一、首例民事訴訟公益案件被提起
6月27日,--市人民檢察院就甲、乙、丙、丁四人污染環(huán)境的侵權(quán)行為向--市中級人民法院提起全省首例民事公益訴訟。--市人民檢察院在履行公訴職責(zé)中發(fā)現(xiàn),2015年3至4月,甲、乙、丙在未取得環(huán)評手續(xù)的情況下,合伙在--市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)司家莊村租賃廠房進(jìn)行鐵釘鍍鋅加工,違反國家規(guī)定將電鍍過程中產(chǎn)生的廢水非法排放到司家莊下水道并流往龍王河內(nèi),經(jīng)檢測該排放廢水PH值為3.43,含鋅量為571mg/L;同年3月至4月,丁在未取得環(huán)評手續(xù)的情況下,在--市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)司家莊村租賃廠房進(jìn)行鐵鏈鍍鋅加工,違反國家規(guī)定將電鍍過程中產(chǎn)生的廢水非法排放到司家莊下水道并流往龍王河內(nèi),經(jīng)檢測該排放廢水PH值為1.89,含鋅量為6.58乘103mg/L。甲、乙、丙3人合伙及丁排放廢水均超過《國家電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的廢水排放含鋅量1.5mg/L的排放限值三倍以上,其行為造成龍王河水質(zhì)被嚴(yán)重污染,損害了社會公共利益。--市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)龍王河為--市柳清河支流,該河流是下游村莊、農(nóng)田、養(yǎng)殖、企業(yè)的主要水源。經(jīng)對龍王河污染造成的損失進(jìn)行評估,損失價值達(dá)141萬余元。--市人民檢察院認(rèn)為,甲、乙、丙及丁在未取得環(huán)評手續(xù)及排污許可證的情況下,違法排放廢水超過《國家電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,其行為嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境,損害社會公共利益,已構(gòu)成侵權(quán)。經(jīng)調(diào)查,轄區(qū)內(nèi)沒有符合條件的可以提起民事公益訴訟的社會組織。
二、民事訴訟公益案件是什么
根據(jù)新《民事訴訟法》第五十五條,對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。這一就意味著,新民訴法在案件類型上新增了公益訴訟案件,并將環(huán)境污染、大范圍侵犯消費(fèi)者權(quán)益等損害社會公共利益的案件,列入公益訴訟的范疇,并規(guī)定法律授權(quán)的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以作為原告起訴,這也就意味著中國公益訴訟制度的程序大門已經(jīng)開啟。--市人民檢察院就甲、乙、丙、丁四人污染環(huán)境的侵權(quán)行為向--市中級人民法院提起的全省首例民事公益訴訟,若法院能對此案件進(jìn)行受理、審查和判決,則意味著檢察院具有著實(shí)際意義上的提出公益訴訟的主體資格,這對于我國環(huán)境污染的治理和公益訴訟的發(fā)展均具有重要意義。
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