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養(yǎng)老不再"看身份"我國將建統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保制度
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 11:53:03 251 人看過

7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居保制度,在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致。專家指出,這一決定在解決我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度碎片化問題上邁出了重要一步,為將來建立統(tǒng)一的國民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革打下了基礎(chǔ)。據(jù)了解,目前已有15個(gè)省份先行建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

上海社科院城市與人口發(fā)展研究所研究員胡蘇云說,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,意味著我國將開啟消除戶籍和身份所帶來的養(yǎng)老保障差異的進(jìn)程,并通過頂層設(shè)計(jì)打通兩個(gè)制度,對我國居民的基本養(yǎng)老需求進(jìn)行兜底設(shè)計(jì),有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,也為將來建立統(tǒng)一的國民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革打下基礎(chǔ)。

十八屆三中全會決定明確提出,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。

財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明說,此次從制度上統(tǒng)一非就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn),是落實(shí)十八屆三中全會精神的體現(xiàn),旨在推進(jìn)養(yǎng)老制度逐步走向城鄉(xiāng)統(tǒng)一。這次國務(wù)院常務(wù)會議還從財(cái)政角度為推動這一改革作出部署,基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式,中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

南京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長林閩鋼認(rèn)為,將新農(nóng)保和城居保合并,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度最容易的突破口,由于標(biāo)準(zhǔn)相似并軌相對容易。當(dāng)前將二者并軌有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,并為下一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系并軌,最終形成更加公平的國民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作鋪墊。

胡蘇云認(rèn)為,未來我國養(yǎng)老保障制度改革或?qū)⒔梃b城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央政府統(tǒng)籌的方式,對不同軌道上的養(yǎng)老保險(xiǎn)都采用基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央政府統(tǒng)籌,加權(quán)部分由地方、企業(yè)、個(gè)人等自行進(jìn)行選擇,在構(gòu)建一個(gè)全國統(tǒng)一的水平差距不大、相互銜接的基本養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上,建立多層次、多維度的養(yǎng)老保障體系。

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    率先建立起了全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。實(shí)施全民參保登記,全省基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,初步形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,居民大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充,社會醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)療保障體系。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)什么時(shí)候繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間要視情況而定,具體如下:1、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費(fèi)集中繳納時(shí)間:中小學(xué)階段學(xué)生和在校大學(xué)生為9月1日至10月31日;2、老年城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)居民和少年兒童為11月1日至12月31日。但每個(gè)省市可能會有一些調(diào)整,具體以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn);3、未能在集中繳費(fèi)時(shí)間參保繳費(fèi)拖至次年參保繳費(fèi)的,其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:1-5月份參保繳費(fèi)的,按當(dāng)年度個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納;6-10月份參保繳費(fèi)的,按當(dāng)年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保個(gè)人籌資總額繳納。11月份以后,不再受理當(dāng)年度參保繳費(fèi)。當(dāng)年度參保繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇享受等待期為2個(gè)月;4、城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)后,中斷繳費(fèi)的,再次參保繳費(fèi)時(shí)
    2023-07-14
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  • 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何進(jìn)行統(tǒng)一
    城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)將統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)將統(tǒng)一是什么意思今天我們來說說養(yǎng)老金。今年初,國務(wù)院常務(wù)會議決定合并新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;隨后人社部和財(cái)政部又專門下發(fā)了《城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的暫行辦法》。這兩項(xiàng)政策,看似復(fù)雜,其實(shí)和我們每一個(gè)人都有著密切的關(guān)系。“合并”意味著什么?“銜接”又是為了什么?我們的養(yǎng)老金未來會多還是會少?中國之聲記者丁飛、潘-毅帶著這些問題到兩會代表委員中尋找答案:養(yǎng)老金,也叫退休金,它呢,主要是保障大伙退休后基本的生活需要。截至去年,我國60歲以上的老年人已經(jīng)突破2億,如此算來,到2050年,這個(gè)群體將可能占到人口總數(shù)的1/3。這也是為什么,養(yǎng)老金是件大事兒,關(guān)系到你我的退休生活。3月9號,人社部部長尹*民被媒體“堵”在大會堂北門的“部長通道”上,一個(gè)問題——養(yǎng)老金:尹*民:國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的社會
    2023-05-05
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  • 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)將統(tǒng)一是真的嗎,待遇怎么算?
    一、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)將統(tǒng)一是真的嗎城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)將統(tǒng)一是真的。事實(shí)上在2014年的時(shí)候,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)就已經(jīng)統(tǒng)一了。也就是說不管大家是城里面的居民還是農(nóng)村里面的居民,只要大家是購買養(yǎng)老保險(xiǎn),沒有固定的工作單位,沒有繳納靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的話,那參保就只能夠參保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在參保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)候要交的費(fèi)用是一致的,按照大家所選擇的繳費(fèi)檔次去繳納,目前城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔次一共有10檔,分別是100~1000檔。大家可以按照自己的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況去選擇繳費(fèi)檔次,選擇的繳費(fèi)檔次越高,那我們能夠領(lǐng)到的錢也就會越多。二、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇怎么算城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇計(jì)算方式是一樣的,包含有基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由政府來發(fā)放的,中央政府會把最低的標(biāo)準(zhǔn)給確定好,然后再由各個(gè)地區(qū)加發(fā)一部分。個(gè)人賬戶里面的錢包含有參保人自己交的錢,政府提供的補(bǔ)貼以及集體補(bǔ)助之類的,然后再用個(gè)人賬戶里面的
    2023-12-15
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  • 建立土地統(tǒng)一登記制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理
    由第九屆全國人大常務(wù)委員會經(jīng)過三次審議,于1998年8月29日鄭重通過,自1999年1月1日起施行的《土地管理法》是一部強(qiáng)化土地管理的法律。新的土地管理法確立的土地用途管制制度,突出了耕地保護(hù),強(qiáng)化了土地利用的宏觀控制,完善了調(diào)整土地關(guān)系的一系列行為規(guī)則,將土地管理法律制度大大地向前推進(jìn)了一步。但是當(dāng)時(shí)由于法律修改比較緊迫,修改的主要目的是強(qiáng)化對耕地的保護(hù),故在對土地統(tǒng)一登記制度的確立上,由于涉及修改現(xiàn)行有關(guān)幾個(gè)法律,改變現(xiàn)行的管理體制比較困難,實(shí)際上保留了土地的地權(quán)、地籍多頭管理的條款。如第二章第十一條規(guī)定:農(nóng)民集體所有土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。單位和個(gè)人依法使用的國有土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書、確認(rèn)使用權(quán);其中,中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地具體登記發(fā)證機(jī)關(guān),
    2023-06-08
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  • 城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何與其他國家相比?
    城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是復(fù)蓋城鎮(zhèn)戶籍非員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,該制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城市居民保險(xiǎn)有兩個(gè)突出的特點(diǎn),首先,城市居民保險(xiǎn)的資金來源除了個(gè)人繳費(fèi)外,還包括政府對參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼,個(gè)人繳費(fèi)越多,政府補(bǔ)貼也越多,個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼都包括在參保人的個(gè)人賬戶中。其次,城市居民保險(xiǎn)的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金組成。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶存款決定,即個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額;基本養(yǎng)老金由政府全額支付。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度什么時(shí)候開始的我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)以1951年2月26日政務(wù)院頒布的《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》為起點(diǎn),經(jīng)歷了幾十年,1993年到現(xiàn)在是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施創(chuàng)新改革階段。本階段主要是創(chuàng)建了適應(yīng)中國國情、具有中國特色的社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,改變了計(jì)算養(yǎng)老金辦法,建立了基本養(yǎng)老金增長機(jī)制和實(shí)施了基本養(yǎng)老金社
    2023-07-02
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#保險(xiǎn)法
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    養(yǎng)老保險(xiǎn)是勞動者在年老退出勞動崗位以后,由政府提供物質(zhì)幫助,保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會福利制度。 政府建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用,職工和用人單位按工資收入的不同比例,按月向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。... 更多>

    #養(yǎng)老保險(xiǎn)
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    • 我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要解決我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
      廣西在線咨詢 2022-02-04
      什么是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)1、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施,提前實(shí)現(xiàn)了我國建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目標(biāo),對于逐步縮小城鄉(xiāng)差距,緩和社會矛盾,維護(hù)社會公平意義重大。2、現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在實(shí)施中存在政策宣傳不到位、保障水平偏低、激勵性不強(qiáng)、制度轉(zhuǎn)移銜接問題缺少具體規(guī)定、基金保值增值形勢嚴(yán)峻等問題,應(yīng)加大宣傳力度、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善激勵機(jī)制設(shè)計(jì)及轉(zhuǎn)移銜接的制度規(guī)定、擴(kuò)大基金投資渠
    • 建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本制度有什么好處
      廣東在線咨詢 2022-10-31
      為以后的取消農(nóng)村戶籍做準(zhǔn)備,使城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策統(tǒng)一。
    • 從認(rèn)識論角度分析,為什么建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民制度
      河南在線咨詢 2022-10-31
      養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全世界都在實(shí)行,為了老有所依,老有所養(yǎng),為了使老年人生活有保障,所以必須實(shí)行全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    • 為什么要建立城鄉(xiāng)居民制度
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-24
      體現(xiàn)公平,縮小城鄉(xiāng)差別第一,原來的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)和農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)是各自獨(dú)立的,農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并,由于有的地方已經(jīng)取消了農(nóng)村戶口,有合并的必要,第二,但是由于其中的政策基本一致,第五,有利于管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金的運(yùn)用和統(tǒng)籌,也是大勢所趨第三,有利于城鄉(xiāng)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,第四,待遇一致
    • 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是哪一年制定的
      貴州在線咨詢 2022-03-12
      以1951年2月26日政務(wù)院頒布的《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》為起點(diǎn),1966-1976年是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度嚴(yán)重破壞階段,1977-1992年為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度恢復(fù)和調(diào)整階段,1993年到現(xiàn)在是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施創(chuàng)新改革階段,2011年7月1日實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》將用人單位必須為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)上升至法律層面。