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非法傳喚程序違法如何處理
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-02-23 20:10:24 213 人看過

非法傳喚程序違法的處理方式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲處,這通常情況下這種傳喚是不合法的,當(dāng)然了,非法傳喚的話,如果一旦發(fā)現(xiàn)不合法的時(shí)候,是可以向他的上級(jí)機(jī)關(guān)來進(jìn)行投訴舉報(bào)的,不能夠畏懼權(quán)威,而讓自己的權(quán)益受到損害。

(一)執(zhí)法主體的問題

政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí),首先行為主體必須是適格主體,這樣,其實(shí)施的行為才可能是合法的作為行政機(jī)關(guān)之一的公安機(jī)關(guān)在日常的執(zhí)法活動(dòng)中,有時(shí)因?yàn)閳?zhí)法主體存在著越位或錯(cuò)位的現(xiàn)象,導(dǎo)致其實(shí)施的行為被確認(rèn)為違法。

1、派出所超越權(quán)限作出處罰。

根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定,派出所只能以自己的名義作出警告和元以下的罰款處罰,除此之外,它必須報(bào)所在分局或縣局批準(zhǔn)后,以分局或縣局的名義作出處罰。但實(shí)踐中,對(duì)沒收、收繳之類的處罰,派出所沒有報(bào)分局批準(zhǔn),直接以自己的名義作出處罰決定,此行為屬于縱向越權(quán),因而這種處罰是違法的。

2、混淆審批權(quán)限。

對(duì)檢查、重新鑒定、先行登記保存證據(jù)、扣押物品文件、收繳財(cái)物這五種行為的審批權(quán)限不了解,其結(jié)果是不該局長審批卻報(bào)局長批了,而要局長批的反而被科所隊(duì)長包辦了。

(二)扣押的問題

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定“在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明案件事實(shí)的物品和文件,適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以予以扣押?!笨梢?,扣押是公安機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)的方法之一。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)使用扣押措施時(shí)存在這樣兩個(gè)錯(cuò)誤。

1、該扣押的物品而沒有扣押。

如違法嫌疑人在筆錄中交代其作案的工具放在一個(gè)確定的地方,對(duì)如此重要且存放地點(diǎn)十分明確的證據(jù),辦案人員往往不采取任何措施,致使案件缺少重要的物證。

2、對(duì)扣押的物品不作出任何處理。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定“對(duì)扣押的物品和文件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出處理決定。逾期不作出處理決定的,當(dāng)事人有權(quán)要求退還?!边@里的處理決定應(yīng)當(dāng)包括沒收、收繳和退還原主。而辦案機(jī)關(guān)扣押物品后通常沒有交代物的去向,以致程序上存在著重大瑕疵。

一、告知的問題

告知分為處罰前的告知和處罰后的告知。處罰前的告知內(nèi)容為擬作出行政處罰行為的事實(shí)、理由、依據(jù)及將要作出行政處罰的種類、幅度,并告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán),對(duì)符合聽證范圍的行政處罰,還要告知其有聽證權(quán)。公安部專門為處罰前的告知設(shè)計(jì)了一個(gè)固定的告知筆錄式樣《公安行政處罰告知筆錄》。其中關(guān)于聽證權(quán)的告知常出錯(cuò)誤,表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1、對(duì)不符合聽證條件的行政處罰告知相對(duì)人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

例如,對(duì)擬作出的行政拘留的相對(duì)人告知其有聽證權(quán)。根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利??梢?,行政拘留不在聽證范圍之列,如果相對(duì)人一旦根據(jù)告知的權(quán)利申請(qǐng)聽證,則公安機(jī)關(guān)會(huì)陷人被動(dòng)的局面。

2、對(duì)符合聽證條件的行政處罰不告知相對(duì)人享有聽證權(quán)。

如對(duì)相對(duì)人擬作出儀幻元的罰款處罰,但辦案人員卻不告知其有聽證權(quán)。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定,“較大數(shù)額罰款”是指對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款,對(duì)違反邊防出人境管理法律、法規(guī)和規(guī)章的個(gè)人處以六千元以上罰款,對(duì)單位處以一萬元以上罰款??梢?,對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款,就應(yīng)當(dāng)告知其有聽證權(quán)。公安機(jī)關(guān)有義務(wù)告知而不告知,在行政訴訟中,會(huì)因程序違法而承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。另外,還有一種是處罰后的告知,行政處罰作出以后,公安機(jī)關(guān)必須告知相對(duì)人享有的救濟(jì)權(quán),這時(shí),大多數(shù)辦案人員不知道誰是復(fù)議機(jī)關(guān),常常告知相對(duì)人向“上級(jí)公安機(jī)關(guān)或本級(jí)機(jī)關(guān)”。而《行政復(fù)義法》規(guī)定的復(fù)議機(jī)關(guān)是特定的。就是“上一級(jí)公安機(jī)關(guān)”或本級(jí)政府。所以,將上級(jí)公安機(jī)關(guān)作為復(fù)議機(jī)關(guān)是錯(cuò)誤的。

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    作為《刑事訴訟法》明確規(guī)定的偵查措施,傳喚的適用有嚴(yán)格的程序要求和明確的適用條件。但在實(shí)踐中,出現(xiàn)公檢法未嚴(yán)格按照法律規(guī)定,而采取傳喚措施的行為,既損害了法律的嚴(yán)肅性,又侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。這些違背法律要求,有以下表現(xiàn)的傳喚,是非法傳喚:1.傳喚對(duì)象不合法。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十七條、第一百八十二條、第二百零五條之規(guī)定,傳喚的適用對(duì)象為不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、公訴案件的當(dāng)事人以及自訴案件的自訴人;根據(jù)《高法解釋》第一百八十八條之規(guī)定,傳喚的適用對(duì)象包括訴訟代理人;根據(jù)《高檢規(guī)則》第四百三十八條第四款之規(guī)定,對(duì)證人也適用傳喚。除此之外,針對(duì)其他人員適用傳喚的,是非法傳喚。如要求知情人員等普通百姓配合調(diào)查,不適用傳喚程序,而只能以其他形式要求相關(guān)人員配合查明案件事實(shí)。2.傳喚未經(jīng)審批?!豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百九十三條規(guī)定,傳喚犯罪嫌疑人應(yīng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);《高檢
    2023-02-23
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  • 傳銷罪的非法所得如何處理
    法律綜合知識(shí)
    一、傳銷非法所得如何處理傳銷非法所得的處理辦法是沒收非法所得并處罰金。傳銷如果構(gòu)成犯罪的,要按照非法經(jīng)營罪處理:組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。一般而言參加傳銷的普通人員是不按非法經(jīng)營罪來處理的,本罪只處理帶頭分子、主要成員等。二、傳銷罪司法解釋有哪些內(nèi)容傳銷罪司法解釋的內(nèi)容是對(duì)符合本意見第一條第一款規(guī)定的傳銷組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十四條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:1.組織、領(lǐng)導(dǎo)的參與傳銷活動(dòng)人員累計(jì)達(dá)一百二十人以上的;2.直接或者間接收取參與傳銷活動(dòng)人員繳納的傳銷資金數(shù)額累計(jì)達(dá)二百五十萬元以上的;3.曾因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)受過刑事處罰,或者一年以內(nèi)因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)受過行政處罰,又直接或者間接發(fā)展參與傳銷活動(dòng)人員累計(jì)達(dá)六十人以上的;4.造成參與傳銷
    2022-08-20
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  • 傳喚沒有行政處罰算違法嗎
    一、傳喚沒有行政處罰算違法嗎傳喚當(dāng)事人進(jìn)行詢問是屬于調(diào)查的程序之一,傳喚當(dāng)事人后沒有作出行政處罰的,不屬于違法的行為?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第八十二條需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強(qiáng)制傳喚。第八十三條對(duì)違反治安管理行為人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證,詢問查證的時(shí)間不得超過八小時(shí);情況復(fù)雜,依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。二、傳喚的程序《治安管理處罰法》第八十二條需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的
    2023-06-17
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  • 警察非法傳喚有罪嗎
    沒有。非法傳喚會(huì)受到諸如被吊銷公職等的處罰,而不是犯罪。關(guān)于傳喚的規(guī)定是在措施類,而不在強(qiáng)制措施類。所以刑事傳喚不是強(qiáng)制措施,不具有限制人身自由的效力,非法傳喚只是違法了行政法的相關(guān)規(guī)定,不是犯罪?!缎淌略V訟法》第一百一十九條規(guī)定,對(duì)不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問,但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。對(duì)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。
    2023-06-18
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#強(qiáng)制措施
北京
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    #傳喚
    詞條

    傳喚是指為了方便案件的審理,對(duì)不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人實(shí)施的一種措施。傳喚犯罪嫌疑人應(yīng)出示工作證明和傳喚證,并且傳喚時(shí)間一般不得超過12小時(shí)。 刑事傳喚是不能異地進(jìn)行的,應(yīng)在犯罪嫌疑人所在的市縣進(jìn)行,這里指的是常住地或者是戶籍所在地。... 更多>

    #傳喚
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      江西在線咨詢 2024-09-05
      非法傳喚程序違法怎么辦,根據(jù)《治安管理處罰法》第八十三條第一款規(guī)定:對(duì)違反治安管理行為人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證,詢問查證的時(shí)間不得超過八小時(shí);情況復(fù)雜,依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)