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2009年3月1日起，新修訂的《湖北省人口與計劃生育條例(以下簡稱新條例)將實施。較之原條例，“新條例”的修改面達到2/3，完善和穩(wěn)定了現(xiàn)行生育政策，新條例旨在強化對計劃生育的獎勵扶助、強化違法生育的行政處罰，同時規(guī)定符合再生育條件的夫妻想再生個孩子，不必再間隔4年以上。

新舊條例到底有何重大變化湖北省計生委主任楊*彥對此進行了解讀。

夫妻雙方屬農(nóng)村村民，除適用以上城鎮(zhèn)居民4個條件之外，符合下列條件之一的，也可申請生育第二胎：

1.夫妻一方兩代以上是獨生子女的;

2.夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的;

3.男方到獨生女家結(jié)婚落戶的;

4.夫妻只有獨生女的;

5.夫妻雙方均為少數(shù)民族的。

夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可申請生育第二胎：

1.第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;

2.無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的;

3.夫妻雙方系歸國華僑的;

4.夫妻雙方均為獨生子女的。

【新條例】符合再生育條件的夫妻想再生個孩子，不必再間隔4年以上，在領取生育證后，可以自主決定再生育時間。

【解讀】新條例還修改了“女方年齡超28周歲”的限制。國家人口計生委曾有建議，各地可根據(jù)本地實際，適時作出取消強制性生育間隔期及法律責任的規(guī)定。目前，甘肅、吉林、重慶、湖南、上海、海南等10多個省(市)都取消了生育間隔期的規(guī)定。

變化二：公務員超生，開除

【新條例】國家工作人員違法生育第二個子女的，一律給予開除處分。

【解讀】舊條例的懲罰只是“從孩子出生之月起3年不得晉升職務，并應當給予行政處分”。新條例旨在加大對國家工作人員違法生育二胎的處罰力度，因為他們理應帶頭遵守條例。

變化三：再婚家庭生育放寬

【新條例】再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。

【解讀】新條例把“再婚夫妻一方已生育兩個子女并喪偶”進行了適當修改，體現(xiàn)了“以人為本”的立法精神。

變化四：改發(fā)計劃生育獎勵金