近年來,國有保險公司工作人員(包括受委托、聘任從事保險業(yè)務(wù)的保險代辦員、營銷員)職務(wù)犯罪呈上升趨勢,僅2005年,我院反貪部門就立案查處了4起保險人員貪污、挪用公款的職務(wù)犯罪案件,占立案總數(shù)的30.8%,且全部被法院作有罪判決。這暴露出保險公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度上存在的嚴(yán)重漏洞,鑒于此,筆者就保險行業(yè)職務(wù)犯罪呈現(xiàn)的特點進行分析,并進一步提出保險行業(yè)中職務(wù)犯罪同步預(yù)防的對策。
一、保險行業(yè)職務(wù)犯罪的主要特點
1、犯罪嫌疑人多次作案,且潛伏期較長。如郭某1992年被中國人民保險公司太和縣支公司聘任為專職保險員,1996年又擔(dān)任中保有限公司太和縣支公司、中保有限公司太和縣支公司大新保險代辦所代辦員直至1998年案發(fā),貪污、挪用20余萬元,其作案時間也長達七年之久。
2、作案手段簡單,明目張膽。據(jù)對發(fā)案單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn),保險公司一般是要求保險業(yè)務(wù)員在收到續(xù)期保費之后的一周內(nèi)將保費上交,由公司開具正式發(fā)票由其轉(zhuǎn)交投保人。但對于投保人是否按時交納續(xù)期保費,保險公司并不十分清楚,保險公司只有在到期后一年內(nèi)仍未收到續(xù)期保費時,才將作失效處理。而作案的保險人員往往明目張膽地在這一年時間內(nèi)連續(xù)挪用公款,用后一筆保費沖抵前一筆保費。更有甚者,挪用投保人續(xù)期保費超過一年,導(dǎo)致保險合同失效后,仍斷續(xù)按期收取投保人交來的保費,占為己有。作案方法雖簡單,卻體現(xiàn)出他們的貪婪心理。
3、涉案金額上升,攜款潛逃增多。同往年相比,保險人員職務(wù)犯罪涉案金額明顯呈上升趨勢,且作案后攜款潛逃現(xiàn)象增多。如保險代辦員郭某、李某即屬此類情況。
二、保險行業(yè)職務(wù)犯罪的現(xiàn)實分析
1、保險公司風(fēng)險防范意識差,把關(guān)不嚴(yán)。
我國保險行業(yè)近幾年發(fā)展較為迅速,但競爭也極為激烈。企業(yè)的經(jīng)營者和管理者,往往把業(yè)績的增長作為其管理工作中的重中之重,因此對保險銷售環(huán)節(jié)極為重視,每年均招收大量保險營銷員,但一些發(fā)案單位只注重其業(yè)務(wù)能力或照顧關(guān)系,放棄了標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),使一些思想素質(zhì)差,甚至有劣跡的人進來。另外由于這些人只是受委托、聘任從事業(yè)務(wù),很難晉升為正式人員,有一種臨時性思想,一旦與其人性的弱點結(jié)合,與利益掛鉤,就會產(chǎn)生撈一把是一把、有權(quán)不用,過期作廢的扭曲心態(tài),若管理不到位,容易給一部分操守不夠堅定的人員違法犯罪留下可乘之機。
2、職權(quán)過于集中,缺乏有效的監(jiān)督。
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