(一)涉及刑事責(zé)任
如果行為人故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴(yán)重后果,但足以危害公共安全的,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪直接定罪處罰。根據(jù)《刑法》第114條規(guī)定,以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。如果造成重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,屬于嚴(yán)重后果,根據(jù)《刑法》第115條規(guī)定第1款規(guī)定,可以判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
這里沒(méi)有提到從高空拋物的過(guò)失行為,過(guò)失行為應(yīng)當(dāng)有可能存在。如果并非故意,行為人只是疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免,系過(guò)失犯罪,這種情況如果造成重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等嚴(yán)重后果的,依法可以追究其過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑事責(zé)任,可以判處三年以上七年以下有期徒刑;如果情節(jié)較輕的,依法可以處三年以下有期徒刑或者拘役。
2、涉嫌故意傷害罪、故意殺人罪
如果行為人故意高空拋物,旨在傷害某人,或者殺害特定人員,其行為符合故意傷害罪、故意殺人罪的犯罪構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)直接以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。根據(jù)《刑法》第234條規(guī)定,故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑?!缎谭ā返?32條規(guī)定,故意殺人的,處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑。
上述幾種罪名,均是針對(duì)高空拋物情形,并沒(méi)有涉及墜物情形。這一個(gè)“拋”字,是一種動(dòng)態(tài),表明行為人系主觀為之,有犯罪的故意。對(duì)于構(gòu)成高空拋物上述犯罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰,一般不得適用緩刑:
(1)多次實(shí)施的;
(2)經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的;
(3)受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的;
(4)在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的;
(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
如果不是人為故意拋物,而是過(guò)失“拋物”,或者不小心導(dǎo)致物品從高空墜落,這種情況在實(shí)踐中發(fā)生也較多。對(duì)于這種情形,假如導(dǎo)致受害人死亡或者重傷,符合過(guò)失致人死亡或過(guò)失致人重傷的犯罪構(gòu)成,依法追究其過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪的刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第233條規(guī)定,過(guò)失致人死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑。第235條規(guī)定,過(guò)失傷害他人致人重傷的,處三年以下有期徒刑或者拘役。如果是過(guò)失“拋物”,沒(méi)有造成受害人死亡或者重傷,但有危害公共安全的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究責(zé)任。如果是不小心導(dǎo)致物品從高空墜落,沒(méi)有造成受害人死亡或者重傷,不追究刑事責(zé)任。
4、涉嫌重大責(zé)任事故罪
如果是在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中,行為人違反有關(guān)安全管理規(guī)定,致使物品從高空墜落,造成重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,符合重大責(zé)任事故罪的犯罪構(gòu)成,直接以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。根據(jù)《刑法》第134條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(二)涉及行政責(zé)任
對(duì)于高空拋物、墜物事件,對(duì)于刑事責(zé)任、民事責(zé)任,我們已經(jīng)有所了解,但是否可以適用行政處罰措施呢,實(shí)踐中行政處罰的案例幾乎很少。如果符合治安管理處罰法相關(guān)處罰情形,可以適用該法對(duì)行為人進(jìn)行處罰。比如,行為人高空拋物,情節(jié)輕微,但一定程度上擾亂了公共秩序,可以根據(jù)《治安管理處罰法》第25條規(guī)定,最高可以處十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。如果行為人利用高空拋物,造成他人財(cái)物一定程度毀壞的,但情節(jié)輕微,可以根據(jù)《治安管理處罰法》第26條規(guī)定,最高可以處十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。如果行為人高空拋物,故意傷害特定人身體的,構(gòu)成輕傷以下的,可以根據(jù)《治安管理處罰法》第43條規(guī)定,最高可以處十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
(三)涉及民事責(zé)任
根據(jù)法律規(guī)定,行為人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。也就是說(shuō),行為人即使受到了刑事或行政處罰,不影響承擔(dān)民事責(zé)任。
從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。對(duì)于高空拋物、墜物造成他人損害,由侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。如果侵權(quán)人難以確定的,除非能提供證據(jù)證明自己不是侵權(quán)人以外,依法由所有可能加害的的建筑物使用人給予補(bǔ)償。法律如此規(guī)定,也是出于無(wú)奈。
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第17條規(guī)定,對(duì)于人身?yè)p害,受害人可以主張醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等。如果構(gòu)成傷亡的,還可以主張賠償殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)等等。
高空拋物是一個(gè)十分危險(xiǎn)的行為,嚴(yán)重的可能致人重傷,甚至是死亡。對(duì)此如果高空拋物的行為因拋物致人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,甚至是刑事責(zé)任。高空拋物是一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,包括從建筑物中拋擲物品,和從建筑物上墜落物品兩種行為,一般情況下很難確定具體是由誰(shuí)造成的,或者確認(rèn)是誰(shuí)拋棄的物品。
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