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關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知

各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

為保護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強對征地補償工作的管理，根據(jù)土地管理有關(guān)法律、法規(guī)和《省政府關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知》的規(guī)定，市政府決定，調(diào)整征地補償標準?，F(xiàn)通知如下：

一、調(diào)整征地補償標準

（一）征用耕地的土地補償標準

征用耕地（菜地）的土地補償標準，為該耕地（菜地）被征用前三年平均年產(chǎn)值的10倍。耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的最低標準，京口、潤州、鎮(zhèn)江新區(qū)丁卯片區(qū)為每畝1600元，在冊菜地為每畝3000－3500元；其他地區(qū)為每畝1400元，在冊菜地為每畝1800－2000元。

（二）征用其他土地的土地補償標準

1．征用精養(yǎng)魚池的，按耕地前三年平均年產(chǎn)值的12倍計算，征用其他養(yǎng)殖水面的，按耕地前三年平均年產(chǎn)值的7倍計算。

2．征用果園或其他經(jīng)濟林地的，按耕地前三年平均年產(chǎn)值的12倍計算。

3．征用其他農(nóng)用地的，按耕地前三年平均年產(chǎn)值的10倍計算。

4．征用未利用地的，按耕地前三年平均年產(chǎn)值的5倍計算。

5．征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地的，按耕地前三年平均年產(chǎn)值的10倍計算。

（三）征用土地的安置補助費標準

1．征用耕地的安置補助費，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民，其安置補助費最低標準，京口、潤州、鎮(zhèn)江新區(qū)丁卵片區(qū)為17000元，其他地區(qū)為13000元。

2．征用其他農(nóng)用地的安置補助費，按照該土地的土地補償費標準的百分之七十計算。

3．征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地的，不支付安置補助費。

（四）地上附著物和青苗補償費標準

1．青苗補償費一般按一季的產(chǎn)值計算一次性補償。能如期收獲的不予補償?？梢砸浦驳拿缒?、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費；不能移植的，給予合理的補償或作價收購。

2．明確調(diào)整土地用地用途和公布新的用地規(guī)劃后載種的花草、林木、青苗及建造的地上附著物一律不予補償。

3．地上附著物和青苗補償費標準按本通知附件1、2、3執(zhí)行。

4．非農(nóng)建設(shè)用地和無收益的非耕地不予補償。

房屋及其它建筑物、構(gòu)筑物的補償標準和辦法另行制定。

二、確保征地補償安置經(jīng)費支付到位

1．依法征用農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定進行補償安置。征地補償安置費用必須在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付，不得分期支付。征地補償安置不到位的，不得強行使用集體土地。

2．未建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的，應(yīng)按規(guī)定將不少于陽的土地補償費（調(diào)整承包田的除外）、全部的安置補助費全額發(fā)給農(nóng)民。青苗補償費和附著物補償必須全額支付其所有者。

3．對不按規(guī)定支付補償安置費用，或克扣、侵占、截留、挪作他用的，依法嚴肅查處。

4．國家工作人員侵占、挪用征地補償安置費用和征地中發(fā)生的其他費用或者在征地補償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、銜私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、切實做好征地補償安置工作

調(diào)整提高征地補償安置標準，確保征地補償安置經(jīng)費支付到位，事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。各級、各部門要高度重視征地補償安置工作，統(tǒng)一思想，提高認識，落實措施，切實抓好。要采取多種形式，廣泛宣傳調(diào)整提高征地補償標準的必要性，宣傳依法落實征地補償安置的重要性，提高各級政府，各有關(guān)部門依法征地，依法補償安置的自覺性，充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴肅紀律，規(guī)范土地審批管理，不允許在新的征地補償標準實施前突擊批地，不允許采取變通的方式降低補償安置標準、延遲支付補償安置經(jīng)費。各級土地管理部門要切實履行職責，加強對征地補償安置工作的管理和監(jiān)督，保證征地補償安置落實到位。

辦理使用手續(xù)的集體非農(nóng)建設(shè)用地的補償標準參照本通知執(zhí)行。在此之前執(zhí)行的標準與本通知不相符的，按本通知規(guī)定的補償標準執(zhí)行。

新的征地補償標準自2004年1月1日起實行。在此之前批準的征地項目，按原征地補償標準執(zhí)行。

二○○四年二月二十一日

青苗補償標準

單位：元／畝

品種類別標準備注

蔬菜1000－1200

三麥600

水稻800

棉花1000

油菜600

豆類、玉米600

精養(yǎng)魚塘2000開挖費2000（人工開挖）

一般魚塘1000開挖費1500（人工開挖）

茶葉3500

毛竹1000－2000

一般竹園1000－1500

蘆柴400

山草、山柴400

地上附著物補償標準

品種歸類規(guī)格單位標準（元）備注

噴灌畝3000

大棚竹林大棚畝1500

鋼管大棚3000

沼氣池立方米80

水井磚井米100

手壓井口350

土井口200

遷墳土墳穴200

磚混墳穴350

糞土坑磚、石、水泥口150

土坑口50

糞缸只80

電力線220kv按21萬元／道補助；110kv按14萬元／道補助；35kv按11．5萬元／道補助；10kv按5萬元／道補助；低壓線按0．55萬元／道補助

郵電線明線、電纜按平均價0．75萬元／道補助；光纜按8萬元／道補助

廣播線按0．25萬元／道補助

樹木、花木補償標準

類別說明規(guī)格單位標準（元）

一般樹木樹木直徑從1．2米高處計算，樹木歸樹主所有5cm以下（含5cm，下同）棵5

5－10cm10－15cm棵1020

15－20cm20－25cm棵2530

25cm以上棵50

蘋果、桃、李、杏、柿、梨、核桃、山楂、棗、石榴未掛果按每棵30元補償。已掛果的標準見右棵120

葡萄墩80

柴穗槐畝1500

桑樹棵5－8

臘條、杞柳畝200

花木、苗圃庭院觀賞地栽花木，參照一般樹木提高50％補償畝2000