關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知
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時(shí)間： 2023-04-22 17:20:30
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各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委、建管局），安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不得從事任何建筑施工活動(dòng)。
截至2006年3月底，全國(guó)大部分建筑施工企業(yè)都依法申領(lǐng)了安全生產(chǎn)許可證，其中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)已經(jīng)全部申領(lǐng)，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)也已基本申領(lǐng)，充分保證了各地建設(shè)任務(wù)的需求，但仍有一部分建筑施工企業(yè)尚未取得安全生產(chǎn)許可證。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2005]32號(hào)）第六條規(guī)定要求，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)管理，對(duì)于2006年3月底仍未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，各地應(yīng)立即采取有效措施，嚴(yán)禁其從事建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工等任何建筑施工活動(dòng)。對(duì)于無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，要按照《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條對(duì)其嚴(yán)格處罰。
請(qǐng)各地認(rèn)真統(tǒng)計(jì)應(yīng)禁止從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)名單，制定詳細(xì)工作方案，切實(shí)貫徹落實(shí)本通知要求，并將本地區(qū)采取有關(guān)措施禁止企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)情況（包括已被禁止從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)名單），于2006年4月25日前以各地區(qū)建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)合文件形式報(bào)建設(shè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局。
建設(shè)部
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二〇〇六年四月十日
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工程監(jiān)理《中華人民共和國(guó)建筑法》第十二條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。從這里看，企業(yè)與無(wú)資質(zhì)的企業(yè)簽訂的建設(shè)施工合同是無(wú)效的，另外根據(jù)《建筑法》第十三條規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建筑施工企業(yè)工法管理辦法建筑施工企業(yè)工法管理辦法【實(shí)施日期】1996／03／22【頒布單位】建設(shè)部建筑業(yè)司建〔1996〕163號(hào)文【失效日期】第一章總則第一條為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑2023-08-12132人看過(guò) -
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局：為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，按照國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《福建省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)暫行辦法》（試行），詳見(jiàn)附件，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真實(shí)施。為積極推進(jìn)我省建筑施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作，經(jīng)研究，決定在部分建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、試點(diǎn)對(duì)象。2003年以來(lái)發(fā)生四級(jí)以上重大安全事故的建筑施工企業(yè)、新成立的建筑施工企業(yè)和申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的建筑施工企業(yè)。二、試點(diǎn)時(shí)間。自2005年8月起分期分批組織實(shí)施。第一批為2003年以來(lái)發(fā)生四級(jí)以上重大安全事故的建筑施工企業(yè)；第二批為新成立的建筑施工企業(yè)；第三批為申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的建筑施工企業(yè)。具體時(shí)間由組織實(shí)施單位另行通知。三、組織實(shí)施。為穩(wěn)妥開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期間的安全生2023-06-10400人看過(guò) -
關(guān)于對(duì)部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知關(guān)于對(duì)部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知建設(shè)部辦公廳關(guān)于對(duì)部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知關(guān)于對(duì)部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知建辦質(zhì)函[2006]124號(hào)北京、重慶市建委，黑龍江、陜西、河南、湖北、江西、江蘇、四川、廣東省建設(shè)廳（建管局）：根據(jù)《關(guān)于開展全國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作專項(xiàng)檢查的通知》（建質(zhì)電[2006]22號(hào)），我部決定對(duì)湖北、陜西等地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、督查內(nèi)容（一）施工許可頒發(fā)機(jī)關(guān)2005年7月14日以后，是否向未取得安全生產(chǎn)許可證施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證。（二）本地區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證的施工總承包企業(yè)，是否仍在從事施工活動(dòng)。（三）省級(jí)建設(shè)行政主管部門是否已將本地區(qū)尚未取得安全生產(chǎn)許2023-06-1059人看過(guò) -
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：根據(jù)我部1995年工作要點(diǎn)的要求，為配合今年5月份將在全國(guó)開展的“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)，現(xiàn)決定在4月15日至5月31日期間，對(duì)全國(guó)建筑施工單位的安全情況進(jìn)行檢查，有關(guān)要求通知如下：一、檢查內(nèi)容以貫徹《勞動(dòng)法》為主線，深入推動(dòng)安全普法教育。提高建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工的安全意識(shí)，完善安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和自查體制。檢查重點(diǎn)為：（一）針對(duì)全國(guó)建筑工地普遍存在臟、亂、差的狀況，這次檢查要對(duì)工地場(chǎng)容場(chǎng)貌從嚴(yán)要求，不符合文明生產(chǎn)的，必須限期整頓，達(dá)到顯著的實(shí)際效果。（二）圍繞建筑施工中，高處附落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害事故突發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)重狀況，重點(diǎn)檢查在措施、工序、施工方面的人的不安全行為，物的不安全狀況，環(huán)境的不安全條件，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn)的控制，治理事故隱患，保障安全。（三）抓好對(duì)成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企2023-04-22478人看過(guò)
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發(fā)布部門:建設(shè)部發(fā)布文號(hào):建質(zhì)函[2003]261號(hào)各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：2003上半年，全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故519起、死亡582人，與去年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升24.5％和20.7％；1-10月份全國(guó)共發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故38起、死亡182人，與去年同期相比，事故起數(shù)下降9.52％，死亡人數(shù)上升17.42％，全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及即將發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，增強(qiáng)做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決遏止重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全國(guó)開展“創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及即將發(fā)布的2023-04-24135人看過(guò) -
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：每年六月至八月，我國(guó)大部分地區(qū)處于汛期，南方部分地區(qū)進(jìn)入汛期更早。汛期大風(fēng)、暴雨天氣多，洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)，給建筑施工安全生產(chǎn)工作帶來(lái)許多不利的因素，我國(guó)每年在汛期都發(fā)生多起建筑施工重大安全事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。為建立汛期建筑施工安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，我部制定了《關(guān)于加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹執(zhí)行。附件：關(guān)于加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)中華人民共和國(guó)建設(shè)部二○○六年七月二十七日2023-04-2258人看過(guò) -
各區(qū)縣建工（設(shè)）局、在寧各建安企業(yè)、駐寧辦事處：隨著高溫酷暑的結(jié)束，目前我市已經(jīng)進(jìn)入建筑施工作業(yè)的高峰期。在此期間，既有“十一”國(guó)慶黃金周，我市也將舉辦世界名城會(huì)等多項(xiàng)重大活動(dòng)，國(guó)家安監(jiān)總局、建設(shè)部等各部門還將分別組織安全專項(xiàng)檢查和安全督查，建筑安全生產(chǎn)和文明施工任務(wù)繁重。為進(jìn)一步做好工作，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，努力避免和減少事故發(fā)生，現(xiàn)對(duì)下一階段我市建筑安全文明施工工作提出要求如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)比較平穩(wěn)，但從全國(guó)、全省范圍來(lái)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，江蘇省等部分省、市事故數(shù)量和死亡人數(shù)均有上升趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院、部、省、市等有關(guān)部門多次召開會(huì)議研究、部署安全生產(chǎn)工作，提出了嚴(yán)格具體的措施和要求。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)主管部門的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，既要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心，以主動(dòng)積極的態(tài)度做好各項(xiàng)具體管理工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)2023-04-22201人看過(guò) -
近年來(lái)，隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，各市縣工程建設(shè)量不斷攀升，海南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管壓力不斷加大。記者日前從省住建廳獲悉，在我省開展的八打八治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中，省住建廳正著重組織開展打擊建筑施工行業(yè)無(wú)資質(zhì)施工行為等四大建筑施工安全問(wèn)題。海南建筑施工行業(yè)需從市場(chǎng)源頭上抓好安全生產(chǎn)問(wèn)題，重拳打擊擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員。省住建廳副廳長(zhǎng)劉聯(lián)偉指出。近年來(lái)，海南房屋建筑和市政工程領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故，建筑業(yè)百億元增加值死亡率呈逐年下降趨勢(shì)，從2009年的8.47下降到2013年的1.87，省住建廳也連續(xù)四年被評(píng)為海南省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。不過(guò)，一些建筑市場(chǎng)秩序混亂的源頭問(wèn)題正影響著海南建筑施工安全。今年以來(lái)，海南房屋建筑和市政工程施工安全生產(chǎn)已發(fā)生4起一般安全事故，死亡4人。據(jù)了解，省住建廳正在組織開展的建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)四大問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查2023-04-24329人看過(guò)
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特殊工種一、建筑施工安全生產(chǎn)的管理原則（一）施工安全事故預(yù)防原則施工安全事故的預(yù)防可分為兩種，一是發(fā)生前的安全隱患的預(yù)防；二是在事故發(fā)生時(shí)減少危害擴(kuò)散的預(yù)防。施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)預(yù)測(cè)、觀察安全隱患及其危險(xiǎn)性并對(duì)安全隱患及時(shí)采取控制、消除等一系列措施。一般都是通過(guò)采取預(yù)防措施避免隱患，排除安全隱患，避免或減少事故危害。施工安全事故的處理操作流程為：1.排除安全隱患；2.發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)安全隱患進(jìn)行切實(shí)可行的控制；3.杜絕安全隱患產(chǎn)生安全事故后擴(kuò)散危害；4.對(duì)事故進(jìn)行有效措施；5.事后重新制定新的安全管理章程；6.重新進(jìn)行安全隱患教育。（二）施工安全事故的處理原則在整個(gè)施工過(guò)程中全面杜絕安全隱患，盡管如此，但也有可能發(fā)生安全事故，因?yàn)槭┕み^(guò)程也會(huì)出現(xiàn)意外，這種意外出現(xiàn)就考驗(yàn)整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急能力了，安全處理的準(zhǔn)則是人員生命最重要，一般出現(xiàn)事故會(huì)有人員傷亡現(xiàn)象，必須以搶救人員為重。施工的管理者不應(yīng)光制定安全管2023-04-24419人看過(guò) -
各市建設(shè)局、城管局，華北石油管理局：為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部87號(hào)令）、《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（省政府2002年1號(hào)令）的有關(guān)要求，現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、安全生產(chǎn)評(píng)估的范圍建設(shè)行政主管部門可對(duì)持有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的所有企業(yè)（包括市政工程施工企業(yè)）進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估。二、安全生產(chǎn)評(píng)估的程序及有關(guān)要求（一）安全生產(chǎn)評(píng)估程序1、各市安監(jiān)站在對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，填寫《河北省建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估表》和《河北省建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估匯總表》（見(jiàn)附表），經(jīng)各市建設(shè)（城管）主管部門審查簽署意見(jiàn)后報(bào)省安監(jiān)總站。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估，由各市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門辦理。常駐北京、天津、山西的我省施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)評(píng)估2023-04-22388人看過(guò) -
工程造價(jià)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，工程建設(shè)安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。一、上報(bào)事故情況相關(guān)規(guī)定（一）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府2023-02-13334人看過(guò) -
各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104－97）的規(guī)定，我市建筑工程已進(jìn)入冬期施工狀態(tài)。為了確保我市冬期施工在建工程的施工質(zhì)量，現(xiàn)將冬期施工有關(guān)要求通知如下：1、各冬期施工的工地必須嚴(yán)格遵守《建筑工程冬期施工規(guī)程》，制定出符合各自實(shí)際情況的冬期施工措施，經(jīng)監(jiān)理單位審查簽證后，在施工現(xiàn)場(chǎng)公示宣傳，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。2、凡不具備冬期施工條件或冬期施工措施不完備的工程，一律停止施工。如有違反，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)條款進(jìn)行懲處。3、冬期施工的結(jié)構(gòu)工程應(yīng)采用負(fù)溫早強(qiáng)砂漿、砼；根據(jù)室外溫度的實(shí)際變化情況適當(dāng)提高砂漿、砼的強(qiáng)度等級(jí)，無(wú)冬期施工配合比設(shè)計(jì)的工程，不得進(jìn)行結(jié)構(gòu)工程的施工。4、為了避免工程施工“冬干春返”現(xiàn)象的再度發(fā)生，對(duì)于受氣溫影響較大的內(nèi)外墻抹灰、樓地面、屋面防水、涂料、油漆等分部、分項(xiàng)工程應(yīng)停止施工。聊城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站二○○四年十一月三十2023-06-10468人看過(guò)
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