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誰有權(quán)批準(zhǔn)征收永久基本農(nóng)田耕地
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-09-18 04:38:39 339 人看過

一、誰有權(quán)批準(zhǔn)征收永久基本農(nóng)田耕地

進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),涉及到占用永久基本農(nóng)田的,要由國務(wù)院進(jìn)行審批。

建設(shè)項(xiàng)目確需占用國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地,涉及占用永久基本農(nóng)田的,由國務(wù)院批準(zhǔn);不涉及占用永久基本農(nóng)田的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理:

1.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后,由自然資源主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。建設(shè)項(xiàng)目需要申請核發(fā)選址意見書的,應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。

2.建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件,向市、縣人民政府提出建設(shè)用地申請。市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核后上報(bào)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對是否符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說明,涉及占用永久基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)對占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃可行性作出說明。

3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施。

二、如何確定被征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1.土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍;

2.土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算;

3.青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償。

土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、土地征收補(bǔ)償過程中需要注意哪些問題

土地征收補(bǔ)償過程中需要注意的問題有:

1.在土地征收過程中,要查詢是否經(jīng)過省級以上人民政府批準(zhǔn)。

2.看看是否超過批準(zhǔn)文件兩年。

3.看補(bǔ)償是否合理。

4.維權(quán)要及時(shí),根據(jù)目前的規(guī)定,政府文件上注明起訴期限的,一般要在6個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行起訴。

行政訴訟法》第四十六條

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。

《中華人民共和國行政訴訟法》(2017修正):第六章 起訴和受理  第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。\n因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。

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    耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。包括灌溉水田、望天田、水澆地、旱地及菜地?;巨r(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國民經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)品的需要以及對建設(shè)用地的預(yù)測,而確定的長期不得占用和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。法律依據(jù)《土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?;巨r(nóng)田和耕地的區(qū)別是什么基本農(nóng)田和耕地的區(qū)別是,耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大,基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言,只有
    2023-07-02
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  • 基本農(nóng)田怎樣變成一般耕地?
    基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。基本農(nóng)田可以進(jìn)行征收嗎不管是任何單位,包括老百姓深惡痛絕的黑心開發(fā)商,都無權(quán)違法私自侵占基本農(nóng)田,或在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)?!锻恋毓芾矸ā返谒氖鍡l中有明確規(guī)定,征收基本農(nóng)田的,應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,并同時(shí)辦理征地審批手續(xù)。也就是說,基本農(nóng)田依法可以被征收,但其審批條件較其他類型土地征收更為嚴(yán)苛。一方面,征收基本農(nóng)田的,不管征地面積多少,審批權(quán)限都在且僅在國務(wù)院;另一方面,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,仍需按照占多少補(bǔ)多少的原則補(bǔ)充與被征基本農(nóng)田相同數(shù)量及質(zhì)量的耕地。《土地管理法》第三十四條國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)
    2023-07-25
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  • 基本農(nóng)田的征用審批程序及地點(diǎn)
    根據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,征收基本農(nóng)田,一般需要國務(wù)院進(jìn)行批準(zhǔn),只有在國務(wù)院批準(zhǔn)同意之后,市或者縣人民政府才可以進(jìn)行組織實(shí)施,一般除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的位置選擇無法避開外,其他任何一切建設(shè)項(xiàng)目都不可以占用基本農(nóng)田。如果農(nóng)民明確自己的承包地屬于基本農(nóng)田,且地方政府未取得國務(wù)院征地批文就實(shí)施的違法征地的,可以向法院提起行政訴訟或者向上級政府提起行政復(fù)議。征收基本農(nóng)田的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是哪個(gè)征收基本農(nóng)田應(yīng)該是由國務(wù)院批準(zhǔn)的。法律規(guī)定了國務(wù)院批準(zhǔn)基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的超過三十五公頃的土地以及其他土地超過七十公頃的情形?;巨r(nóng)田受到嚴(yán)格保護(hù),所以批準(zhǔn)機(jī)關(guān)也要求最高行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《土地管理法》第四十六條規(guī)定:征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民
    2023-07-16
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  • 基本農(nóng)田是什么,對于征收基本農(nóng)田法律有何規(guī)定?
    基本農(nóng)田是按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的長期不得占用的耕地,是從戰(zhàn)略高度出發(fā),為了滿足一定時(shí)期人口和國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求而必須確保的耕地的最低需求量,老百姓稱之為“吃飯?zhí)铩薄氨C铩??;巨r(nóng)田是耕地的一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那一部分耕地。一般來說,劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都是基本農(nóng)田?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。永久基本農(nóng)田即對基本農(nóng)田實(shí)行永久性保護(hù),2008年中共十七屆三中全會(huì)提出此概念,永久基本農(nóng)田既不是在原有基本農(nóng)田中挑選的一定比例的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田,也不是永遠(yuǎn)不能占用的基本農(nóng)田。律師補(bǔ)充:永久基本農(nóng)田依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變永久性基本農(nóng)田的使用。并要求在地塊內(nèi)實(shí)施永久性基本農(nóng)田,并嚴(yán)格納入數(shù)據(jù)庫。永久基本農(nóng)田可以被征收,但是具有嚴(yán)格的
    2023-05-07
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  • 基本農(nóng)田征收征用程序有哪些
    根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定:第四十六條征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。一、基本農(nóng)田征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《土地管理法》相關(guān)規(guī)定,第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地
    2023-03-25
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    • 永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的由誰批準(zhǔn)
      廣東在線咨詢 2024-03-27
      永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的由國務(wù)院批準(zhǔn)?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
    • 基本農(nóng)田征收由誰來批準(zhǔn)
      四川在線咨詢 2021-10-20
      根據(jù)《土地管理法》第45條的規(guī)定,征收以下土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。也就是說,只要征收基本農(nóng)田,國務(wù)院就必須批準(zhǔn)。只有國務(wù)院批準(zhǔn)后,市、縣人民政府才能組織實(shí)施。因此,只要耕地被劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),就必須按照法律規(guī)定嚴(yán)格保護(hù)。除法律規(guī)定的國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址不可避免外,其他建設(shè)項(xiàng)目不得占有。城市建設(shè)要跳出規(guī)定的基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)式、串聯(lián)式發(fā)展,不得占領(lǐng)基本農(nóng)田建設(shè)新區(qū),也
    • 永久基本農(nóng)田由誰管轄
      吉林省在線咨詢 2022-11-11
      一般由國務(wù)院批準(zhǔn)永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的事項(xiàng)。目前我國實(shí)行審批權(quán)下放,賦予省級人民政府更大的用地自主權(quán),試點(diǎn)將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項(xiàng)委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),首批試點(diǎn)省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶,試點(diǎn)期限為1年。
    • 征收基本農(nóng)田耕地超過多少需要報(bào)經(jīng)院批?
      上海在線咨詢 2022-10-24
      第四十五條征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地
    • 國家征收基本農(nóng)田應(yīng)該是誰批準(zhǔn)的
      黑龍江在線咨詢 2022-10-13
      1、征收基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)、征收永久基本農(nóng)田的、征收永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、征收其他土地超過七十公頃的,一般需由國務(wù)院批準(zhǔn)。 2、法律依據(jù)《土地管理法》 第四十六條征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征