轉讓證定價又稱“轉移定價”,是指有關聯(lián)的企業(yè)之間進行產品交易和勞務供應時為均攤利潤或轉移利潤,根據(jù)雙方的意愿,制定低于或高于市場價格的價格,以實現(xiàn)避稅。它是企業(yè)進行納稅籌劃的最基本的方法之一。
按照1979年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織關于轉證定價的調查報告序言部分的說明,轉證定價本來是一個中性概念。這個專用概念涉及跨國企業(yè)或關聯(lián)企業(yè)中各個經(jīng)濟實體之間商品、勞務和無形資產轉讓時的定價問題。如果商品、勞務或無形資產定價過低,則買方的盈利能力就會增強,而賣方的獲利能力就會相對減弱;反之,如果定價過高,則賣方的獲利能力就會增強,而買方則會遭受同樣的損失。但對于這個跨國集團或關聯(lián)企業(yè)的整體來說,則獲利絲毫沒有受到影響,因為利潤轉移只是在跨國集團或關聯(lián)企業(yè)之間內部的各個公司實體之間進行的。比如,在生產企業(yè)和商品企業(yè)承擔的納稅負擔不一致的情況下,若商業(yè)企業(yè)適用的稅率高于生產性企業(yè)或返過來生產性企業(yè)的適用稅率高商業(yè)企業(yè)時,那么,有聯(lián)系的商業(yè)企業(yè)和生產企業(yè)就可以通過某種契約的形式,增加低稅率一方的利潤,使兩者共同承擔的稅負最小化。
轉讓定價避稅須有兩個前提條件:
1、兩個企業(yè)存在兩個不同的稅率,如:33%、15%或者33%、27%、18%;2、兩個企業(yè)必須屬于同一個利益集團,否則肥水就會流到外人田。
從法律方面講,企業(yè)之間轉讓定價或轉讓利潤是合法的,一家愿打,一家愿挨,根本無懈可擊。因為在市場經(jīng)濟條件下,任何一個商品生產者和經(jīng)營者,都有權利根據(jù)自己的需要來確定自己所生產或經(jīng)營的商品的價格標準。對于這種有悖于市場價格的行為,任何人無權干涉。因為法律上對生產經(jīng)營者產品定價權的保護及市場供求變化關系的變化對產品價格的影響決定了商品生產者可以利用它們手中受法律保護的權利,對產品價格和自身利潤水平以及關聯(lián)企業(yè)間的平均利潤水平進行調整。因為,商品價格上的任何增減變化,都會帶來明顯的稅收效果。對于一個生產經(jīng)營者來講,產品價格的變動與經(jīng)濟利益有著十分密切的關系,基于價格變動對生產企業(yè)的影響,納稅人和個人往往會不遺余力地對價值制度和轉讓定價進行分析研究,尋找最佳的納稅籌劃方法。
在實際操作中,價格籌劃法主要是通過關聯(lián)企業(yè)不合市場常規(guī)的交易形成進行納稅籌劃。關聯(lián)企業(yè)之間進行轉讓定價的方式很多,主要有以下幾種:一、銷售貨物的轉讓定價籌劃集團公司利用其關聯(lián)公司之間提供原材料,產品銷售等往來,通過采用“高進低出”或“低進高出”等內部作價方法,將收入轉移到低稅負地區(qū)的獨立核算企業(yè),而把費用盡量轉移到高稅負地區(qū)的獨立核算企業(yè),從而達到轉移利潤和減輕公司整體稅負的目的,它包括兩種情況:1、關聯(lián)企業(yè)間商品交易采取壓低定價的策略,使企業(yè)應納的流轉稅變?yōu)槔麧櫠D移,進行避免。
如適用基本稅率17%的增值稅企業(yè),為減輕增值稅稅負,將自制產成品低價售給適用低稅率的15%的聯(lián)營企業(yè),雖然減少了企業(yè)的銷售額,卻使聯(lián)營企業(yè)多得了利潤,企業(yè)可以從中多分聯(lián)營企業(yè)的利潤,從而實現(xiàn)減輕稅負的目的;2、關聯(lián)企業(yè)之間商品交易采取抬高定價的策略,轉移收入,進行避稅。
有些實行高稅率增值稅的企業(yè),在和其低稅負的關聯(lián)企業(yè)購進產品時,故意抬高進價,將利潤轉移給關聯(lián)企業(yè)。這樣,既可以增加本企業(yè)增值稅扣稅額,減輕增值稅稅免,又可以降低所得稅稅負,然后,從低稅負的關聯(lián)企業(yè)多留利中多獲一部分利潤。
例1:華強建材總公司生產一種建筑材料生產模具,主要銷往山東、上海、江蘇、珠海、廣東、深圳等省市,每件產品市場售價為31000元,每單件產品基本費用如下:生產成本15000元,銷售費用3000元,管理費、財務成本等綜合費用暫不考慮。問如何進行納稅籌劃?
籌劃前:華強公司應交所得稅額為:
(31000-15000-3000)×33%=4290元
顯然,企業(yè)交所得稅較高,為此,該公司決定在珠海設一家全資子公司專門負責對公司產品的銷售工作,總公司只專注于生產??偣窘o銷售公司每件產品的價格為26000元。
則該集團公司應交所得稅為:(26000-15000)×33%=3630元銷售公司應交所得稅為:(31000-26000-3000)×15%=300元兩公司共計納稅為:3630+300=3960元,比未設銷售公司單件產品少交稅:4290-3960=330元。
現(xiàn)在,該集團經(jīng)進一步籌劃分析,只要在稅法準許的情況下,能夠達到同行業(yè)一般生產型企業(yè)的平均利潤水平,就可以將部分利潤轉讓給珠海銷售公司,故將銷售給珠海公司的售價降到23000元/件,則集團公司應交所得稅為:(23000-15000)×33%=2640元銷售公司應交所得稅為:(31000-23000-3000)×15%=750元兩公司共計納所得稅為:2640+750=3390元由此可見,單件產品價格轉讓后比價格轉讓前少交所得稅:3960-3390=570元。
比未設立銷售公司時少交所得稅:4290-3390=900元。
二、勞務轉讓定價籌劃
關聯(lián)企業(yè)之間通過相互提勞務時多收、少收甚至不收勞務費用,使關聯(lián)企業(yè)之間的利潤根據(jù)需要進行轉移,其做法同通過轉讓定價法基本相同,均可以達到減輕稅收負擔的目的。
三、租賃業(yè)務籌劃
關聯(lián)企業(yè)之間通過租賃業(yè)務進行籌劃主要有三種方法:①利用自定租金進行籌劃,如在高稅率地區(qū)的公司借入資金購買機器設備,以最低價格租給低稅率地區(qū)的關聯(lián)企業(yè),后者再以高價租給另一個高稅地區(qū)的企業(yè)獲取較高利潤;②利用售后回租籌劃,設備可以提取折舊,承租方還可以在利潤中扣除設備租金的好處。③利用多個國家不同的折舊政策進行籌劃。
四、無形資產的轉讓定價籌劃
無形資產是指長期使用而沒有實物形態(tài)的資產,一般指企業(yè)擁有的商標、商譽、專利權、非專利技術、著作權,土地使用權等。由于無形資產具有單一性和專有性的特點,轉讓價格沒有統(tǒng)一的市場價格標準可以參照,比其它轉讓定價更為方便,這就為關聯(lián)企業(yè)可以通過無形資產的特許權使用轉讓費轉讓定價,來調節(jié)其利潤,以追求稅收負擔最小化。
五、貸款業(yè)務中的轉證定價籌劃
作為關聯(lián)企業(yè)之間的一種投資形式,貸款比參股有更大的靈活性。關聯(lián)企業(yè)中的子公司,以股息形式償還母公司的投資報酬,在納稅時不能作為費用扣除,而支付的利息可以作為費用在稅前扣除,因此,關聯(lián)企業(yè)間可以通過貸款中的轉讓定價方式來轉移利潤,例如,關聯(lián)企業(yè)的一方為了增加關聯(lián)企業(yè)的另一方的盈利,可以通過提供貸款,少收或不收利息,減少企業(yè)生產費用,以達到盈利的目的;相反,為了造成關聯(lián)方虧損或微利時,可以以較高的利率收取貸款利息,提高其產品成本。也有些企業(yè)由于資金比較寬裕或利潤較多或貸款比較通暢,由于其稅負較重,往往采用無償提供貸款或采取預付款的方式給關聯(lián)企業(yè)使用,這樣,這部分資金所支付的利息全部由提供資金的企業(yè)來負擔,增加了成本,減少了企業(yè)負擔。
六、通過分攤管理費用轉移利潤進行籌劃我國稅法規(guī)定,外國企業(yè)在中國設立的機構、場所,向總機構支付同本機構、場所的生產、經(jīng)營有關的合理的管理費用同時,應當提供總機構出具有管理匯集范圍、總額、分攤依據(jù)和方法的參照文件,并附有會計師的審查報告,但稅法沒有具體規(guī)定支付標準,這給企業(yè)進行納稅籌劃提供了相應的空間。
以上是轉讓定價籌劃的基本方法,目前被企業(yè)廣泛使用。但是,從我國稅法方面講,對企業(yè)之間的轉證定價,稅務部門有權進行調整。調整的依據(jù)有兩個標準:1、企業(yè)實行轉證定價后,轉證企業(yè)是否有利潤,并且利潤是否達到同行業(yè)來平均利潤水平;2、對買賣雙方企業(yè)之間的關系的認定上,兩者是否屬于關聯(lián)企業(yè)。
所謂關聯(lián)企業(yè),是指兩個或兩個以上的企業(yè)在管理、控制或資本等方面存在著直接或間接的關系的企業(yè)。包括總機構與它的分支機構,同一總機構的不同分支機構、母公司與子公司、同一母公司的不同子公司等。
稅務機關對關聯(lián)企業(yè)的認定標準是:
①相互之間直接或間接持有其中一方的股份總和達到25%或以上的;②企業(yè)與另一企業(yè)之間借貸資金占企業(yè)自有資金50%或以上的,或企業(yè)借貸資金額10%是由另一企業(yè)擔保的;③直接或間接為第三者擁有或控制股份達到15%以上的;④企業(yè)生產的產品或商品的銷售(包括價格和交易條件等)是由另一家企業(yè)所控制的;⑤企業(yè)的董事或經(jīng)理等高級管理人員一半以上或有一名常務董事是由另一企業(yè)委派的;⑥對企業(yè)生產經(jīng)營交易具有實際控制的其它利益上相關聯(lián)的企業(yè)(包括家庭、親屬關系等)⑦企業(yè)生產經(jīng)營購進的材料、零配件等(包括價和交易條件等)是由另一業(yè)所控制或供應。
⑧企業(yè)的生產、經(jīng)營活動必須由另一企業(yè)提供的特許權利(包括工業(yè)產權、專有技術等)才能進行的。
根據(jù)以上規(guī)定,企業(yè)與關聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務,不按獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來作價的,當?shù)囟悇諜C關可以依照下列順序和確定的方法進行調整。
1、成本加利法
又稱成本加成法,即關聯(lián)企業(yè)銷售商品或提供勞務時,可以按成本的合理的費用和利潤作為公平成立價格,進行調整;2、可比受控價法即按獨立企業(yè)間進行相同或相似業(yè)務的價格進行調整。此處衡量相同或相似一般是考慮購銷商品質量、性能、成立時間成立數(shù)量、付款方式、地域性市場條件,風險等諸多因素的相同或類似。也就是說采用這樣方法必須考慮到所參照物的可比性,具體應考慮以上各點的可比性。
需要指出的是,轉讓定價顯現(xiàn)出來的稅收效應,并不意味著轉讓定價的動機就是為了減少稅免。事實上,有相當一部分轉讓定價的目的是非稅的,如:為了競爭、為了占據(jù)市場有利地位、加速成本回收、產品進入市初期為了打開市場等原因。一般來說,商品經(jīng)營者在激烈的市場競爭中,不可能僅考慮其所實現(xiàn)的避稅金額的多少,而且必須,甚至主要考慮其它競爭優(yōu)勢。當經(jīng)營者進行稅收籌劃增加的利潤比所承擔的市場風險要小時,納稅人就會放棄稅收籌劃。
從我國具體情況看,由于長期存在地區(qū)、行業(yè)間、部門間盈利水平及稅收待遇上差異,利潤轉移,轉讓定價的機會和可行性的程度比較大。歸納起來,運用轉讓定價進行籌劃的方法是:①當甲企業(yè)所得稅稅率高時,采用低價出貸,高價進貨使乙企業(yè)實現(xiàn)更多利潤,減少所得稅額;②當乙企業(yè)所得稅率較高時,采取高價進貨、低價出貨給甲企業(yè),減少所得稅額。
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