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在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，飛機(jī)、醫(yī)療設(shè)備、汽車、工程機(jī)械、信息通訊、辦公自動化等通用設(shè)備已有60%以上是通過各種類型的租賃公司采取融資租賃方式進(jìn)行銷售的。融資租賃業(yè)已成為金融服務(wù)和流通領(lǐng)域里的重要行業(yè)。

我在合資租賃公司工作十幾年，深感到融資租賃業(yè)在促進(jìn)投資、服務(wù)生產(chǎn)、刺激消費、加速流通方面發(fā)揮著越來越大的作用。外國銀行或租賃公司已控制了我國飛機(jī)租賃市場85%以上的交易額。合資租賃公司則成為我國通訊設(shè)備租賃購置的主要渠道。但令人遺憾的是，由于種種原因，我國融資租賃業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國內(nèi)設(shè)備的租賃還沒有真正開展起來。

入世在即，積極扶持和發(fā)展我國的融資租賃業(yè)迫在眉睫。否則，國內(nèi)租賃業(yè)及制造商將難以面對國外同行的挑戰(zhàn)。

我就我國融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及如何應(yīng)對入世面臨的挑戰(zhàn)發(fā)表一些看法，以期引起政府有關(guān)部門、金融界及國內(nèi)企業(yè)界的高度重視。

一、我國融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在改革開放之初，榮毅仁先生借鑒國外經(jīng)驗，率先在我國開創(chuàng)了融資租賃業(yè)務(wù)。1981年，中國國際信托投資公司先后組建了中國東方國際租賃有限公司和中國租賃有限公司。經(jīng)過近二十年的發(fā)展實踐，目前，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審批成立的中外合資租賃公司已有四十二家，經(jīng)中國人民銀行審批成立的金融租賃公司有十五家，還有近200家非銀行金融機(jī)構(gòu)兼營融資租賃業(yè)務(wù)。生產(chǎn)廠家和流通領(lǐng)域成立的租賃公司要求開展融資租賃，進(jìn)行設(shè)備和產(chǎn)品促銷的呼聲也日益強(qiáng)烈。融資租賃作為一個新興行業(yè)已在我國初步形成。

截止1998年底，合資租賃公司累計引進(jìn)外資達(dá)70億美元，金融租賃公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)從事的租賃業(yè)務(wù)累計金額約200多億人民幣。我國的民航、城市出租汽車行業(yè)、移動通訊業(yè)基本都是采用融資租賃方式引進(jìn)國外飛機(jī)、汽車和設(shè)備后迅速發(fā)展起來的。云南煙草業(yè)的騰飛、江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、眾多企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、軍品轉(zhuǎn)民品都有融資租賃公司給予的寶貴支持。有的企業(yè)正是在租賃公司的支持下扭虧為盈并逐步發(fā)展成上市公司。

合資租賃公司在亞洲金融危機(jī)期間，成功地在國際金融資本市場組織銀團(tuán)貸款采取轉(zhuǎn)租賃方式引進(jìn)外資幾億美元，支持了郵電通信業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。浙江省金融租賃有限公司由名不見經(jīng)傳的小公司，發(fā)展成為一個有近20億資產(chǎn)的金融租賃公司。最近該司又充分發(fā)揮自己的融資功能與政府的積極財政政策相配合，共同籌資近3億人民幣，有力地支持了城市公交系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變了財政資金的傳統(tǒng)投入方式，提高了財政投入拉動社會投資的倍數(shù)效應(yīng)。這些都是我國融資租賃業(yè)在引進(jìn)外資，探索金融服務(wù)的新領(lǐng)域取得成功的典型范例。

我國融資租賃業(yè)起步于計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，是伴隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的歷程逐步發(fā)展起來的。由于經(jīng)濟(jì)政策、管理體制、信用機(jī)制的變化以及租賃公司自身管理的原因，融資租賃業(yè)也發(fā)生了不少問題和困難。如：一些成立較早的租賃公司大量租金被拖欠；租賃公司注冊資金太少，高負(fù)債經(jīng)營，抗風(fēng)險能力太差；一些金融租賃公司由于經(jīng)營不規(guī)范，租賃主業(yè)不突出，金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營后，缺乏資金來源，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生嚴(yán)重困難，資產(chǎn)狀況惡化；一些合資租賃公司由于合營期限到期或因中外方股東投資政策變化及自身經(jīng)營狀況的原因，近幾年來停止了新業(yè)務(wù)，一些外方投資者處于觀望狀態(tài)，有的租賃公司已開始做清盤準(zhǔn)備。

上述所說問題在我國金融服務(wù)領(lǐng)域普遍存在，并不是租賃業(yè)獨有或自身原因造成的，很大程度上是客觀發(fā)展過程中，難以避免的歷史遺留問題。同時我們也高興地看到，不少新公司業(yè)績穩(wěn)健，發(fā)展勢頭良好。一些老公司在政府擔(dān)保項目欠租問題解決之后，堅定了投資信心，有的繼續(xù)開展新業(yè)務(wù)，有的打算通過股份轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)重組等方式繼續(xù)展期經(jīng)營。在金融租賃公司和財務(wù)公司中，浙江省金融租賃公司，重汽財務(wù)公司不僅主業(yè)突出，而且以穩(wěn)健的經(jīng)營，準(zhǔn)確的市場定位，探索出一條具有中國特色的融資租賃發(fā)展道路。

二、加速發(fā)展我國融資租賃業(yè)迫在眉睫

生產(chǎn)、流通和消費是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大環(huán)節(jié)。融資租賃以其具有的投資、融資、促銷、資產(chǎn)管理等多種功能在支持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、刺激消費方面發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)《1999年世界租賃年報》報道，1997年全球租賃總額4058億美元（尚不包括消費租賃，如汽車和房地產(chǎn)租賃）。歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國家工業(yè)設(shè)備的租賃已占全部設(shè)備銷售額的20%-30%。我國僅占1%左右.在韓國融資租賃交易額達(dá)130億美元，占全部的資本市場融資額的14%，我國融資租賃交易額在資本市場中的份額更是微乎其微，差距之大可見一般。這也說明我國融資租賃業(yè)市場潛力巨大。

我國融資租賃雖然是改革開放以來最早引進(jìn)的新的金融工具，但其發(fā)展速度大大落后于股票、票據(jù)、債券市場的發(fā)展。我國租賃業(yè)的企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其中重要原因之一，我國對租賃業(yè)的行業(yè)性質(zhì)定位及其管理體制影響和限制了制造業(yè)和流通領(lǐng)域里不同類型的租賃公司的發(fā)展。

在改革開放之初，我國金融服務(wù)領(lǐng)域的對外開放還未提到日程。合資及內(nèi)資租賃公司的設(shè)立，主要是為了建立一個引進(jìn)外資和設(shè)備的窗口，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。中外合資租賃公司的設(shè)立一直作為合資企業(yè)由外經(jīng)貿(mào)部審批。80年代中期開始，內(nèi)資的融資租賃公司被界定為金融機(jī)構(gòu)由中國人民銀行審批管理。對融資租賃業(yè)的性質(zhì)定位