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串通投標(biāo)罪，投標(biāo)合同是否無效
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2024-04-09 16:14:48 50 人看過

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，投標(biāo)人與投標(biāo)人或者投標(biāo)人與招標(biāo)人有串通投標(biāo)行為的，中標(biāo)是無效的，簽訂的合同也無效。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：

（一）以行賄謀取中標(biāo)；

（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；

（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；

（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

法律、行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

串通投標(biāo)罪有以下幾種表現(xiàn)形式

1、一個(gè)投標(biāo)者與招標(biāo)組織者串通。這是招標(biāo)活動(dòng)中常見的一種現(xiàn)象。在招標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)方或其個(gè)別人員，與某一投標(biāo)者相互勾結(jié)，采用透露標(biāo)底等非法手段；或讓該企業(yè)以低價(jià)中標(biāo)，再通過調(diào)整合同價(jià)款，增加變更、簽證等方式，使其獲利。這種方式的危害是十分巨大的。中標(biāo)后，承包者不是千方百計(jì)干好工程，而是把心思放在偷工減料等歪門邪道上，致使有的工程建成之日就是大修之日，甚至是倒塌之日。

2、投標(biāo)者相互串通，損害招標(biāo)者利益。為避免在招標(biāo)中泄露標(biāo)底等行為，有些地方采用無標(biāo)底招標(biāo)或復(fù)合標(biāo)底招標(biāo)。這種做法有一定的積極意義，但也給投標(biāo)者串通招標(biāo)提供了可乘之機(jī)。幾個(gè)投標(biāo)者串通一氣，統(tǒng)一口徑提高投標(biāo)價(jià)格。這樣，無論誰中標(biāo)，幾家都可以平分提高部分的差價(jià)，獲取不義之財(cái)。

3、在邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng)中，暗定一家，其他人“陪標(biāo)”．招標(biāo)投標(biāo)法頒布后，議標(biāo)被取消，但邀請(qǐng)招標(biāo)又為某些招標(biāo)者串通招標(biāo)提供了可乘之機(jī)。如招標(biāo)者已暗定一家承包者甲，但又不敢違反法律規(guī)定不招標(biāo)，就采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。邀請(qǐng)另兩家實(shí)力和水平都遠(yuǎn)不如甲的承包者，或者直接由甲安排兩家承包者“陪標(biāo)”，使甲在評(píng)標(biāo)中脫穎而出，中取標(biāo)的。

4、招投標(biāo)雙方串通，在制定資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、確定評(píng)標(biāo)人員等環(huán)節(jié)，制定傾向于特定投標(biāo)者，排擠其他投標(biāo)者的條件，增加特定投標(biāo)人中標(biāo)的可能性。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條

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    由于該組織是兩個(gè)以上主體聯(lián)合，其投標(biāo)行為之前也有各主體之間的聯(lián)絡(luò)、合意，表面與投標(biāo)人之間的串通行為有些相似。但兩種行為性質(zhì)完全不同：首先，符合我國《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定組成的投標(biāo)聯(lián)合體都是合法的投標(biāo)主體，其行為可能是合法行為也可能是違法行為，關(guān)鍵是看其是否依法投標(biāo);而串通招標(biāo)投標(biāo)行為一定是違法行為，是法律明文禁止的行為。其次，投標(biāo)聯(lián)合體是由兩個(gè)以上法人或其他組織組成，投標(biāo)階段不允許聯(lián)合體各方以各自的名義投標(biāo)，聯(lián)合體必須以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo);串通投標(biāo)中，投標(biāo)人以各自名義投標(biāo)，或者在投標(biāo)前以合意讓其他潛在投標(biāo)人退出。再次，如果聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方都應(yīng)同時(shí)與招標(biāo)人簽訂合同;而串通投標(biāo)得逞后，只有串通一方與招標(biāo)人簽訂合同，該合同在法律上是無效合同，其他串通者不參與簽訂此合同，他們與中標(biāo)者或招標(biāo)者之間的協(xié)議私下履行
    2023-06-13
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  • 視為串通投標(biāo)和屬于串通投標(biāo)的區(qū)別
    視為串通投標(biāo)和屬于串通投標(biāo)的區(qū)別是：視為串通投標(biāo)是指在投標(biāo)過程中，沒有確鑿的證據(jù)表明投標(biāo)人之間存在非法協(xié)議或者有利害關(guān)系，但是投標(biāo)人之間的投標(biāo)行為存在相似性，且對(duì)招標(biāo)人、其他投標(biāo)人和社會(huì)公眾造成不公平競爭的影響。屬于串通投標(biāo)是指投標(biāo)人之間明確存在非法協(xié)議或者有利害關(guān)系，通過共同制定投標(biāo)方案、協(xié)調(diào)價(jià)格等方式，共同參與招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)人、其他投標(biāo)人和社會(huì)公眾造成不公平競爭的影響。《中華人民共和國刑法》第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。
    2024-05-18
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  • 王某某串通投標(biāo)罪
    王某某，男，江蘇省邗江縣人，2006年3月經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了季某某，兩人都是從事建筑裝修業(yè)務(wù)，一來二去，就產(chǎn)生了合謀串標(biāo)賺錢的想法，并把目標(biāo)盯在**大廈的裝修工程上。2006年9月至11月期間，**大廈營業(yè)大廳和部分樓層的裝修工程公開對(duì)外進(jìn)行工程招標(biāo)，王某某在本身無資質(zhì)的情況下，以繳納相當(dāng)比例的管理費(fèi)并負(fù)責(zé)薪水、稅金、規(guī)費(fèi)等條件，分別借用**長城家具裝飾有限公司等三家公司報(bào)名投標(biāo);季某某以同樣方法借用了**港寧裝飾有限公司、**柏森裝飾有限公司等三家公司報(bào)名投標(biāo)。后**長城、**港寧、**柏森三家公司通過資格預(yù)審入圍。入圍后，王某某與季某某決定合作圍標(biāo)。由王某某負(fù)責(zé)與招標(biāo)方協(xié)調(diào)，季某某負(fù)責(zé)制作三家公司的標(biāo)書，事成之后，二人平分該工程，各得50%的利益，并且簽訂利益共享協(xié)議。為了增加中標(biāo)可能性，季某某又聯(lián)系陳某某，與陳某某其下入圍的兩家企業(yè)串通投標(biāo)價(jià)格，事成之后雙方利益共享。后三人故意讓入圍的
    2023-06-02
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  • 串通投標(biāo)罪的行為表現(xiàn)有哪些，串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)？
    一、串通投標(biāo)罪的行為表現(xiàn)有哪些（一）投標(biāo)者相互的串通投標(biāo)參加投標(biāo)的經(jīng)營者彼此之間通過口頭或書面協(xié)議、約定，就投標(biāo)報(bào)價(jià)互相通氣，以避免相互競爭，或協(xié)議輪流在類似項(xiàng)目中中標(biāo)，共同損害招標(biāo)者或其他投標(biāo)人的利益的行為，投標(biāo)者相互串通投標(biāo)主要有以下幾種表現(xiàn)形式：1、投標(biāo)人間相互約定，一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；2、投標(biāo)人之間相互約定，一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；3、投標(biāo)人之間約定，在類似項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)；所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)，是指投標(biāo)者向招標(biāo)者出示的愿意付出的價(jià)格。標(biāo)價(jià)一般來說應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)者提出的工程量化表作為計(jì)算的基礎(chǔ)，并考慮中標(biāo)率、投標(biāo)企業(yè)的未來、競爭人數(shù)、競爭者投標(biāo)條件等因素，在投標(biāo)總額預(yù)算中加入適當(dāng)百分比的利潤形成。（二）投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)是指招標(biāo)者與特定投標(biāo)者在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，以不正當(dāng)手段從事私下交易，使公開招標(biāo)投標(biāo)流于形式，共同損害國家、集體、公民（包括其他投標(biāo)者）的利益的行為
    2023-02-28
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  • 串通投標(biāo)案例
    法律綜合知識(shí)
    一、案情簡介某市一國有大型企業(yè)A公司易地重建項(xiàng)目，2008年5月發(fā)布招標(biāo)信息，10月16日公開招標(biāo)，9月報(bào)名結(jié)束。有國內(nèi)大型企業(yè)共15家參加投標(biāo)報(bào)名，其中包括甲、乙、丙、丁四家一級(jí)資質(zhì)的建筑工程有限公司。2008年10月15日某市招檢委接群眾舉報(bào)，甲、乙、丙、丁四公司在招投標(biāo)中有串通投標(biāo)行為，為了保證招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，某市招檢委連夜通知甲、乙、丙、丁四家企業(yè)前來說明情況，四家企業(yè)感事情可能敗露，15日均未到來，也沒有參加16日的投標(biāo)活動(dòng)，沒有遞交標(biāo)書。此案交由某市建設(shè)行政主管部門調(diào)查處理，現(xiàn)查明：甲公司為了達(dá)到中標(biāo)目的，通過中間人郭xx串通乙、丙、丁三家企業(yè)幫其圍標(biāo)，標(biāo)書由甲公司統(tǒng)一制作，由甲公司按高、中、低統(tǒng)一報(bào)價(jià)，甲公司報(bào)價(jià)居中。投標(biāo)保證金80萬元由甲公司統(tǒng)一支付，分別于9月底轉(zhuǎn)到乙、丙、丁三家公司賬戶。給中間人郭xx3萬元好處費(fèi)(并承諾事成后再給三萬元)，給乙、丙、丁三家企業(yè)各6萬
    2022-11-14
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    • 非投標(biāo)人是否能構(gòu)成串通投標(biāo)罪
      臺(tái)灣在線咨詢 2022-10-05
      串通投標(biāo)罪是如何認(rèn)定的(一)本罪與非罪的界限串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限，關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否，情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪，否則不以犯罪論，對(duì)于何為情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會(huì)影響等因素，作出綜合判斷。(二)本罪與賄賂罪牽連行為的認(rèn)定在行為人犯串通投標(biāo)罪的同時(shí)，往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名
    • 如何認(rèn)定串通投標(biāo)罪, 串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么, 如何認(rèn)定串通投標(biāo)
      陜西在線咨詢 2022-03-14
      一、如何認(rèn)定串通投標(biāo)罪1、客體要件本罪侵犯的復(fù)雜客體，既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益，又侵犯社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。2、客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過程中，違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競爭行為的統(tǒng)稱，具體地說，就是指在招標(biāo)投際的過程中，投標(biāo)人之間私下串通，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)，共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相
    • 哪些是串通投標(biāo)罪串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)有哪些
      福建在線咨詢 2022-05-19
      投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴: (一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的; (二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的; (三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬元以上的; (四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的; (五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過行政處罰二次以上，又串通投標(biāo)的; (六)其他情
    • 串通投標(biāo)罪如何量刑，串通投標(biāo)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
      湖南在線咨詢 2021-12-16
      串通投標(biāo)罪的既遂處罰標(biāo)準(zhǔn)是：刑法第二百二十三條串通投標(biāo)罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。串通投標(biāo)罪侵犯的對(duì)象是其他投標(biāo)人、國家和集體的合法權(quán)益，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭秩序。
    • 不在招標(biāo)投標(biāo)法定投標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)人是否構(gòu)成串通投標(biāo)罪
      山西在線咨詢 2022-03-09
      這個(gè)只是有串通投標(biāo)的嫌疑。對(duì)于投標(biāo)人的行為，除前述中已提及的規(guī)則外，招標(biāo)投標(biāo)法還對(duì)禁止的事項(xiàng)作出規(guī)定，以維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人須知正常秩序，保護(hù)合法的競爭。首先是禁止串通投標(biāo)，一種是投標(biāo)人之間相互串通，也包括部分投標(biāo)人之間的串通排擠另一部分投標(biāo)人；另一種是投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)。這兩種串通都將損害國家利益、社會(huì)公共利益、招標(biāo)人利益、或者其他有關(guān)人的利益，是一種破壞公平競爭的危害性很大的行為，必須予以