一、村支書侵占征地補償款怎么維權(quán)
村干部侵占挪用征地補償款的,村民可以向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府反映情況,也可以向檢察機關(guān)舉報。
《村民委員會組織法》第三十一條
村民委員會不及時公布應(yīng)當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當負責(zé)調(diào)查核實,責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔(dān)責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》第九十三條
全國人民代表大會常務(wù)委員會討論了村民委員會等村基層組織人員在從事哪些工作時屬于《刑法》第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,解釋如下:
村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于《刑法》第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:
(一)救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;
(二)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;
(三)國有土地的經(jīng)營和管理;
(四)土地征用補償費用的管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;
(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物,構(gòu)成犯罪的,適用《刑法》第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。
二、集體土地征收補償的分配對象
(1)實行統(tǒng)一安置的,土地補償費歸該集體經(jīng)濟組織。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員。
(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的,可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員。
(4)征收、征用集體經(jīng)濟組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織。
(5)征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。
根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,村支書是屬于規(guī)定的其他依照法律從事公務(wù)的人員。當村支書利用職務(wù)上的便利來非法挪用征地補償款的時候,那么會構(gòu)成刑事犯罪的行為,所涉嫌的罪名,有挪用公款罪,受賄罪以及貪污罪。土地承包合同違約金由轉(zhuǎn)讓人和受讓人協(xié)商確定,協(xié)商時約定違約金的具體數(shù)額,在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中載明。
最高院的司法解釋規(guī)定,違約金最高不得超過合同標的的20%,土地承包合同違約金上限超過部分將得不到法院支持。
《民法典》第585條第2款規(guī)定:約定的違約金低于造成的損失,當事人可以請求法院予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失,當事人可以請求法院適當減少。但是違約金是當事人雙方在訂約時對一方違約后可能造成的損失的一種預(yù)先估算,與違約后守約方的實際損失不可能完全相符;故此可交由法官自由裁量。
法律規(guī)定預(yù)定違約金,除了給當事人施加心理壓力外,也避免了違約后損失計算的麻煩和當事人證明損失大小的麻煩,使當事人能迅速確定自己應(yīng)當承擔(dān)的具體責(zé)任。因此,當事人如需要法院增加違約金額、或者當違約金過分高于損失時,則需承擔(dān)證明損失大小的責(zé)任。
從《民法典》的基本原則“平等、自愿、公平、誠實信用”等方面上講,一般認為只要約定的違約金數(shù)額扣除實際損失后,其余款不超過主合同總金額的20%;就應(yīng)當不屬于“過分高于”的情況。
另外,《民法典》第119條規(guī)定:依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。這是意思自治在法律上的效力,故此合同一旦有效成立,當事人必須受合同約束。現(xiàn)在我國基本處于市場經(jīng)濟,所以現(xiàn)行法律沒有對違約金的數(shù)額進行限制,在當事人的意思自治不違背有關(guān)法律法規(guī)禁止性規(guī)定的情況下,應(yīng)予以尊重并應(yīng)受法律保護。而違約金具有懲罰性也是理所當然,如果不對違約方懲罰,法律對守約方就沒有任何鼓勵和保護了。
所以如果當事人雙方是約定了土地承包合同的賠償金,那么當發(fā)生糾紛或者是有其中一方違約時,可以直接按照這個約定中的數(shù)額來進行賠償。但如果雙方因為約定的數(shù)額產(chǎn)生了糾紛,那可以直接請法院來進行判定,法院會根據(jù)當事人具體的損失的比例來進行判處。
《中華人民共和國刑法》(2020修正):第一編 總則 第五章 其他規(guī)定 第九十三條 本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。\n國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
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