必須公開招標(biāo)的情況主要是大型工程以及公益性工程。具體而言,所涉及的社會公共利益比較大的工程都是需要進(jìn)行公開招標(biāo)的,法律對此的規(guī)定一般是大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,以及全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。由此可見,公開招標(biāo)是為了保障社會公共利益。
必須公開招標(biāo)的項目范圍和標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》有:
第一條,為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條,關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括:
煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;
郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目;
防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目
生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目;
其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
第三條,關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括:
供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
科技、教育、文化等項目;
體育、旅游等項目;
衛(wèi)生、社會福利等項目;
商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;
其他公用事業(yè)項目。
第四條,使用國有資金投資項目的范圍包括:
使用各級財政預(yù)算資金的項目;
使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;
使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。
第五條,國家融資項目的范圍包括:
使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;
使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目;
使用國家政策性貸款的項目;
國家授權(quán)投資主體融資的項目;
國家特許的融資項目。
第六條,使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:
使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;
使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目;
使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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