chǎng)所是行為人事先支配、控制的場(chǎng)所,具有一定的排他性,不要求行為人具有絕對(duì)的支配權(quán),包括所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等。第二,所提供的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是與外界相對(duì)隔離的,具有封閉性,無(wú)人值守的廣場(chǎng)、免費(fèi)的公園等是開放性的空間,不需要他人提供,不屬于該罪中所提供的場(chǎng)所。第三,轎車、船舶等半封閉式的交通工具與外界相對(duì)隔離較為私密,在此容留他人吸毒也可能被認(rèn)定為容留場(chǎng)所。
(三)容留主體
本罪的犯罪主體就是指場(chǎng)所的提供者,也就是對(duì)場(chǎng)所有控制、支配能力的人,有幾種情況值得特別注意。第一,合租者對(duì)自己承租的房間具有控制權(quán),對(duì)其他合租者的房間不具有任何權(quán)利,對(duì)他人房間中容留吸毒的行為不承擔(dān)責(zé)任。但是對(duì)于公共區(qū)域,例如客廳、廚房、衛(wèi)生間等場(chǎng)所如有容留他人吸毒,并且合租者在知情的情況下視而不見或主動(dòng)配合,為違法行為提供方便,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第二在經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、娛樂(lè)性場(chǎng)所吸食毒品的,根據(jù)《禁毒法》第六十五條規(guī)定:娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生聚眾吸毒、注射毒品或販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)容留對(duì)象
行為人為提供場(chǎng)所并召集多人共同吸食毒品的行為以容留他人吸毒罪定罪處罰一般不產(chǎn)生爭(zhēng)議。當(dāng)行為人與吸毒人員為同居朋友、戀人、近親屬等關(guān)系時(shí),由于吸毒人員與行為人較為固定的居住在一起,私人空間的隱蔽性較弱,吸毒人員實(shí)際上對(duì)該場(chǎng)所也具有管理、使用、支配的權(quán)利,故上述人員不宜認(rèn)定為容留對(duì)象。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)禁毒法》第六十一條:容留他人吸食、注射毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百五十四條:容留他人吸毒罪是指為他人吸食、注射毒品提供場(chǎng)所的行為。
犯本罪者,處3年以下有期徒刑,拘役或者管制,并處罰金。
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