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（一）明確懲罰性賠償制度的適用條件

1、在主觀上具有故意或重大過(guò)失

2、侵權(quán)行為具有違法性

3、侵權(quán)行為要造成損害后果

4、損害結(jié)果與侵權(quán)行為存在因果關(guān)系

（二）明確懲罰性損害賠償金額的計(jì)算原則

由于懲罰性賠償制度在我國(guó)環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域是一個(gè)新事物，為了平衡加害者與受害者之間的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，在計(jì)算懲罰性賠償金額時(shí)應(yīng)考量加害者的主觀態(tài)度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獲利情況，加害者是否初犯或再犯，受害者和環(huán)境利益的損害結(jié)果，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素。

（三）明確懲罰性賠償?shù)目罐q事由

為了體現(xiàn)法律公正之精神，我國(guó)侵權(quán)法對(duì)侵權(quán)行為的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定了抗辯事由，包括受害人故意、第三人侵權(quán)、緊急避險(xiǎn)、不可抗力等。由于懲罰性賠償制度的特殊性及環(huán)境侵權(quán)行為的復(fù)雜性，在環(huán)境侵權(quán)中適用懲罰性賠償制度時(shí)，明確環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的抗辯事由顯得尤為重要。

（四）建立環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償基金

環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán)，環(huán)境侵權(quán)造成的損害往往具有波及范圍廣、受害人數(shù)多、后果嚴(yán)重、危害性潛伏周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此，在環(huán)境侵權(quán)中往往會(huì)出現(xiàn)部分受害者提起環(huán)境訴訟，而部分尚處于潛伏階段的受害者未能提起訴訟。如果只對(duì)前者進(jìn)行補(bǔ)償，而不對(duì)后者進(jìn)行補(bǔ)償，則有違法律公平之精神。為了消除這種不公平現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，在環(huán)境侵權(quán)中應(yīng)設(shè)立懲罰性賠償基金。

一、侵權(quán)懲罰性賠償制度

懲罰性賠償也稱懲戒性賠償，是加害人給付受害人超過(guò)其實(shí)際損害數(shù)額的一種金錢(qián)賠償。是一種集補(bǔ)償、懲罰、遏制等功能于一身的賠償制度。

適用懲罰性賠償?shù)臈l件

第一，侵權(quán)人具有主觀故意，即明知是缺陷產(chǎn)品仍然生產(chǎn)或者銷售；

第二，要有損害事實(shí)，這種損害事實(shí)不是一般的損害事實(shí)，而應(yīng)當(dāng)是造成嚴(yán)重?fù)p害的事實(shí)，即造成他人死亡或者健康受到嚴(yán)重?fù)p害；

第三，要有因果關(guān)系，即被侵權(quán)人的死亡或者健康嚴(yán)重受損害是因?yàn)榍謾?quán)人生產(chǎn)或者銷售的缺陷產(chǎn)品造成的。本條還規(guī)定了懲罰性賠償?shù)倪m用范圍，即在被侵權(quán)人死亡或者健康受到嚴(yán)重?fù)p害的范圍內(nèi)適用，除此之外的其他損害不適用懲罰性賠償，例如被侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)損害。為防止濫用懲罰性賠償，避免被侵權(quán)人要求的賠償數(shù)額畸高，本條規(guī)定，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。這里的相應(yīng)，主要指被侵權(quán)人要求的懲罰賠償金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與侵權(quán)人的惡意相當(dāng)，應(yīng)當(dāng)與侵權(quán)人造成的損害后果相當(dāng)，與對(duì)侵權(quán)人威懾相當(dāng)，具體賠償數(shù)額由人民法院根據(jù)個(gè)案具體判定。

二、我國(guó)的懲罰性賠償制度

中國(guó)現(xiàn)行損害賠償以補(bǔ)償損失為原則，除《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之外，其它法律尚未規(guī)定懲罰性賠償制度。而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》屬于特別法。

中國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

《食品安全法》第148條：消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。（第二款）生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

《食品安全法》第96條違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。