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公司治理模式——英美模式
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 17:31:46 347 人看過(guò)

公司內(nèi)部的權(quán)力分配是通過(guò)公司的基本章程來(lái)限定公司不同機(jī)構(gòu)的權(quán)利并規(guī)范它們之間的關(guān)系的。各國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)雖然都基本遵循決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的框架,但在具體設(shè)置和權(quán)利分配上卻存在著差別。

1.股東大會(huì)

從理論上講,股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。但是,英美公司的股東非常分散,而且相當(dāng)一部分股東是只有少量股份的股東,其實(shí)施治理權(quán)的成本很高,因此,不可能將股東大會(huì)作為公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),或經(jīng)常就公司發(fā)展的重大事宜召開股東代表大會(huì),以便作出有關(guān)決策。在這種情況下,股東大會(huì)就將其決策權(quán)委托給一部分大股東或有權(quán)威的人來(lái)行使,這些人組成了董事會(huì)。股東大會(huì)與董事會(huì)之間的關(guān)系實(shí)際上是一種委托代理的關(guān)系。股東們將公司日常決策的權(quán)利委托給了由董事組成的董事會(huì),而董事會(huì)則向股東承諾使公司健康經(jīng)營(yíng)并獲得滿意的利潤(rùn)。

2.董事會(huì)

董事會(huì)是股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)的職權(quán)是由股東大會(huì)授予的。關(guān)于董事會(huì)人數(shù)、職權(quán)和作用,各國(guó)公司法均有較為明確的規(guī)定,英美也不例外。除公司法的有關(guān)規(guī)定以外,各個(gè)公司也都在公司章程中對(duì)有關(guān)董事會(huì)的事宜進(jìn)行說(shuō)明。公司性質(zhì)的不同,董事會(huì)的構(gòu)成也不同。在談到公司治理問(wèn)題時(shí),常常要根據(jù)不同性質(zhì)的公司進(jìn)行分析。為了更好地完成其職權(quán),董事會(huì)除了注意人員構(gòu)成之外還要注意董事會(huì)的內(nèi)部管理。英美公司的董事會(huì)在內(nèi)部管理上有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):

其一,在董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立不同的委員會(huì),以便協(xié)助董事會(huì)更好地進(jìn)行決策。一般而言,英美公司的董事會(huì)大都附設(shè)執(zhí)行委員會(huì)、任免委員會(huì)、報(bào)酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等一些委員會(huì)。這些委員會(huì)一般都是由董事長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),有的實(shí)際上行使了董事會(huì)的大部分決策職能,因?yàn)橛械墓径绿?,如果按正常程序進(jìn)行決策,則很難應(yīng)付千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境。也有可能因?yàn)闆Q策者既是董事長(zhǎng)同時(shí)也是最大股東,對(duì)公司事務(wù)有著巨大的影響力,所以不愿讓太多的人分享他的決策權(quán)。在這種情況下,董事會(huì)是股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),而執(zhí)行委員會(huì)又成為董事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。除這樣一些具有明顯管理決策職能的委員會(huì)外,有的公司還設(shè)有一些輔助性委員會(huì),如審計(jì)委員會(huì),主要是幫助董事會(huì)加強(qiáng)其對(duì)有關(guān)法律和公司內(nèi)部審計(jì)的了解,使董事會(huì)中的非執(zhí)行董事把注意力轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)控制和存在的問(wèn)題,從而使財(cái)務(wù)管理真正起到一種機(jī)制的作用,增進(jìn)董事會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告和選擇性會(huì)計(jì)原則的了解;報(bào)酬委員會(huì),主要是決定公司高級(jí)人才的報(bào)酬問(wèn)題;董事長(zhǎng)的直屬委員會(huì),由董事長(zhǎng)隨時(shí)召集討論特殊問(wèn)題并向董事會(huì)提交會(huì)議記錄和建議的委員會(huì),盡管它是直屬于董事長(zhǎng)的,但它始終是對(duì)整個(gè)董事會(huì)負(fù)責(zé),而并不只是按董事長(zhǎng)的意圖行事。近年,美國(guó)的有些公司又成立了公司治理委員會(huì),用以解決專門的公司治理問(wèn)題。

其二,將公司的董事分成內(nèi)部董事和外部董事。內(nèi)部董事是指公司現(xiàn)在的職員,以及過(guò)去曾經(jīng)是公司的職員,現(xiàn)在仍與公司保持著重要的商業(yè)聯(lián)系的人員。外部董事包括三種人,一是與本公司有著緊密的業(yè)務(wù)和私人聯(lián)系的外部人員;二是本公司聘請(qǐng)的外部人員;三是其他公司的經(jīng)理人員。外部董事一般在公司董事會(huì)中占多數(shù),但一般不在公司中任職;內(nèi)部董事一般都在公司中擔(dān)任重要職務(wù),是公司經(jīng)營(yíng)管理的核心成員,美國(guó)大多數(shù)公司企業(yè)的內(nèi)部董事人數(shù)為三人,很少有超過(guò)五人的。外部董事有的是私人投資者,它通過(guò)在股票市場(chǎng)上購(gòu)買公司股票而成為公司大股東,但他們往往對(duì)于公司的具體業(yè)務(wù)并不了解,大部分外部董事作為其他公司的代表進(jìn)入公司董事會(huì),而這些公司又常常是法人持股者。自70年代以來(lái),英美公司中的外部董事比例呈上升趨勢(shì)。按理講,外部董事比例的增加會(huì)加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督與控制,但是,英美大公司中同時(shí)存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象是公司首席執(zhí)行官兼任董事會(huì)主席。這種雙重身份實(shí)際上使董事會(huì)喪失了獨(dú)立性,其結(jié)果是董事會(huì)難以發(fā)揮監(jiān)督職能。

3.首席執(zhí)行官(CEO)

從理論上講,董事會(huì)有權(quán)將部分經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力轉(zhuǎn)交給代理人代為執(zhí)行。這個(gè)代理人就是公司政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人。這個(gè)人一般被稱為首席執(zhí)行官,即CEO。在多數(shù)情況下,首席執(zhí)行官是由董事長(zhǎng)兼任的。即使不是由董事長(zhǎng)兼任,擔(dān)任此職的人也幾乎必然是公司的執(zhí)行董事并且是公司董事長(zhǎng)的繼承人。但是,由于公司的經(jīng)營(yíng)管理日益復(fù)雜化,經(jīng)理職能也日益專業(yè)化,大多數(shù)公司又在首席執(zhí)行官之下為其設(shè)一助手,負(fù)責(zé)公司的日常業(yè)務(wù),這就是首席營(yíng)業(yè)官,即COO(ChiefOperationOfficer)。在大多數(shù)公司,這一職務(wù)一般由公司總裁(President)兼任,而總裁是僅次于首席執(zhí)行官的公司第二號(hào)行政負(fù)責(zé)人。也有的公司,由董事長(zhǎng)同時(shí)兼任公司的首席執(zhí)行官和總裁。此外常設(shè)一名首席營(yíng)業(yè)官協(xié)助董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官的工作。此外,公司還設(shè)有其他一些行政職務(wù),如首席財(cái)務(wù)官等。在英美公司的行政序列中,以首席執(zhí)行官的地位最高,其次為公司總裁,再次為首席營(yíng)業(yè)官,接下來(lái)是首席財(cái)務(wù)官。在總裁以下,各公司還常常設(shè)有多名負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的副總裁,包括執(zhí)行副總裁和資深副總裁。這些副總裁一般都負(fù)責(zé)公司的一個(gè)重要業(yè)務(wù)分部,或者是作為公司董事長(zhǎng)和首席執(zhí)行官的代表?yè)?dān)任重要子公司的董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官。由于首席執(zhí)行官是作為公司董事會(huì)的代理人而產(chǎn)生,授予他何種權(quán)利、多大的權(quán)利以及在何種情況下授予,是由各公司董事會(huì)決定的。首席執(zhí)行官的設(shè)立,體現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步集中。

4.外部審計(jì)制度的導(dǎo)入

需要注意的是,英美公司中沒(méi)有監(jiān)事會(huì),而是由公司聘請(qǐng)專門的審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)有關(guān)公司財(cái)務(wù)狀況的年度審計(jì)報(bào)告。公司董事會(huì)內(nèi)部雖然也設(shè)立審計(jì)委員會(huì),但它只是起協(xié)助董事會(huì)或總公司監(jiān)督子公司財(cái)務(wù)狀況和投資狀況等的作用。由于英美等國(guó)是股票市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,股票交易又在很大程度上依賴于公司財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)披露,而公司自設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)難免在信息發(fā)布的及時(shí)性和真實(shí)性方面有所偏差,所以,英美等國(guó)很早便出現(xiàn)了由獨(dú)立會(huì)計(jì)師承辦的審計(jì)事務(wù)所,由有關(guān)企業(yè)聘請(qǐng)他們對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并發(fā)布審計(jì)報(bào)告,以示公正。英美等國(guó)公司每年的財(cái)務(wù)報(bào)告書都附有審計(jì)事務(wù)所主管審計(jì)師簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告。政府的審計(jì)機(jī)構(gòu)也在每年定期或不定期地對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)并對(duì)審計(jì)事務(wù)所的任職資格進(jìn)行審查。這種獨(dú)立審計(jì)制度既杜絕了公司的偷稅漏稅行為,又在很大程度上保證了公司財(cái)務(wù)狀況信息的真實(shí)披露,有助于公司的守法經(jīng)營(yíng)。

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    循環(huán)式經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式是指在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)和廢棄物處置的過(guò)程中,把傳統(tǒng)上依賴資源消耗的線型增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì),從而使整個(gè)社會(huì)建立在節(jié)約型和生態(tài)型結(jié)構(gòu)之上。循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)是可循環(huán)式的,即資源—產(chǎn)品—再生資源,在生產(chǎn)過(guò)程中努力減少污染排放,最終產(chǎn)品和排放物能夠得到反復(fù)循環(huán)再利用。英國(guó)制定了一系列法律促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)循環(huán)式發(fā)展,主要有《環(huán)境保護(hù)法》、《廢棄物管理法》和《污染預(yù)防法》等?!董h(huán)境保護(hù)法》的指導(dǎo)思想是從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)避免產(chǎn)生環(huán)境污染,據(jù)此形成環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系、綜合污染控制和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)?!段廴绢A(yù)防法》首次采納了通過(guò)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)在源頭預(yù)防廢物的產(chǎn)生,并對(duì)已產(chǎn)生的廢物進(jìn)行循環(huán)和回收。為使這些法律得以順利實(shí)施,英國(guó)采取了一系列具體措施,其核心是實(shí)施廢棄物循環(huán)綜合利用。這些措施包括:一、增加對(duì)廢棄物產(chǎn)生及運(yùn)輸?shù)膰?yán)格控制,創(chuàng)立新的廢棄
    2023-06-06
    403人看過(guò)
  • 英國(guó)超市也走公平交易模式
    很多喝咖啡的族群都知道,星巴克有賣公平交易咖啡,這種保證農(nóng)民合理利潤(rùn)的收購(gòu)模式,也被復(fù)制到香蕉上。英國(guó)Sansbry等超市近日表示,即將向加勒比海島國(guó)圣路西亞進(jìn)口一億根香蕉,占當(dāng)?shù)乜偖a(chǎn)量75%。據(jù)《工商時(shí)報(bào)》報(bào)道,全球化貿(mào)易過(guò)程,部分企業(yè)為了避免第三世界農(nóng)民遭到中盤商剝削,逐漸發(fā)展出公平交易概念,衛(wèi)報(bào)指出,公平交易最早于1980年代末期,由荷蘭哈夫納基金會(huì)(MaxHavelaarFondation)推廣,當(dāng)時(shí)最早是針對(duì)墨西哥的咖啡農(nóng),采取保證價(jià)格收購(gòu),然后以生產(chǎn)成本加上合理利潤(rùn)出售給消費(fèi)者,稱為公平交易咖啡。公平交易概念1994年引進(jìn)英國(guó)以后,最早掛有公平交易標(biāo)志的商品,則是馬雅巧克力與Clipper紅茶,同年Cafedirect也推出第一款公平交易咖啡。經(jīng)過(guò)多年的推廣,消費(fèi)者對(duì)公平交易的意識(shí)逐漸抬頭,目前公平交易貿(mào)易金額已經(jīng)達(dá)2.9億英鎊,超過(guò)2500種產(chǎn)品已經(jīng)有公平交易標(biāo)志,有茶葉、足
    2023-06-07
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  • 我國(guó)股份有限公司法人治理模式現(xiàn)狀
    我國(guó)公司的機(jī)關(guān)設(shè)置與大陸法系國(guó)家基本相似,股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)都是法定必設(shè)機(jī)關(guān)。所不同的是,我國(guó)《公司法》將董事長(zhǎng)和經(jīng)理也規(guī)定為公司的法定機(jī)關(guān)。[1]根據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定,各機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍如下:1.股東大會(huì)的職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換由非職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)視的報(bào)酬事項(xiàng);(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告;(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(7)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;(8)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;(9)對(duì)公司合并、分立、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;(10)修改公司章程等。2.董事會(huì)的職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(4)制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案
    2023-06-09
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  •  一個(gè)人公司的治理模式應(yīng)該如何評(píng)估
    該公司的內(nèi)部治理合理包括三方面內(nèi)容。首先,應(yīng)任命一位執(zhí)行董事和一位總經(jīng)理,股東擔(dān)任執(zhí)行董事,實(shí)現(xiàn)對(duì)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的整合。其次,設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)成員為公司股東以外的第三方,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督股東權(quán)力和執(zhí)行權(quán),但監(jiān)事會(huì)成員身份應(yīng)受到限制。最后,建立財(cái)產(chǎn)登記制度,一人公司應(yīng)建立合理的股東和公司財(cái)產(chǎn)登記管理制度,有效區(qū)分各自的財(cái)產(chǎn)。一家公司的內(nèi)部治理合理包括以下幾點(diǎn):首先,該公司應(yīng)任命一位執(zhí)行董事和一位總經(jīng)理。通常情況下,這家公司的絕大多數(shù)股東將擔(dān)任執(zhí)行董事,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的整合。為了分散權(quán)力,可以考慮任命股東以外的第三人擔(dān)任執(zhí)行董事和總經(jīng)理;2、設(shè)立監(jiān)事會(huì)。只有監(jiān)事會(huì)才能在公司內(nèi)部監(jiān)督股東權(quán)力和執(zhí)行權(quán)。我們強(qiáng)調(diào)的是,監(jiān)事會(huì)的成立仍然略顯薄弱,很難形成有效的監(jiān)督。同時(shí),為了促進(jìn)監(jiān)事會(huì)有效發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),必須限制監(jiān)事會(huì)成員的身份。首先,公司股東不得入選監(jiān)事會(huì)成員,也不得干預(yù)監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán);3
    2023-08-26
    381人看過(guò)
  • 股份公司融資模式
    股份公司的融資方式是什么?
    2023-05-07
    387人看過(guò)
  • 參與式行政模式的法治價(jià)值
    行政法的核心是促進(jìn)行政的民主化、理性化、科學(xué)化和規(guī)范化,提升行政活動(dòng)的公開、公平、公正和效率。參與式行政、合作式行政是對(duì)從前那種僅強(qiáng)調(diào)運(yùn)用規(guī)制、命令、處罰、強(qiáng)制等傳統(tǒng)行政管理方式的揚(yáng)棄和補(bǔ)充。中共十七大報(bào)告明確提出,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大人民民主,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。如何從法律角度保障公眾充分了解和參與行政事務(wù)的管理和決策過(guò)程,既是建設(shè)法治政府的必然要求,也是社會(huì)主義制度的題中之義。傳統(tǒng)的行政法理念認(rèn)為,政府是社會(huì)的家長(zhǎng),理想或標(biāo)準(zhǔn)的行政管理活動(dòng)要素和機(jī)制是五個(gè)單一:?jiǎn)我恢黧w(行政機(jī)關(guān))、單一功能(通過(guò)管制實(shí)現(xiàn)秩序目標(biāo))、單方意志(命令—服從)、單一行為(僅靠命令、許可、處罰、強(qiáng)制等剛性、強(qiáng)制性的行政行為)、單一依據(jù)(國(guó)會(huì)制定的法律,即古典的依法行政理念)。在傳統(tǒng)的行政管理過(guò)程中,相對(duì)人只是作為單純的行政管理對(duì)象,扮演完全被動(dòng)的角色,沒(méi)有積極參與管理過(guò)程的任何權(quán)利和權(quán)力可言,行政主
    2023-04-24
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  • 母子公司的合作模式
    子公司是由母公司投入全部或部分股份,依法設(shè)立的企業(yè)法人。二者的關(guān)系有兩個(gè)方面:一是子公司要受到母公司的實(shí)際控制,但是這種控制不是經(jīng)營(yíng)上的控制,而是管理上的,例如決定子公司董事會(huì)的組成,任命董事會(huì)董事等。二是二者是相互獨(dú)立的法人,各自承擔(dān)各自的債權(quán)債務(wù),獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。從母公司調(diào)到子公司勞動(dòng)關(guān)系怎么辦從母公司調(diào)到子公司的,首先母公司應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,此時(shí)勞動(dòng)者可以主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;然后子公司需要與勞動(dòng)者重新簽訂新的勞動(dòng)合同工齡連續(xù)計(jì)算。因?yàn)樽庸臼且粋€(gè)獨(dú)立的法人,所以員工調(diào)到子公司的,相當(dāng)于與新的單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,所以應(yīng)當(dāng)簽訂新的勞動(dòng)合同?!豆痉ā返谑臈l公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司可以設(shè)立子公司,子公司具有法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
    2023-06-30
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#公司治理
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    公司治理是指通過(guò)一定的制度安排,協(xié)調(diào)公司各利益相關(guān)者的關(guān)系,以確保公司行為的合理、公正和效率的機(jī)制。公司治理涉及多個(gè)方面,如股東、董事會(huì)、管理層、監(jiān)事會(huì)等利益相關(guān)者的關(guān)系。 在公司治理中,需要建立完善的制度、機(jī)制和程序,以確保公司的決策科學(xué)... 更多>

    #公司治理
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      云南在線咨詢 2021-11-17
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