目前,本市(上海)早點(diǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售額每年高達(dá)25億元。面對(duì)大量的早點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),如何實(shí)現(xiàn)依法組織化經(jīng)營(yíng),保障食品安全?記者昨天從市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)獲悉,本市正在就食品小作坊、攤販管理辦法展開(kāi)立法調(diào)研,相關(guān)地方性法規(guī)有望出臺(tái)。
據(jù)市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員孫運(yùn)時(shí)介紹,食品攤販之所以成為食品安全監(jiān)管的一大難題,根源在于,攤販管理不僅涉及食品安全問(wèn)題,同時(shí)也牽涉勞動(dòng)就業(yè)、多層次消費(fèi)需求、市容環(huán)境等復(fù)雜因素。對(duì)食品攤販的無(wú)證經(jīng)營(yíng),一味取締肯定做不到,放任自流也不行。疏堵結(jié)合雖是老生常談,卻是最合理的辦法。問(wèn)題的關(guān)鍵是,哪些地域和時(shí)段該疏,哪些地域和時(shí)段該堵,社會(huì)各方面尚未形成共識(shí),爭(zhēng)議很大。同時(shí),如何制定符合攤販經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn),保障食品安全,也是一大難題。
今年6月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》第29條授權(quán)省級(jí)地方人大制訂食品小作坊、食品攤販的具體管理辦法。目前,市人大和市政府有關(guān)部門(mén)正在開(kāi)展立法調(diào)研,爭(zhēng)取早日出臺(tái)地方性法規(guī),讓食品攤販的經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范有序,保障消費(fèi)者的食品安全。
一種預(yù)期是,在這個(gè)管理辦法中,早點(diǎn)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段,以及管理標(biāo)準(zhǔn),都將有明確規(guī)范。地方法規(guī)出臺(tái)之前,需要提醒廣大消費(fèi)者的是,對(duì)那些明顯低于市場(chǎng)均價(jià)的早點(diǎn)食品,以及從感官性狀就能判斷出安全狀況欠佳的食品,一定要慎重購(gòu)買(mǎi)。
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消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)是公民為生活目的而進(jìn)行的消費(fèi),如果消費(fèi)的目的是用于生產(chǎn),則不屬于消費(fèi)者范疇。 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者給予了特別的保護(hù),體現(xiàn)在法律規(guī)范上,即國(guó)家通過(guò)立法形式,站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制與約束,偏重其義務(wù)規(guī)范,對(duì)消費(fèi)者偏重... 更多>
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