律師的閱卷權(quán)應(yīng)予保障
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時(shí)間： 2023-04-22 11:22:04
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我市周漢基律師撰寫(xiě)的《應(yīng)當(dāng)建立證據(jù)展示制度》，日前分別發(fā)表在《中國(guó)司法》律師沙龍和《湛江人大》法制探討上。該文作為中國(guó)律師2000年會(huì)論文之一，并已作為全國(guó)律協(xié)向全國(guó)人大提交的法律修改提案參考材料。
該文指出：刑訴法第36條2款規(guī)定：辯護(hù)律師自人民法院受理案件之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料......。但司法人員總會(huì)將以上條款與刑訴法第150條規(guī)定聯(lián)系起來(lái)執(zhí)行,律師只能查閱證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)的復(fù)印件或者照片，其他的案卷材料律師卻無(wú)法查閱。
實(shí)踐中，公訴機(jī)關(guān)移送的證據(jù)目錄，往往只有目錄而沒(méi)有證據(jù)；證人名單時(shí)常只有證人名單而沒(méi)有證人證言；主要證據(jù)幾乎只是被告人有罪或罪重證據(jù)，而基本沒(méi)有無(wú)罪或罪輕的證據(jù)。只有公訴人認(rèn)為是主要證據(jù)才會(huì)提供，而大量的無(wú)罪或罪輕的重要證據(jù)，公訴人總會(huì)以不是主要證據(jù)為由不予提供。甚至有的主要證據(jù)在開(kāi)庭時(shí)突然拋出，使律師措手不及，無(wú)法發(fā)揮辯護(hù)職能。
該文指出：律師之所以遇到這困境，就是因?yàn)槲覈?guó)尚未建立證據(jù)展示制度，未能保障律師的閱卷權(quán)。周律師認(rèn)為：這些刑事訴訟制度應(yīng)予明確或改革。理由有六：
一是與國(guó)際準(zhǔn)則相抵觸。聯(lián)合國(guó)有關(guān)文件規(guī)定：應(yīng)確保律師有充分的時(shí)間查閱當(dāng)局所擁有或管理的有關(guān)資料、檔案和文件。大多數(shù)國(guó)家的刑訴法也作同樣規(guī)定。我國(guó)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，更應(yīng)成為貫徹這國(guó)際準(zhǔn)則的典范。
二是不符合刑訴法的立法精神。舊刑訴法允許律師有權(quán)查閱全部案卷材料，新刑訴法卻非然，限制和萎縮律師的閱卷權(quán)和先悉權(quán)。顯然，這是與新刑訴法加強(qiáng)辯護(hù)職能，擴(kuò)大控辯力度，改善被告人在刑事訴訟中地位的立法宗旨是相違背的。
三是不利于律師發(fā)揮辯護(hù)職能。審判階段是律師履行辯護(hù)職責(zé)的關(guān)鍵階段，律師只能通過(guò)對(duì)案卷材料的研究、分析，發(fā)現(xiàn)案件的疑點(diǎn)，從而提出有力的辯護(hù)意見(jiàn)。如果只讓律師查閱有罪或罪重的證據(jù)，而無(wú)法查閱無(wú)罪或罪輕的證據(jù)，律師的辯護(hù)職能則無(wú)法發(fā)揮，被告人的合法權(quán)益將得不到維護(hù)。
四是局限律師的調(diào)查取證。偵查機(jī)關(guān)以國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾進(jìn)行偵查和收集證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)以偵查終結(jié)的案卷材料作為指控依據(jù)，律師的調(diào)查權(quán)受到諸多限制，只靠閱卷發(fā)掘有利于被告人的依據(jù)和線索，并通過(guò)這些依據(jù)和線索深入調(diào)查取證，收集被告人無(wú)罪或罪輕的證據(jù)。如果限制律師的閱卷權(quán)，律師則無(wú)法有效地調(diào)查取證，同樣無(wú)法發(fā)揮辯護(hù)職能。
五是倒置了律師與法官的先悉權(quán)。新刑訴法改為控辯對(duì)抗的庭審方式后，只規(guī)定公訴機(jī)關(guān)向法院移送證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或照片，不移送全部案卷材料，限制法官的先悉權(quán)，其旨在防止法官先入為主不能居中裁判。但這并非針對(duì)律師，律師處于與控方平等的辯方地位，更應(yīng)賦予律師完全的閱卷權(quán)和先悉權(quán)。
六是未體現(xiàn)當(dāng)事人主義審判方式。新刑訴法將審判方式從職權(quán)主義改為當(dāng)事人主義。職權(quán)主義限定律師只能在法院閱卷，不準(zhǔn)到檢察院閱卷；當(dāng)事人主義對(duì)律師到法院和檢察院閱卷不加限制。刑訴法第36條2款只規(guī)定閱卷時(shí)間，未規(guī)定閱卷地點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)事人主義審判方式，律師不但可在法院閱卷，也可到檢察院閱卷。如果律師不準(zhǔn)到檢察院閱卷或者律師無(wú)法查閱全部案卷材料，實(shí)質(zhì)悖于當(dāng)事人主義審判方式。
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法律綜合知識(shí)在擔(dān)任代理人處理案件的過(guò)程中，律師常常首先要進(jìn)行詳細(xì)的案卷審查工作，這是為了全面理解案件的關(guān)鍵事實(shí)、所涉及到的重要證據(jù)以及潛在的法律議題。通過(guò)細(xì)致的案卷審查之后，律師根據(jù)案件的具體特性及其自身具備的深厚專業(yè)知識(shí)，有權(quán)決定是否需要與案件中的當(dāng)事人進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，以期能夠更加深入透徹地掌握案件的諸多細(xì)節(jié)之處以及當(dāng)事人的明確需求。這種周密的操作流程對(duì)于律師向當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。《中華人民共和國(guó)律師法》第三十三條：“律師擔(dān)任辯護(hù)人的，有權(quán)持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函，依照刑事訴訟法的規(guī)定會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。辯護(hù)律師持前款規(guī)定以外的其他授權(quán)委托書(shū)要求會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可。”2024-05-06408人看過(guò) -
筆錄時(shí)間：______年______月______日______時(shí)至______時(shí)。地點(diǎn)：北京市______人民法院刑事審判庭。案由：故意傷害。被告人：周______，男，___歲，______市______縣人，一漢族，北京市___中學(xué)學(xué)生，住昌平縣___路___號(hào)___樓___房。因故意傷害于______卯______年______月______日被拘留，______月______日被取保候?qū)?。___卯______年______月______日公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，______人民檢察院于______月______日提起公訴。一、案件事實(shí)及被告人陳述1．起訴認(rèn)定的事實(shí)“被告人于______年______月______日晚7點(diǎn)30分左右，在______市紅星禮堂看電影時(shí)，與值班人員田______發(fā)生口角，相互廝打，被在場(chǎng)人員拉開(kāi)后，被告人認(rèn)為吃了虧，返回家中拿了水果刀再次跑進(jìn)禮堂，將田___2023-06-06317人看過(guò) -
新刑訴法實(shí)施以來(lái)，辯護(hù)律師在行使辯護(hù)權(quán)的過(guò)程中，遇到了各種各樣的問(wèn)題，其中律師的閱卷權(quán)受到不同程度的限制和阻撓，影響了律師的辯護(hù)職能的行使,同時(shí)亦影響了司法的公正。為了充分保障律師的閱卷權(quán)，確保律師充分行使辯護(hù)權(quán)，維護(hù)法律的正確實(shí)施，有必要對(duì)辯護(hù)律師閱卷權(quán)進(jìn)行探討。本文試圖從理論和實(shí)踐上做一些粗淺分析。一、辯護(hù)律師閱卷權(quán)的現(xiàn)行規(guī)定及立法缺陷根據(jù)現(xiàn)行《刑事訴訟法》第36條第一款規(guī)定：辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書(shū)，技術(shù)性鑒定文件...。第36條第二款規(guī)定：辯護(hù)律師自人民法院受理案件之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)材料。這一條款的規(guī)定就是辯護(hù)律師在行使辯護(hù)權(quán)時(shí)關(guān)于閱卷權(quán)的唯一法律根據(jù)。從這一根據(jù)可以看出，首先,按刑訴法第96條規(guī)定：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后，或者采取強(qiáng)制措施之日起，可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢，代理申訴、控2023-04-22190人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)從自人民檢察院對(duì)審結(jié)的案件進(jìn)行審查立案開(kāi)始之日起，辯護(hù)律師即可有權(quán)查閱、摘錄以及復(fù)制與該案件相關(guān)的所有案卷數(shù)據(jù)資料。在此過(guò)程中，閱卷顯得尤為關(guān)鍵且具有較高的獨(dú)特性，是每位律師所應(yīng)享有的權(quán)利之一。具體來(lái)說(shuō)，每一份刑事案件通常可被劃分為三大板塊：偵查階段、審查階段、起訴與審理階段。值得注意的是，在偵查階段，律師并無(wú)權(quán)閱讀案卷，他們只能通過(guò)口頭方式向司法機(jī)關(guān)咨詢相關(guān)案情信息，而此時(shí)，司法機(jī)關(guān)將有義務(wù)告知涉案律師對(duì)其提出指控的具體罪名以及正在處理的案件進(jìn)展情況。當(dāng)案件真正進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)后，律師才能正式獲得閱卷的權(quán)利。關(guān)于這一點(diǎn)，我們需要對(duì)其中一部分細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)解釋。如偵查期間，若公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求檢察院批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人，案卷將短暫移交給檢察院，此時(shí)亦為不可閱卷之時(shí)。根據(jù)法律條文的嚴(yán)格規(guī)定，只有案件步入審查起訴后，律師才得以查閱、復(fù)制整套案件資料。如果案件已經(jīng)進(jìn)入了審判階段，那么辯護(hù)律師需要到法院申請(qǐng)2024-04-28365人看過(guò)
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刑事訴訟法刑事訴訟法第三十六條規(guī)定：“辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書(shū)、技術(shù)性鑒定材料?！?5律師在此階段接觸案件材料僅限于偵查機(jī)關(guān)的移送審查起訴意見(jiàn)書(shū)，而移送審查起訴意見(jiàn)書(shū)中指控涉嫌犯罪的事實(shí)往往籠而統(tǒng)之，鑒定材料僅是證據(jù)之一，不能囊括全部案情。律師接觸案情狹窄，不能了解掌握控方的主要證據(jù)，所以，客觀上辯護(hù)律師和公訴人相比，存在信息不對(duì)稱。此時(shí)，律師提。供辯護(hù)意見(jiàn)的針對(duì)性、客觀性和完整性均受到影響，很難提供有效的辯護(hù)意見(jiàn)。通常，律師只要認(rèn)為案件需要起訴，一般不向公訴機(jī)關(guān)提供辯護(hù)意見(jiàn)，待案件移送到法院、查閱全部案卷材料后，再發(fā)表庭審辯護(hù)意見(jiàn)。本次律師法的修訂在刑事訴訟法第三十六條規(guī)定的基礎(chǔ)上，又增加律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制“案卷材料”，這是法律賦予律師案件知情權(quán)的一個(gè)重要突破。這一規(guī)定基本上使公訴人和辯護(hù)人在審查起訴階段有2023-06-13366人看過(guò) -
一、《律師法》第30條、31條對(duì)律師的調(diào)查權(quán)和閱卷權(quán)的限制1980年8月26日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》第7條規(guī)定：律師參加訴訟活動(dòng)，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定，查閱本案材料，向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查。律師進(jìn)行前款所列活動(dòng)，有關(guān)單位、個(gè)人有責(zé)任給予支持。1981年4月27日最高法最高檢公安部司法部《關(guān)于律師參加訴訟的幾項(xiàng)具體規(guī)定的聯(lián)合通知》規(guī)定：律師擔(dān)任刑事案件的辯護(hù)人、代理人或民事案件的代理人，可以到法院查閱所承辦的本案材料，了解案情。律師參加訴訟（包括參加調(diào)解或仲裁活動(dòng)），可以持法律顧問(wèn)處介紹信向有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行訪問(wèn)，調(diào)查本案案情，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。1979年7月1日《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第29條規(guī)定：辯護(hù)律師可以查閱本案材料，了解案情。第108條規(guī)定：人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查。為便于審查，最高法1994年3月21日在《關(guān)于審理刑事2023-08-12375人看過(guò) -
工程合同糾紛律師在查閱卷宗時(shí)，應(yīng)把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：1、盡力了解受案法院和承辦法官的品格，力爭(zhēng)建立良好的第一職業(yè)形象。法院是由若干個(gè)自然人組成的法人。而無(wú)論是法人，還是其中的自然人本人，都會(huì)有自己的一些獨(dú)特的品格，比如說(shuō)有些法官熱情，有些法官冷漠，有些法官愿意依法同律師交換意見(jiàn)，有些法官則對(duì)律師代理抱有成見(jiàn)，有些法官善于聽(tīng)取不同的見(jiàn)解，有些法官則固執(zhí)己見(jiàn)等等，這是法官的一些個(gè)體品格。不同的法院也往往有不同的品格，比如有些法院重視律師的代理意見(jiàn)，有些法院則置律師的代理意見(jiàn)于不顧，有些法院對(duì)律師的閱卷安排得很得體，有些法院對(duì)律師的接待則很生硬，甚至根本沒(méi)有閱卷地方。由于存在這些情況，律師在接受委托后，就應(yīng)設(shè)法了解受案法院和承辦法官的不同品格，并在了解的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)在閱卷階段給承辦法院及受案法院樹(shù)立一個(gè)良好的職業(yè)形象，這也就是通常說(shuō)的“第一印象”。和法官第一次打交道，不僅應(yīng)有得體的外在形象，還應(yīng)注意展示律師的2023-02-22251人看過(guò)
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勞動(dòng)仲裁是否需要請(qǐng)律師，是要根據(jù)由請(qǐng)人具體的案情來(lái)決定。對(duì)于爭(zhēng)議標(biāo)的額不大,法律關(guān)系清楚的是可以不需要律師,當(dāng)然，不需要請(qǐng)律師的情況下,你必須要進(jìn)行多請(qǐng)教、多問(wèn)就可以解決問(wèn)題了。如果對(duì)于爭(zhēng)議數(shù)額較大的、存在爭(zhēng)議的,而且又需要調(diào)查的，最好是找一個(gè)律師幫助，因?yàn)楫吘乖趧趧?dòng)仲裁也是屬于一個(gè)法律方面,專業(yè)知識(shí)的方面是非常專業(yè)的一個(gè)需求的。一、建議請(qǐng)律師的情況1、復(fù)雜的離婚案件，建議找律師如何理性的澄清自己的清白，如何圍繞對(duì)方的主張，或?qū)Ψ接幸馐占淖C據(jù)，合法的爭(zhēng)取自己應(yīng)有的權(quán)利。離婚律師可以最大程度保護(hù)合法權(quán)益。2、法律空白，建議找律師有些離婚案件，雖然案情簡(jiǎn)單，但雙方爭(zhēng)議的問(wèn)題在法律上仍是空白，沒(méi)有具體的法律規(guī)定，甚至某一類型的離婚案件在各地法院的判決結(jié)果都不一樣。有些法律并沒(méi)有明確規(guī)定，對(duì)于這一類案件的處理，就有必要請(qǐng)一名專業(yè)的離婚律師參謀了。3、有意調(diào)解離婚，建議找律師通過(guò)離婚律師的調(diào)解，將2023-03-11147人看過(guò) -
刑事訴訟法一、律師有刑事案件卷宗查閱的權(quán)利嗎律師有刑事案件卷宗查閱的權(quán)利，刑事案件的卷宗是與刑事案件相關(guān)的材料，對(duì)卷宗進(jìn)行查閱對(duì)了解刑事案件具有重要的意義，但案件當(dāng)事人是不能查閱卷宗的，但可以委托律師進(jìn)行查閱，但是只能在審查起訴階段才可以查閱。二、刑事案件會(huì)公開(kāi)宣判嗎？法院對(duì)公開(kāi)審理或不公開(kāi)審理的案件，都應(yīng)公開(kāi)宣判，社會(huì)影響較大或關(guān)注度高的案件，應(yīng)在法庭內(nèi)公開(kāi)宣判。在我國(guó)刑事訴訟法中，對(duì)于案件宣判的規(guī)定是，“宣告判決，一律公開(kāi)進(jìn)行”。對(duì)于民事案件的宣判，民事訴訟法規(guī)定，“人民法院對(duì)公開(kāi)審理或者不公開(kāi)審理的案件，一律公開(kāi)宣告判決”。公開(kāi)宣判一般在審判法庭內(nèi)以開(kāi)庭的形式進(jìn)行。社會(huì)影響較大、社會(huì)關(guān)注度較高的案件，應(yīng)當(dāng)在審判法庭內(nèi)以公開(kāi)的形式進(jìn)行宣判。具備遠(yuǎn)程視頻條件的，可以利用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)進(jìn)行宣判。另外，對(duì)于社會(huì)影響較大、人民群眾關(guān)注度較高的民事案件、行政案件，應(yīng)當(dāng)以開(kāi)庭的形式進(jìn)行宣判。對(duì)于宣判的程序，《2023-04-24358人看過(guò) -
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法律綜合知識(shí)律師刑事閱卷移送審查起訴期間可以閱卷。根據(jù)《刑事訴訟法》第四十條規(guī)定，辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。律師刑事閱卷移送審查起訴期間可以閱卷嗎的法律依據(jù)《刑事訴訟法》第四十條辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。《刑事訴訟法》第四十一條辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請(qǐng)人民檢察院、人民法院調(diào)取?！缎淌略V訟法》第四十三條辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察2022-06-16297人看過(guò) -
1、律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起可以閱卷。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。辯護(hù)律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息，有權(quán)予以保密。2、辯護(hù)律師可以復(fù)制案卷材料，復(fù)制案卷材料可以采用復(fù)印、拍照、掃描、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式。摘抄、復(fù)制時(shí)應(yīng)當(dāng)保證其準(zhǔn)確性、完整性。3、律師參與刑事訴訟獲取的案卷材料，不得向犯罪嫌疑人、被告人的親友以及其他單位和個(gè)人提供，不得擅自向媒體或社會(huì)公眾披露。律師補(bǔ)充：辯護(hù)律師、代理律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)查閱案卷的有：（一）偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的證據(jù)材料；（二）人民檢察院、人民法院根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)律師的申請(qǐng)向偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)調(diào)取在偵查、審查起訴期間已收集的有關(guān)犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕的證據(jù)材料；（三）人民法院根據(jù)被告人、辯護(hù)律師的申請(qǐng)調(diào)取的檢察機(jī)關(guān)未移送的證據(jù)材料以及有關(guān)被告人自首、坦白、立功等量刑情2023-05-06129人看過(guò)
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證人就是由于了解案件的真實(shí)情況，依法被人民法院傳喚作證的人。證人對(duì)案件事實(shí)所作的陳述為證人證言。 證人證言作為一種證據(jù)，必須是證人親眼看到或親耳聽(tīng)到的，臆想推測(cè)的、道聽(tīng)途說(shuō)的、未來(lái)預(yù)見(jiàn)的等等，都不能作為證人的證言。... 更多>
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法院有權(quán)要求律師閱卷嗎貴州在線咨詢 2022-08-12代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，可以查閱本案有關(guān)材料。查閱本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
