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行政許可檢查監(jiān)督的含義、主體及程序
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 21:05:45 471 人看過

(一)行政許可監(jiān)督檢查的含義和特征

1、含義

行政許可監(jiān)督是指有權行政機關對依法實施的行政許可事項進行了解、檢查、監(jiān)督以及糾正的活動。行政許可監(jiān)督檢查一般包括兩種情形,一是指上級行政機關對下級行政機關實施行政許可的情況進行了解、檢查、監(jiān)督以及糾正的活動,二是指行政機關依照法定職權,對被許可人從事行政許可事項的活動是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及執(zhí)行行政命令、決定的情況進行了解、檢查、監(jiān)督以及糾正的行政行為。

2、行政許可監(jiān)督檢查的特征

(1)根據(jù)監(jiān)督檢查的主體是享有某項行政監(jiān)督權的國家行政機關和法律、法規(guī)授權的組織。

(2)行政監(jiān)督檢查的主要對象是做為行政相對方的公民、法人或其他社會組織,并且是已經(jīng)獲得從事行政許可事項的資格,即被許可人。

(3)行政督察檢查的內(nèi)容是被許可人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政機關的決定、命令的情況。

(4)行政監(jiān)督檢查的性質(zhì)是一種依職權的單方具體行政行為,是一種獨立的法律行為。

(5)行政監(jiān)督檢查的目的是為了防止和糾正被許可人的違法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行和行政目標的實現(xiàn)。

(二)行政許可監(jiān)督檢查主體和程序

行政許可監(jiān)督檢查主體也就是行使監(jiān)督檢查權的機關,這可以是頒發(fā)許可證的行政主體,也可以是其他非頒發(fā)許可證但依法享有監(jiān)督權的行政主體,比如辦法行政許可證的上級行政機關。

許可事項監(jiān)督檢查的程序:

(1)擬定監(jiān)督檢查計劃;

(2)確定監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和檢查措施;

(3)表明身份;

(4)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,對有關實物、場所實施監(jiān)督檢查時,應當通知當事人到現(xiàn)場,進行公開檢查。當事人無正當理由拒不到場的,不影響檢查的進行;

(5)進行檢查;

(6)對違法或不當行為進行處理;

(7)說明理由;

(8)總結檢查情況,撰寫檢查報告書。

(三)行政許可監(jiān)督檢查的法律后果

行政許可的監(jiān)督檢查是要促進被許可人合法有效的實施許可,實現(xiàn)許可的目的,許可監(jiān)督檢查機關基于自身擁有的權利,可采用多種監(jiān)管方式,并依據(jù)情形不同導致不同的法律后果,這主要包括中止許可、變更許可內(nèi)容、宣告許可無效以及撤銷、注銷許可等后果。

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    • 水行政許可監(jiān)督檢查采取什么形式
      廣西在線咨詢 2022-03-13
      監(jiān)督檢查一般采用核查反映被許可人從事水行政許可事項活動情況的有關材料進行??梢愿鶕?jù)監(jiān)督檢查的需要對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進行實地檢查。檢查時,可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料;被許可人應當如實提供有關情況和材料。水行政許可實施機關依法實施監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,公眾有權查閱。
    • 行政許可的含義
      天津在線咨詢 2024-03-19
      行政許可,指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項,在特定條件下,對特定對象解除禁令,允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。由此可見,行政審批是按審批主體所作的界定,即由行政機關做出的審批行為,面比較寬。