公安機(jī)構(gòu)偵查的刑事案件,人民檢察院直接受理偵查的刑事案件,人民法院直接受理的刑事案件是自訴案件。刑事訴訟職能管轄,又稱部門管轄或者立案管轄,是指公安機(jī)構(gòu)、人民檢察院和人民法院之間立案受理刑事案件上的分工。
檢察院和檢察機(jī)關(guān)受理的刑事案件,發(fā)現(xiàn)被告人有新罪行的,人民法院直接受理的自訴案件,發(fā)現(xiàn)被告人有新罪行的,應(yīng)作為另一案件而移送到有管轄權(quán)的檢察院或者公安機(jī)構(gòu),不宜合并管轄。
刑事管轄分為公安機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)構(gòu)和審判機(jī)構(gòu)等在直接受理刑事案件上的權(quán)限劃分,以及審判機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部在審理第一審刑事案件上的權(quán)限劃分,即立案管轄和審判管轄。審判管轄是指法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍,包括各級(jí)法院之間、普通人民法院與專門人民法院之間,同級(jí)人民法院之間的權(quán)限劃分。
一、刑事案件立案時(shí)有什么特征?
立案作為刑事訴訟開始的標(biāo)志,是每一個(gè)刑事案件都必須經(jīng)過的法定階段,同時(shí),這一訴訟階段具有相對(duì)單獨(dú)性和特定的訴訟任務(wù),簡而言之就是決定是否開始刑事訴訟程序。立案作為一個(gè)單獨(dú)的訴訟階段,具有以下特征:
(一)立案是刑事訴訟的起始程序
立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行,是《刑事訴訟法》所確立的五個(gè)普通訴訟程序。進(jìn)行刑事訴訟,必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,不能隨意超越、顛倒任何一個(gè)訴訟階段。只有前一訴訟階段的任務(wù)完成之后,才能進(jìn)行下一階段的訴訟活動(dòng),只有這樣才能真正貫徹程序法制原則。立案程序是整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)的開始。
(二)立案是刑事訴訟的必經(jīng)程序
按照程序法制原則,進(jìn)行刑事訴訟,必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,不能隨意超越、顛倒任何一個(gè)訴訟階段,只有這樣才能保證準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地處理刑事案件,保證刑事訴訟任務(wù)和目的的實(shí)現(xiàn)。
但是,由于刑事案件的具體情況不同,不是每一個(gè)刑事案件都必須經(jīng)過五個(gè)訴訟階段,例如,自訴案件不需要經(jīng)過偵查階段,由被害人直接向人民法院起訴;還有些案件,在人民檢察院作出不起訴決定后,即告終結(jié),就不需要經(jīng)過審判和執(zhí)行程序;有些公訴案件,如果犯罪情節(jié)輕微,依法不需要判處刑罰或者免除刑罰,在審查起訴階段,人民檢察院可以作出不起訴的決定,從而終結(jié)已經(jīng)開始的訴訟程序。任何刑事案件進(jìn)入刑事訴訟程序都必須經(jīng)過立案階段。只有經(jīng)過立案,其他訴訟階段才能依次進(jìn)行,進(jìn)行偵查、起訴和審判活動(dòng)才有法律依據(jù),才能產(chǎn)生法律效力。因此,立案程序是刑事訴訟的必經(jīng)程序。
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