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環(huán)境公益訴訟案件不是行政訴訟，環(huán)境公益訴訟一般都是按民事公益訴訟和行政公益訴訟來(lái)進(jìn)行處理的；

行政公益訴訟與一般行政訴訟適用相同的訴訟程序和訴訟原則，但也存在如下區(qū)別：

1、一般行政訴訟要求起訴人與案件有直接利害關(guān)系，是法律關(guān)系的當(dāng)事人，而行政公益訴訟則不要求有直接的利害關(guān)系，不要求是法律關(guān)系的當(dāng)事人。

2、一般行政訴訟的結(jié)果是由當(dāng)事人來(lái)承擔(dān)的，即由原被告雙方或者第三人來(lái)承擔(dān)。但行政公益訴訟的原告卻可能不承擔(dān)訴訟的結(jié)果。

3、一般行政訴訟是為了自己的利益訴訟，而行政公益訴訟則是為了國(guó)家或者社會(huì)的公眾利益。

4、一般行政訴訟中原告可以相應(yīng)處分自己的訴訟權(quán)利，行政公益訴訟中的原告不能處分訴訟權(quán)利，在其提起訴訟后，只能退出訴訟，而不能申請(qǐng)撤回起訴。

5、一般行政訴訟中訴訟是行政行為已經(jīng)對(duì)原告的合法權(quán)益造成了侵害。行政公益訴訟具有明顯的預(yù)防性質(zhì)，即對(duì)公益的損害不需要實(shí)際發(fā)生，公眾利益雖沒(méi)有受到現(xiàn)實(shí)侵害，但只要根據(jù)一般理性人的判斷，某行政行為在經(jīng)過(guò)一定時(shí)間或某條件成就后，就將給社會(huì)公益造成實(shí)際損害的，公民就可對(duì)該不法行為提起行政公益訴訟。

一、環(huán)境公益訴訟的主要特征有哪些？

與傳統(tǒng)的、一般的民事訴訟、行政訴訟相比，環(huán)境公益訴訟有其特殊性：

1、環(huán)境公益訴訟的主體具有特殊性。環(huán)境公益訴訟的發(fā)起者不一定是與本案有直接利害關(guān)系的人。環(huán)境公益訴訟的提起者包括社會(huì)成員，如公民、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。提起環(huán)境公益訴訟的社會(huì)成員，既可以是直接的受害人，也可以是無(wú)直接利害關(guān)系的人。任何組織或個(gè)人為了維護(hù)國(guó)家、社會(huì)利益都可把侵害公共環(huán)境利益之人推上被告席。環(huán)境公益訴訟的對(duì)象既包括一般的民事主體，也包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)。一般的民事主體，如企事業(yè)單位和個(gè)人，當(dāng)其行為對(duì)環(huán)境公共利益構(gòu)成損害，而環(huán)境行政控制無(wú)力或不能干預(yù)時(shí)，即可成為環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。國(guó)家行政機(jī)關(guān)未履行法定職責(zé)，構(gòu)成了對(duì)環(huán)境公共利益損害的不當(dāng)行政行為，也是環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。

2、環(huán)境公益訴訟目的具有特殊性。環(huán)境公益訴訟的目的是維護(hù)環(huán)境公共利益。具體來(lái)說(shuō)，是為了保護(hù).國(guó)家環(huán)境利益、社會(huì)環(huán)境利益、及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益，追求社會(huì)公正、公平，保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

3、環(huán)境公益訴訟具有顯著的預(yù)防性，同時(shí)兼具補(bǔ)救功能。環(huán)境公益訴訟的提起及最終裁決并不要求一定有損害事實(shí)發(fā)生，只要能根據(jù)有關(guān)情況合理判斷出可能使社會(huì)公益受到侵害，即可提起訴訟，由違法行為人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣可以有效地保護(hù).國(guó)家利益和社會(huì)秩序不受違法侵害行為的侵害，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。在環(huán)境公益訴訟中，這種預(yù)防功能尤為明顯且顯得更為重要，因?yàn)榄h(huán)境一旦遭受破壞就難以恢復(fù)原狀，所以法律有必要在環(huán)境侵害尚未發(fā)生或尚未完全發(fā)生時(shí)就容許公民適用司法手段加以排除，從而阻止環(huán)境公益遭受無(wú)法彌補(bǔ)的損失或危害。

4、環(huán)境公益訴訟訴訟對(duì)象特殊。環(huán)境公益訴訟可以是針對(duì)民事主體，也可以是針對(duì)行政主體。一般民事主體是指由于在社會(huì)生活經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境造成破壞或損害即可以成為環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。而在行政主體而言，行政機(jī)關(guān)作為公共利益的維護(hù)者，在個(gè)體利益的驅(qū)動(dòng)下也往往未履行其法定職責(zé)，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。甚至，國(guó)家推行的一些規(guī)劃計(jì)劃政策也只注重了經(jīng)濟(jì)利益忽略了環(huán)境價(jià)值，對(duì)環(huán)境造成的危害更為嚴(yán)重。