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在借款合同中不能約定滯納金。滯納金是由國家行政管理部門依法向行政管理相對人采取的一種懲罰性措施，所以是發(fā)生在不平等的行政關(guān)系主體之間，具有國家強(qiáng)制性。而簽訂借款合同，是在平等的民事關(guān)系主體之間，不具有國家強(qiáng)制性?？梢约s定違約金。

可以協(xié)議約定借款合同債務(wù)清償順序嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，借貸合同的當(dāng)事人可以約定債務(wù)清償?shù)捻樞?，但如果出現(xiàn)破產(chǎn)的情形時，債務(wù)清償和順序按法律的規(guī)定執(zhí)行。

《民法典》

第五百六十一條【費(fèi)用、利息和主債務(wù)的抵充順序】債務(wù)人在履行主債務(wù)外還應(yīng)當(dāng)支付利息和實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費(fèi)用，其給付不足以清償全部債務(wù)的，除當(dāng)事人另有約定外，應(yīng)當(dāng)按照下列順序履行：

（一）實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費(fèi)用；

（二）利息；

（三）主債務(wù)。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》

第一百一十三條破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；

（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

債務(wù)清償?shù)脑瓌t規(guī)定

（1）實際履行原則，也稱實物履行原則，是指債權(quán)人、債務(wù)人必須嚴(yán)格依約規(guī)定的標(biāo)的完成各自應(yīng)履行的義務(wù)。在合約的履行中，不能以其他標(biāo)的物代替合同的履行。不能用支付違約金和賠償損失的方法代替合同的履行。只有這樣，才能有效地保證相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序開展。當(dāng)然，由于不可抗力等原因造成不能實際履行時，也可酌情允許延期履行、部分履行或不履行。

（2）全面履行原則，也稱適當(dāng)履行原則。債務(wù)人必須依合同約定的期限、方式來履行債務(wù)，而不得隨意提前、遲延或更改履約方式。這樣，可有效保護(hù)債權(quán)人的利益。

（3）協(xié)作履行原則。債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人雙方要團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相幫助、共同努力，履行各自應(yīng)盡的責(zé)任，保證合約的履行。

（4）強(qiáng)制履行原則。債務(wù)人對到期債務(wù)不償還，而又不屬于例外責(zé)任的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制其履行，直至其破產(chǎn)清算。這樣可促使企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理，增強(qiáng)法制意識，有效地避免“債多不愁”的不正?，F(xiàn)象。

（5）履行的效益原則。指債務(wù)人在法律規(guī)定及債權(quán)人許可的情況下，可合理選擇償債期限與方式，做到于人于已有利或于人無損、于已有利。

《中華人民共和國民法典》第五百八十五條

當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。

約定的違約金低于造成的損失的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以適當(dāng)減少。

當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。