【海關監(jiān)管條件】海關特殊監(jiān)管區(qū)域的作用和不足
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-06 18:04:59
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我國從上世紀九十年代批準設立保稅區(qū)至今,類別齊全的、遍布全境的海關特殊監(jiān)管區(qū)域對于發(fā)展外向型經(jīng)濟,實現(xiàn)對外貿(mào)易依存度達60%以上,推動GDP快速增長有著十分重要的積極意義。具體表現(xiàn)為:
其一,使我國的加工貿(mào)易企業(yè)向出口加工區(qū)集聚,便于海關對加工貿(mào)易企業(yè)實施電子賬冊管理,使貨物進出口通關更加便利,以降低其通關成本;同時,在全封閉的區(qū)域內(nèi),對規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營又有區(qū)域內(nèi)的寬松環(huán)境,對出口加工業(yè)的發(fā)展都是十分有利的。
其二,充分利用我國勞動力和場地成本較低的優(yōu)勢,吸引跨國公司將全球配送中心設置在保稅物流中心和園區(qū),發(fā)展和帶動我國的國際物流產(chǎn)業(yè),更加廣泛和深入的參與經(jīng)濟全球化的進程,促進我國國民經(jīng)濟的增長和發(fā)展。
其三,保稅港區(qū)為上海建設國際航運中心、重慶建設新歐亞大陸橋樞紐具有重要作用。珠澳跨境工業(yè)區(qū)為我國與周邊國家建立區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū),是積極的探索。
當然,我們也應看到,海關特殊監(jiān)管區(qū)域的建設還存在一些不足,表現(xiàn)為:
1.我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域的立法層次不高?！?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/guojifa/haiguanfa/">海關法》只規(guī)定可以設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域,并未對海關特殊監(jiān)管區(qū)域的性質、地位明確規(guī)定。行政法規(guī)方面更是個空白。只有海關總署規(guī)章的規(guī)定,而且是一種類別一個規(guī)定,內(nèi)容雷同,規(guī)章眾多,使人不易明了這些海關特殊監(jiān)管區(qū)域的相同和區(qū)別在哪兒。
2.海關特殊監(jiān)管區(qū)域是在改革開放過程中摸著石頭過河而先后設立的,所以,功能、形式都較重疊,政策又各異,總體顯得不清晰、不規(guī)范。如:保稅區(qū)有加工功能,后又批準出口加工區(qū),是單一功能,那么保稅區(qū)的加工企業(yè)是否還要發(fā)展,還是以后只入出口加工區(qū),要有明確的說法。另外,進入保稅區(qū)的區(qū)外貨物不能退稅,境外入?yún)^(qū)的免、保稅貨物可在區(qū)內(nèi)流通,只須事后向海關報核。而進入加工區(qū)的區(qū)外貨物可以退稅,境外入?yún)^(qū)的免、保稅貨物只有經(jīng)海關批準后才能轉移、轉讓。這些政策的不一致只是不同時期制定規(guī)則時的不同考慮,沒有明確的依據(jù)和理論差異,似乎沒有什么道理可言。
3.當前從海關特殊監(jiān)管區(qū)域的實際情況看,一些不法企業(yè)利用國家給予保稅的優(yōu)惠,擅自將區(qū)內(nèi)保稅貨物出售、轉讓、轉移、調包等偷、漏稅款的案件時有發(fā)生,甚至成為違法的高發(fā)區(qū)域,所以,對海關的監(jiān)管到位和海關特殊監(jiān)管區(qū)域的良性發(fā)展提出了更高的要求。
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海關特殊監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法第二條條文江西在線咨詢 2022-09-22本辦法所稱海關特殊監(jiān)管區(qū)域(以下簡稱區(qū)內(nèi))包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、XX、綜合保稅區(qū)等海關實行封閉監(jiān)管的特定區(qū)域。 -
海關監(jiān)管條件的含義河北在線咨詢 2023-04-25一、含義及特點 入境貨物通關單是國家對實施進境檢驗疫的貨物許可進境的證明。 二、適應范圍 自2000年1月1日起，對實施進境檢驗疫的貨物，正式啟用“入境貨物通關單”并在通關單上加蓋檢驗檢疫專用章。 三、寫作提示 1.對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》(以下簡稱《目錄》，另文下達)范圍內(nèi)的進口貨物(包括轉關運輸貨物)，海關一律憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關單” -
2024海關監(jiān)管條件代碼福建在線咨詢 2024-08-261.監(jiān)管條件a--入境貨物通關單：進口法定商檢，進口商品按國家海關法規(guī)定要所屬的出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫才可以進口報關； 2.監(jiān)管條件--出境貨物通關單：出口法定商檢，出口前必須取得所屬國家出入境檢驗檢疫局出具的檢驗檢疫報告才可以通關； 3.監(jiān)管條件為AB--分別代表進境貨物通關單和出境貨物通關單。 -
海南省海關監(jiān)管部門應當新疆在線咨詢 2022-03-16縣級以上人民政府應當加強港口安全管理工作，及時協(xié)調、解決港口安全管理工作中的重大問題。港口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機構和其他有關部門，應當按照各自職責，加強對港口安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當按照規(guī)定責令被檢查人立即排除或者限期排除。港口經(jīng)營人應當履行安全生產(chǎn)主體責任，對經(jīng)營范圍內(nèi)的港口安全負直接責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強對設施和設備的維 -
辦理海關監(jiān)管車輛解除監(jiān)管手續(xù)湖北在線咨詢 2024-10-03對超過海關監(jiān)管年限的監(jiān)管車輛，應持下列資料（正本或復印件，復印件由海關存檔）以及填寫《海關監(jiān)管車輛解除監(jiān)管申請表》（該表到主管海關索取）向主管海關提出申請，經(jīng)主管海關審核后聯(lián)同下列資料的復印件一并送監(jiān)管處，監(jiān)管處審核后簽發(fā)《海關監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》。當事人憑《海關監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》向車輛管理部門辦理有關過戶、轉籍等手續(xù)：、身份證正本和復印件（若是委托辦理，須提供、代辦人身份證）。 2、車
