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失職造成珍貴文物損毀、流失罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成珍貴文物損毀或者流失，后果嚴(yán)重的行為。

犯罪客觀方面表現(xiàn)為：行為人在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成珍貴文物損毀或者流失，且后果嚴(yán)重。具體言之，犯罪客觀方面有三個(gè)要件：其一，行為人在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。所謂“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”，是指行為人不履行法定的或者其職務(wù)所要求的文物管理職責(zé)，在文物管理工作中草率馬虎，敷衍塞責(zé)，不盡職守。其二，行為人之行為造成珍貴文物損毀或者流失。所謂“文物”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第2條之規(guī)定，是指具有重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史遺留物，包括與建筑、文化、藝術(shù)、革命歷史等有關(guān)的各類實(shí)物。根據(jù)文化部頒布的《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，我國(guó)的文物分為一、二、三級(jí)，其中一、二級(jí)文物是珍貴文物。“損毀”，是指行為人的失職行為使珍貴文物被毀滅或破壞?！傲魇А保瑒t是指行為人的失職行為使珍貴文物流落于國(guó)家控制之外。其三，行為人之行為是“后果嚴(yán)重的”。根據(jù)有關(guān)司法解釋，“后果嚴(yán)重”是指：導(dǎo)致國(guó)家一、二、三級(jí)珍貴文物損毀或者流失的；導(dǎo)致全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位損毀的以及其他后果嚴(yán)重的情形。

犯罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，通常是各級(jí)文化行政管理部門主管文物的工作人員。

本罪的主觀方面為過失，如果行為人故意損毀文物的，則應(yīng)按《刑法》第324條第1款、第2款規(guī)定的故意損毀文物罪、故意損毀名勝古跡罪定罪處罰。

此外，處理失職造成珍貴文物損毀、流失罪時(shí)還應(yīng)注意本罪與《刑法》第324條第3款規(guī)定的過失損毀文物罪的區(qū)別。二者的相同點(diǎn)在于：二者侵害的直接客體相同，都是國(guó)家的文物管理制度；主觀方面相同，都是過失；行為對(duì)象相同，都是文物。但二者區(qū)別也是明顯的：其一，主體不同，前者為特殊主體，后者為一般主體。其二，客觀方面表現(xiàn)也有所不同，前者通常發(fā)生在對(duì)文物的管理過程中，行為人一般并不是自己毀壞文物，而是由于其管理不善致使文物遭到毀壞，如被鼠咬、霉?fàn)€或者被他人損毀；后者則往往是行為人自己不慎而致使文物直接遭到毀壞。

依照《刑法》第419條之規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。

一、非法向外國(guó)人出售珍貴文物罪構(gòu)成要件是什么？

(一)客體要件。

本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)珍貴文物的管理活動(dòng)，犯罪對(duì)象是珍貴文物。國(guó)家對(duì)珍貴文物的管理活動(dòng)，是指國(guó)家根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，對(duì)各項(xiàng)珍貴文物的保護(hù)、管理活動(dòng)，根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，珍貴文物具體包括：具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、文獻(xiàn)資料與實(shí)物等等。在具體案件中，行為人所出售或贈(zèng)送的文物是否屬于珍費(fèi)文物、價(jià)值如何，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有關(guān)專家根據(jù)國(guó)家法律及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)鑒定。出售或贈(zèng)送一般歷史文物出口的，應(yīng)按走私行為或走私犯罪處理，不構(gòu)成本罪。

(二)客觀要件。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反文物保護(hù)法規(guī)，將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的行為。根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，個(gè)人收藏的文物可以由文化行政管理部門指定的單位收購(gòu)，其他任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)業(yè)務(wù)，私人收藏的文物，嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。所謂私自出售，是指將禁止出口的珍貴文物有償出賣給外國(guó)人。而私自贈(zèng)送，則是無價(jià)地將珍貴文物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給外國(guó)人。至于行為人是否已出售、贈(zèng)送成功，并不影響本罪成立。例如，在出售過程中即被抓獲的，也仍應(yīng)按本罪處理。珍貴文物的來源，應(yīng)是私人收藏的。

根據(jù)《文物保護(hù)法》第31條第4款的規(guī)定，行為人將私人收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的，以走私論處，本法將私自出售或私自贈(zèng)送禁止出口的珍貴文物給外國(guó)人的行為，單列一條，獨(dú)立成罪。本罪為選擇性罪名。如行為人僅觸犯了其中一個(gè)罪名，則以其中的一罪定罪處刑。如行為人同時(shí)具有兩個(gè)行為的，則可以定兩個(gè)罪名，但不能實(shí)行數(shù)罪并罰。

(三)主體要件。

本罪的主體為一般主體，即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪主體。依本條第2款的規(guī)定，單位亦可成為本罪主體。

(四)主觀要件。

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即行為人明知是禁止出口的珍貴文物而私自出售、贈(zèng)送給外國(guó)人。如果行為人主觀上確實(shí)不知是珍貴文物或者被他人欺騙利用，因其主觀上沒有犯罪的故意，不應(yīng)按本罪處罰。至于行為人私自出售、贈(zèng)送給外國(guó)人珍貴文物的動(dòng)機(jī)性質(zhì)是什么，例如是為了出售營(yíng)利、轉(zhuǎn)贈(zèng)他人或是自己收藏，對(duì)于成立犯罪并無影響，但可以作為量刑時(shí)的情節(jié)予以考慮。